各省、自治區、直轄市團委、教育廳（教委）、學(xué)聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團團委、教育局、學(xué)聯(lián)：

　　經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導小組批準，共青團中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)自2019年10月印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)高校學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）深化改革的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）以來(lái)，高校學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）黨的領(lǐng)導更加強化、職能定位更加聚焦、運行機制更加規范、機構規模大幅精簡(jiǎn)、人員管理更加嚴格、組織形象逐步改善，改革取得階段成效。

　　為深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，鞏固深化新時(shí)代高校學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）改革和建設，共青團中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)制定了《關(guān)于鞏固高校學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）改革成果的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），《若干措施》是在總結實(shí)踐經(jīng)驗基礎上對《若干意見(jiàn)》的補充和深化，在改革精神上一脈相承，在改革舉措上有效銜接，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

共青團中央

教育部

全國學(xué)聯(lián)

2023年2月13日

關(guān)于鞏固高校學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）改革成果的若干措施

　　為深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，進(jìn)一步深化新時(shí)代高校學(xué)生會(huì )改革和建設，不斷提升同學(xué)滿(mǎn)意度、大局貢獻度和社會(huì )認可度，提出以下措施。

　　一、把牢政治方向。學(xué)聯(lián)是黨領(lǐng)導下的青年群團組織，學(xué)生會(huì )是黨領(lǐng)導下共青團主導的高校團學(xué)組織體系的重要組成部分。學(xué)生會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以加強對同學(xué)的政治引領(lǐng)為根本，以全心全意服務(wù)同學(xué)為宗旨，引領(lǐng)青年學(xué)生深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，努力成長(cháng)為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年。

　　二、加強領(lǐng)導指導。落實(shí)學(xué)校黨委的領(lǐng)導機制和共青團的具體指導責任。學(xué)校黨委要著(zhù)力強化對學(xué)生會(huì )的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導，每學(xué)期聽(tīng)取學(xué)生會(huì )工作匯報、研究學(xué)生會(huì )重大事項不少于1次。學(xué)生會(huì )改革和建設在學(xué)校思想政治工作考核中應有一定占比。學(xué)校黨委負責同志應定期通過(guò)專(zhuān)題黨課、集體談話(huà)、座談會(huì )等形式加強對學(xué)生會(huì )工作人員的思想政治教育。落實(shí)共青團對學(xué)生會(huì )的指導責任，校團委專(zhuān)職副書(shū)記兼任校學(xué)生會(huì )秘書(shū)長(cháng)；校院兩級學(xué)生會(huì )工作機構應成立團支部，團支部書(shū)記由學(xué)生會(huì )主席團成員擔任；學(xué)生會(huì )工作人員應為黨員或團員。

　　三、當好橋梁紐帶。學(xué)生會(huì )要發(fā)揮貼近同學(xué)、覆蓋廣泛的組織優(yōu)勢，當好黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶，既要把青年學(xué)生的溫度如實(shí)告訴黨，也要把黨的溫暖充分傳遞給青年學(xué)生。健全線(xiàn)上線(xiàn)下密切聯(lián)系同學(xué)機制，常態(tài)化了解并反映同學(xué)思想動(dòng)態(tài)、普遍需求、突出困難，做好同學(xué)在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等方面普遍關(guān)心的政策宣講和具體服務(wù)。嚴格落實(shí)學(xué)生會(huì )重大事項向黨委請示報告制度。

　　四、抓實(shí)隊伍建設。學(xué)生會(huì )要注重自身建設質(zhì)量提升，建立規范化理論學(xué)習制度，加強學(xué)生會(huì )工作人員政治學(xué)習的系統性、思辨性、針對性，明確參加集中學(xué)習的人員、頻次、內容等要求。學(xué)生會(huì )團支部每學(xué)期至少組織開(kāi)展2次政治理論學(xué)習。建立常態(tài)化骨干培訓制度，以政治理論學(xué)習為重點(diǎn)，突出服務(wù)同學(xué)宗旨教育和紀律作風(fēng)教育，每年春、秋季開(kāi)學(xué)分別開(kāi)展1期培訓，覆蓋校院兩級學(xué)生會(huì )全體工作人員。

　　五、提升服務(wù)實(shí)效。學(xué)生會(huì )要把服務(wù)同學(xué)成長(cháng)和支持學(xué)校育人工作高質(zhì)量發(fā)展統一起來(lái)，把服務(wù)同學(xué)的普遍性和針對性統一起來(lái)，著(zhù)力幫助同學(xué)提高社會(huì )化能力，配合團組織積極開(kāi)展大學(xué)生社區實(shí)踐計劃，主動(dòng)向城鄉社區報到，帶動(dòng)廣大同學(xué)在社會(huì )實(shí)踐中提升政治素養，做引領(lǐng)廣大同學(xué)成長(cháng)的組織。研究生會(huì )要更加關(guān)注同學(xué)學(xué)術(shù)科研、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面需求，本科院校學(xué)生會(huì )要更加關(guān)注同學(xué)在學(xué)業(yè)發(fā)展、升學(xué)就業(yè)等方面需求，高職（專(zhuān)科）院校學(xué)生會(huì )要更加關(guān)注同學(xué)綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能等方面需求。將服務(wù)觸角延伸到同學(xué)身邊，鼓勵校院學(xué)生會(huì )在學(xué)生宿舍區等建設“學(xué)生會(huì )服務(wù)站（點(diǎn)）”。扎實(shí)開(kāi)展“我為同學(xué)做實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，有針對性地策劃一批“小而實(shí)”的服務(wù)項目，幫助同學(xué)解決急難愁盼問(wèn)題。建立服務(wù)同學(xué)項目執行情況和同學(xué)滿(mǎn)意度調研評估機制，根據評估結果對項目進(jìn)行調整優(yōu)化。加強對港澳臺學(xué)生、國際學(xué)生的聯(lián)系和服務(wù)。

　　六、創(chuàng )新組織模式。學(xué)生會(huì )工作隊伍要在保持校級規模精干、力量下沉院系的基礎上，創(chuàng )新工作力量組織模式，不斷提升組織運行效率。構建“主席團選舉＋工作人員選聘”的工作隊伍遴選模式，嚴格工作人員遴選的政治條件、學(xué)業(yè)標準和結構要求，主席團成員遴選嚴格規范落實(shí)學(xué)生代表大會(huì )選舉制，其他工作人員的聘任要嚴格團組織推薦、黨組織把關(guān)程序，探索同等條件下隨機聘任、試用考察、動(dòng)態(tài)調整的機制。構建“主席團輪值＋工作人員崗位交流”的組織運行模式，健全主席團執行主席輪值制度，推動(dòng)工作人員校院間、部門(mén)間的崗位交流。

　　七、優(yōu)化項目運行。通過(guò)完善項目化運行機制，廣泛吸納同學(xué)參與學(xué)生會(huì )工作。構建“工作人員＋項目志愿者”的工作力量組成模式，優(yōu)化工作項目志愿者招募、培訓和激勵機制，鼓勵運用“第二課堂成績(jì)單”認定評價(jià)項目志愿者。構建“揭榜掛帥＋競標承辦”的項目化參與模式，采用“發(fā)榜、競標、承辦、評價(jià)”等形式，鼓勵院系學(xué)生會(huì )、社團、班級等競標承辦工作項目，廣泛動(dòng)員更多組織化力量為同學(xué)服務(wù)。

　　八、強化考核評價(jià)。對學(xué)生會(huì )每學(xué)年開(kāi)展1次改革情況評估和同學(xué)滿(mǎn)意度評價(jià)，對學(xué)生會(huì )工作人員每學(xué)期開(kāi)展1次述職評議，把同學(xué)的滿(mǎn)意度作為檢驗工作的標尺，評估評價(jià)評議結果作為工作考核、骨干遴選、評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨等重要依據，對評議結果優(yōu)良的工作人員可給予一定表彰激勵或政策傾斜，對評議結果較差的工作人員要進(jìn)行提醒談話(huà)、批評教育。

　　九、堅持從嚴治會(huì )。嚴格依章依規管理和從嚴教育，防止學(xué)生會(huì )工作人員出現脫離同學(xué)、官僚氣、庸俗化等問(wèn)題。建立學(xué)生會(huì )信息公開(kāi)制度，主動(dòng)面向全體學(xué)生公開(kāi)章程、工作人員情況、重點(diǎn)工作項目、重要工作安排、改革進(jìn)展等事項，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，接受同學(xué)監督。學(xué)生會(huì )工作人員出現違反校規校紀、道德失范、涉及負面輿情以及與學(xué)生不相稱(chēng)行為等問(wèn)題，團委要迅速調查核實(shí)，按規定和程序及時(shí)予以處理，共同維護富有理想、關(guān)心同學(xué)、清新陽(yáng)光的組織形象。

　　十、壓實(shí)工作責任。各級團委要建立健全與所在地黨委教育工作機構、教育行政部門(mén)和相關(guān)高校黨委常態(tài)化溝通機制，加強對學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì )的指導，建立問(wèn)題發(fā)現研判處置機制和工作預案，落實(shí)請示報告制度。各級學(xué)聯(lián)要落實(shí)好對會(huì )員團體的具體管理責任，建立會(huì )員團體履職評價(jià)制度和激勵約束機制。各高校團委要健全完善指導學(xué)生會(huì )的具體制度，建立學(xué)生會(huì )工作人員行為規范和激勵機制，完善學(xué)生會(huì )運行機制、重大活動(dòng)的事前審核和事后評估機制、重要信息發(fā)布審核機制等。

　　科研院所等機構的研究生組織參照執行。