要把鄉村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，通過(guò)全面提高鄉村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉村教師補充渠道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱(chēng)（職務(wù)）評聘向鄉村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉村教師能力素質(zhì)、建立鄉村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，因地制宜制定符合鄉村學(xué)校實(shí)際的有效措施，把準支持重點(diǎn)，著(zhù)力改革體制，鼓勵和引導社會(huì )力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

　　新華社北京4月1日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平4月1日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺(jué)運用改革思維謀劃和推動(dòng)工作，不斷提高領(lǐng)導、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)李克強、劉云山、張高麗出席會(huì )議。

　　會(huì )議審議通過(guò)了《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》、《關(guān)于城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》、《黨的十八屆四中全會(huì )重要舉措實(shí)施規劃（2015—2020年）》。

　　會(huì )議指出，到2020年全面建成小康社會(huì )、基本實(shí)現教育現代化，薄弱環(huán)節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發(fā)展鄉村教育，讓每個(gè)鄉村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。要把鄉村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，通過(guò)全面提高鄉村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉村教師補充渠道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱(chēng)（職務(wù)）評聘向鄉村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉村教師能力素質(zhì)、建立鄉村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，因地制宜制定符合鄉村學(xué)校實(shí)際的有效措施，把準支持重點(diǎn)，著(zhù)力改革體制，鼓勵和引導社會(huì )力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

　　會(huì )議強調，公立醫院是我國醫療服務(wù)體系的主體。要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著(zhù)力解決好群眾看病就醫問(wèn)題。要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，落實(shí)政府辦醫責任，統籌推進(jìn)醫療、醫保、醫藥改革，堅持分類(lèi)指導，堅持探索創(chuàng )新，破除公立醫院逐利機制，建立維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的運行新機制，構建布局合理、分工協(xié)作的醫療服務(wù)體系和分級診療就醫格局。城市公立醫院改革綜合性強、涉及面廣，在改革公立醫院管理體制、建立公立醫院運行新機制、強化醫保支付和監控作用、建立符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度、構建各類(lèi)醫療機構協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系、推動(dòng)建立分級診療制度、加快推進(jìn)醫療衛生信息化建設等方面都要大膽探索、積極創(chuàng )新。要落實(shí)政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監督責任。要立足我國國情，加快推進(jìn)改革試點(diǎn)，盡快形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　會(huì )議指出，人民陪審員制度是社會(huì )主義民主政治的重要內容。要通過(guò)改革人民陪審員制度，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴大人民陪審員參審范圍、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權改革、完善人民陪審員退出和懲戒機制、完善人民陪審員履職保障制度等重要環(huán)節開(kāi)展試點(diǎn)，提高人民陪審員廣泛性和代表性，發(fā)揮人民陪審員制度的作用。

　　會(huì )議強調，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，目的是要通過(guò)改進(jìn)工作機制、加強責任追究，切實(shí)解決人民群眾反映強烈的“立案難”問(wèn)題，保障當事人訴權。人民法院要明確登記立案范圍、規范登記立案程序、健全配套機制、制裁違法濫訴、強化立案監督，逐步建立一套符合中國國情、符合司法規律的立案登記制度，堅決杜絕“有案不立、有訴不理、拖延立案、增設門(mén)檻”等現象。要強化法治意識，積極配合做好工作，堅決杜絕干預、阻撓人民法院依法立案現象發(fā)生。要加強訴訟誠信建設，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無(wú)理纏訴行為的懲治力度，依法維護正常立案秩序。

　　會(huì )議指出，黨的十八屆四中全會(huì )重要舉措實(shí)施規劃（2015-2020年），是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國的總施工圖和總臺賬。要組織好規劃實(shí)施，注重政策統籌、方案統籌、力量統籌、進(jìn)度統籌，確保改革任務(wù)相互協(xié)調，改革進(jìn)程前后銜接，改革成果彼此配套，及時(shí)解決實(shí)施中的矛盾問(wèn)題，努力把各項重要舉措落到實(shí)處。

　　會(huì )議強調，推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國，任務(wù)很重，時(shí)間很緊。要發(fā)揚釘釘子精神，乘勢而上、順勢而為，加大改革方案出臺力度，試點(diǎn)工作要抓緊抓實(shí)。出臺的方案一定要有可操作性，細化改革任務(wù)的責任主體、完成時(shí)限、考核問(wèn)責等。改革方案通過(guò)后，能公開(kāi)的要向社會(huì )原原本本發(fā)布，以利社會(huì )共同監督落實(shí)。要抓好改革方案的進(jìn)度統籌、質(zhì)量統籌、落地統籌，理清各項改革的“聯(lián)絡(luò )圖”和“關(guān)系網(wǎng)”，增強改革的有序性。

　　會(huì )議還就深化農村改革、鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了研究。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。