有關(guān)省、自治區、直轄市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局：

　　農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)養改善計劃）實(shí)施以來(lái)，欠發(fā)達地區農村學(xué)生營(yíng)養健康狀況明顯改善，得到學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )各界的廣泛認可。但受物價(jià)上漲因素影響，現行膳食補助標準購買(mǎi)力下降，同時(shí)一些地方在學(xué)校供餐、學(xué)生信息采集、資金使用管理等方面還存在薄弱環(huán)節。為進(jìn)一步鞏固營(yíng)養改善計劃成果，持續改善學(xué)生營(yíng)養健康狀況、增強學(xué)生體質(zhì)，現就深入實(shí)施營(yíng)養改善計劃有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高營(yíng)養膳食補助國家基礎標準

　　經(jīng)國務(wù)院批準，從2021年秋季學(xué)期起農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食補助國家基礎標準由每生每天4元提高至5元。其中，國家試點(diǎn)地區（原集中連片特困地區縣，不含縣城）所需資金繼續由中央財政承擔；地方試點(diǎn)地區（原國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、原省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族自治縣、邊境縣、革命老區縣）所需資金由地方財政承擔，中央財政在地方落實(shí)國家基礎標準后按照每生每天4元給予定額獎補。

　　二、持續加強學(xué)校供餐管理

　　各級教育部門(mén)要因地制宜統籌推進(jìn)學(xué)校食堂供餐，指導學(xué)校落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，進(jìn)一步健全食品安全管理制度，加強食堂衛生管理，規范食材采購行為和食品加工制作過(guò)程；加強食堂精細化管理，根據不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，科學(xué)營(yíng)養配餐，提高供餐質(zhì)量；加強“厲行節約、反對浪費”教育，持續開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，堅決制止餐飲浪費行為。對于尚不具備食堂供餐條件的學(xué)校，要完善供餐準入和退出機制，加強對供餐企業(yè)的監管，確保食品安全。要進(jìn)一步強化營(yíng)養改善計劃實(shí)名制學(xué)生信息管理，及時(shí)更新學(xué)生基本信息變動(dòng)情況，實(shí)現受益學(xué)生人數等情況動(dòng)態(tài)監管，確保學(xué)生信息準確無(wú)誤。

　　三、切實(shí)落實(shí)地方支出責任

　　各省級財政部門(mén)要切實(shí)強化省級統籌，落實(shí)地方支出責任，確保營(yíng)養膳食補助提標資金及時(shí)足額到位。中央財政提前預撥2021年秋季學(xué)期地方試點(diǎn)提標所需的部分資金，2022年對預撥的提標資金進(jìn)行清算。從2022年起，各級財政部門(mén)要將地方試點(diǎn)地區所需資金足額列入地方財政預算。對于因學(xué)生流動(dòng)或實(shí)際在校天數減少等原因導致中央補助資金出現的結轉結余，應按照《財政部關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活存量資金有關(guān)事項的通知》（財預〔2015〕15號）要求執行，各級財政部門(mén)收回的結余資金，以及未分配到部門(mén)和地方的結轉資金，應繼續用于營(yíng)養改善計劃。

　　四、嚴格規范資金使用管理

　　各級財政、教育部門(mén)要進(jìn)一步強化營(yíng)養膳食補助資金使用管理。營(yíng)養膳食補助資金應全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現金形式發(fā)放給學(xué)生或家長(cháng)，不得用于補貼教職工和城市學(xué)生伙食、彌補學(xué)校公用經(jīng)費和開(kāi)支聘用人員費用等方面。因供餐增加的運營(yíng)成本、食堂聘用人員費用等支出應納入地方財政預算。學(xué)?？山y籌改善辦學(xué)條件相關(guān)資金，推進(jìn)食堂（伙房）建設和條件改善。食堂（伙房）的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入公用經(jīng)費開(kāi)支范疇。各級財政、教育部門(mén)及其工作人員、申報使用營(yíng)養膳食補助資金的單位及個(gè)人存在違法違規行為的，依法依規責令改正并追究相應責任。 

　　提高農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食補助標準，體現了黨中央、國務(wù)院對農村學(xué)生的深切關(guān)懷。各地要提高政治站位，落實(shí)地方主體責任，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，扎實(shí)做好相關(guān)工作。堅持盡力而為、量力而行，在現有試點(diǎn)范圍內組織實(shí)施，不再擴大試點(diǎn)范圍。要健全責權一致的工作機制，組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，確保此項惠民政策落實(shí)到位。

財政部 教育部

2021年9月26日