全國學(xué)生營(yíng)養辦函〔2015〕2號
有關(guān)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組辦公室:
為確保農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養改善計劃”)食品安全和資金安全,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕54號)要求,結合當前工作中的有關(guān)突出問(wèn)題,現就進(jìn)一步加強和規范營(yíng)養改善計劃招標采購工作有關(guān)要求通知如下:
一、切實(shí)規范招標采購行為。各地營(yíng)養改善計劃招標、采購工作必須遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規規定,嚴格執行本地區人民政府規定的招標、采購程序。各省級學(xué)生營(yíng)養辦要高度重視,制定標準,強化監管,堅決阻止不合格企業(yè)參與營(yíng)養改善計劃。要充分發(fā)揮統籌組織責任,督促營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)縣完善和落實(shí)大宗食品及原輔材料招標采購辦法。凡進(jìn)入營(yíng)養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料都要通過(guò)招標、采購方式確定供應商。
二、加強供應商資質(zhì)考核評價(jià)。各營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)縣要把供應商具備《食品生產(chǎn)許可證》和《食品流通許可證》等資質(zhì)作為實(shí)質(zhì)性要求,嚴把供應商資格、資質(zhì)條件入口關(guān),嚴禁無(wú)資質(zhì)、無(wú)效資質(zhì)、資質(zhì)不全供應商參與營(yíng)養改善計劃招標、采購活動(dòng)。各級學(xué)生營(yíng)養辦要嚴格執行供餐“黑名單”制,把在營(yíng)養改善計劃招標、采購工作中提供虛假材料的供應商列入“黑名單”,對列入“黑名單”的供應商要進(jìn)行通報,并禁止參與學(xué)校供餐等相關(guān)工作;對在營(yíng)養改善計劃招標、采購工作中失職、瀆職的代理機構,要取消其代理資格并進(jìn)行通報曝光。
三、強化對投標采購工作的監督檢查。各級學(xué)生營(yíng)養辦要會(huì )同同級財政、食品藥品監管、紀檢監察等有關(guān)部門(mén)對營(yíng)養改善計劃招標采購工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化的監督,確保招標采購工作公平、公開(kāi)、公正。要主動(dòng)接受社會(huì )監督,嚴格落實(shí)公開(kāi)公示制,通過(guò)各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個(gè)公開(kāi)營(yíng)養改善計劃招標采購項目的性質(zhì)、數量、金額、實(shí)施時(shí)間及中標供應商信息等情況,驗收時(shí)邀請學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )人士代表監督并出具意見(jiàn),驗收結果向社會(huì )公告。要落實(shí)通報和問(wèn)責制度,對發(fā)現的問(wèn)題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規嚴肅處理,追究相應的責任。
全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃
領(lǐng)導小組辦公室(代章)
2015年4月13日
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