教育部語(yǔ)言文字應用管理司、語(yǔ)言文字信息管理司

　　2017年，我國語(yǔ)言文字事業(yè)全面貫徹黨的十八大和十八屆中央歷次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹黨的語(yǔ)言文字方針政策，在系統總結十八大以來(lái)歷史性成就的基礎上，圍繞實(shí)施《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》，進(jìn)行了許多開(kāi)創(chuàng )性工作，取得了突破性進(jìn)展。語(yǔ)言文字戰略地位進(jìn)一步提升，語(yǔ)言服務(wù)能力全面加強，重大工程取得新突破，語(yǔ)言文字國際化步伐明顯加快，高站位、全覆蓋、廣動(dòng)員、深合作的“大語(yǔ)言文字工作”格局初步確立，開(kāi)創(chuàng )了“十三五”事業(yè)發(fā)展新局面。

　　一、國家通用語(yǔ)言文字推廣普及

　　一是普通話(huà)普及攻堅邁出堅實(shí)步伐。國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅工程全面啟動(dòng)，縣域普通話(huà)普及狀況調查和達標驗收深入推進(jìn)，27個(gè)?。▍^、市）的2,193個(gè)縣域完成田野調查。

　　二是第20屆全國推廣普通話(huà)宣傳周社會(huì )影響廣泛。全國印發(fā)張貼宣傳畫(huà)、宣傳標語(yǔ)約214萬(wàn)份，發(fā)放推普宣傳紀念品約145萬(wàn)件，舉辦廣場(chǎng)宣傳、社會(huì )咨詢(xún)、講座培訓、技能競賽、經(jīng)典誦讀等各類(lèi)宣傳活動(dòng)約4.1萬(wàn)場(chǎng)次，受眾約128萬(wàn)人次。廣播電視相關(guān)新聞報道2萬(wàn)余次，發(fā)表宣傳文章1.5萬(wàn)余篇。

　　三是國家通用語(yǔ)言文字培訓力度加大。民族地區雙語(yǔ)教師普通話(huà)國培班和委培班、中西部地區農村骨干教師語(yǔ)言能力提升培訓班、第31期中央普通話(huà)培訓班等共培訓2500多人次。云南、新疆等?。▍^）實(shí)施“民族地區干部和青壯年農牧民國家通用語(yǔ)言文字培訓計劃”。各?。▍^、市）共培訓農村青壯年、農村教師和少數民族教師近40萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)近4萬(wàn)。

　　四是國家通用語(yǔ)言文字水平測試人數繼續增長(cháng)。全年共有666.54萬(wàn)人次參加普通話(huà)水平測試，比上年增長(cháng)62.24萬(wàn)；2萬(wàn)多人參加漢字應用水平測試，比上年增長(cháng)近40%；39.7萬(wàn)人參加少數民族漢語(yǔ)水平等級考試，比上年增加5.9萬(wàn)人。各項測試成績(jì)逐年提高。

　　五是普通話(huà)普及青年志愿者行動(dòng)深入推進(jìn)。廣大青年志愿者積極投入基礎教育薄弱地區的國家通用語(yǔ)言文字支教行動(dòng)。廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員及其子女語(yǔ)言應用能力培訓，扎實(shí)推進(jìn)面向少數民族學(xué)生的民族團結教育和文化教育。

　　二、語(yǔ)言文字規范化標準化信息化建設

　　關(guān)于語(yǔ)言文字規范標準建設?！镀胀ㄔ?huà)異讀詞審音表》完成修訂并作為國家標準立項，《義務(wù)教育常用詞表》《現代漢語(yǔ)常用詞表（修訂）》完成研制，《信息處理用現代漢語(yǔ)詞類(lèi)標記規范》《中小學(xué)普通話(huà)水平測試等級標準及實(shí)施綱要》等規范標準的制修訂工作獲批立項，第五批12組“推薦使用外語(yǔ)詞中文譯名”正式發(fā)布。

　　關(guān)于語(yǔ)言文字信息化建設?！罢Z(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用工程”全面啟動(dòng)，機器翻譯、智能語(yǔ)言學(xué)習、中華經(jīng)典知識圖譜構建等關(guān)鍵技術(shù)研究獲批立項，通用漢字全息數據庫、國家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫建設繼續扎實(shí)推進(jìn)，匯聚250多個(gè)語(yǔ)言文字類(lèi)數據庫、資源庫、語(yǔ)料庫、服務(wù)軟件等的“國家語(yǔ)委語(yǔ)言資源網(wǎng)”正式上線(xiàn)，部門(mén)聯(lián)合規章《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規定》專(zhuān)項調研取得突破性進(jìn)展。

　　關(guān)于少數民族語(yǔ)言文字規范化標準化信息化建設。召開(kāi)了有12個(gè)省區和相關(guān)全國性民族語(yǔ)文機構參加的專(zhuān)題工作會(huì )議，立項研制國產(chǎn)多語(yǔ)種桌面操作系統通用規范、朝鮮文古字母編碼，發(fā)布《基于數字鍵盤(pán)的錫伯文字母布局》等3項少數民族語(yǔ)言文字信息化國家標準。

　　關(guān)于科技名詞規范。審定公布了11種、2.3萬(wàn)多條規范科技名詞，組織了10個(gè)學(xué)科的兩岸名詞對照整理工作，發(fā)布了1.2萬(wàn)多條兩岸對照名詞。

　　關(guān)于地名用字規范。印發(fā)《關(guān)于加強地名標志設置和管理的指導意見(jiàn)》，重申地名標志中漢字書(shū)寫(xiě)、羅馬字母拼寫(xiě)、少數民族地名書(shū)寫(xiě)等的規范要求；清理整治7.5萬(wàn)多個(gè)“大、洋、怪、重”等不規范地名；公布第一批6個(gè)增補藏南地區公開(kāi)使用地名；評審認定10個(gè)縣（市、區）為“千年古縣”地名文化遺產(chǎn)。

　　三、語(yǔ)言資源科學(xué)保護

　　中國語(yǔ)言資源保護工程年內共設立了432個(gè)漢語(yǔ)方言和少數民族語(yǔ)言調查點(diǎn)，比上年增加134個(gè)。截至目前，1,500個(gè)計劃調查點(diǎn)中已有1,073個(gè)通過(guò)了結項驗收，工程完成率超過(guò)2/3，達72%。工程標志性成果《中國語(yǔ)言文化典藏》（20冊）出版，“中國語(yǔ)言資源采錄展示平臺”正式上線(xiàn)并已收錄展示620個(gè)調查點(diǎn)3,300多位發(fā)音人的音視頻資源。

　　關(guān)于少數民族語(yǔ)言資源保護與建設。新中國成立以來(lái)第一個(gè)少數民族語(yǔ)言文字工作規劃《國家民委“十三五”少數民族語(yǔ)言文字工作規劃》正式印發(fā)，國家通用語(yǔ)和少數民族語(yǔ)雙語(yǔ)人才隊伍建設、雙語(yǔ)公共服務(wù)志愿者行動(dòng)深入推進(jìn)，第二批9個(gè)全國雙語(yǔ)和諧鄉村、和諧社區示范點(diǎn)建設全面啟動(dòng)。同時(shí)，中央財政資助出版1,500種民文和雙語(yǔ)優(yōu)秀出版物，“少數民族新聞出版東風(fēng)工程”“少數民族文化數字出版促進(jìn)工程”有序推進(jìn)，國家吉林民文出版基地成立。10個(gè)?。▍^）完成38個(gè)語(yǔ)種或方言1,000多部次影片的譯制?！叭珖幕畔①Y源共享工程”建設少數民族語(yǔ)言文化信息視頻資源1.4萬(wàn)多小時(shí)。全國共建有少數民族語(yǔ)言文字網(wǎng)站1,140個(gè)，覆蓋11個(gè)少數民族的12種文字。

　　四、語(yǔ)言服務(wù)能力提升

　　關(guān)于外語(yǔ)人才培養。全國經(jīng)教育部備案或審批同意的外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)覆蓋83個(gè)外語(yǔ)語(yǔ)種，比上年增加11個(gè)?！皣彝庹Z(yǔ)人才動(dòng)態(tài)數據庫”已收錄全國121所高校27,000多名高端外語(yǔ)人才信息，以及近900所高校2010年以來(lái)的外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)師生信息。

　　關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)規范。英文譯寫(xiě)規范的9個(gè)分則以及俄文、日文譯寫(xiě)規范正式發(fā)布。為推動(dòng)規范的貫徹實(shí)施，先后召開(kāi)了《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫(xiě)規范》發(fā)布座談會(huì )和“公示語(yǔ)外譯規范與話(huà)語(yǔ)體系建設”論壇，出版了《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫(xiě)指南》和《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫(xiě)一本通》，并啟動(dòng)了公共服務(wù)領(lǐng)域英、俄、日規范譯文數據庫建設。

　　積極為冬奧會(huì )提供語(yǔ)言服務(wù)。啟動(dòng)《北京冬奧會(huì )語(yǔ)言服務(wù)行動(dòng)計劃》，開(kāi)展語(yǔ)言技術(shù)集成及服務(wù)、優(yōu)化奧運語(yǔ)言環(huán)境、外語(yǔ)志愿者培訓等工作，并依托《漢語(yǔ)世界》雜志和《英語(yǔ)世界》雜志出版冬奧會(huì )特刊，用中英文介紹冬奧會(huì )歷史知識、比賽項目和比賽場(chǎng)館，面向全球讀者推出“冬奧漢語(yǔ)30句”。

　　關(guān)于手語(yǔ)盲文等特殊語(yǔ)言服務(wù)?！秶彝ㄓ檬终Z(yǔ)常用詞表》《國家通用盲文方案》通過(guò)審定；信息交流無(wú)障礙建設深入推進(jìn)，全國共有省級殘疾人專(zhuān)題廣播節目25個(gè)、電視手語(yǔ)欄目31個(gè)，地市級殘疾人專(zhuān)題廣播節目198個(gè)、電視手語(yǔ)欄目254個(gè)；語(yǔ)言康復服務(wù)能力切實(shí)加強，全國累計建成聽(tīng)力言語(yǔ)康復機構1,417個(gè)，共為40.7萬(wàn)名聽(tīng)力殘疾人、4.3萬(wàn)名言語(yǔ)殘疾人提供聽(tīng)力、語(yǔ)言基本康復服務(wù)。

　　五、語(yǔ)言文化傳承傳播

　　關(guān)于中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展。甲骨文研究與應用專(zhuān)項工作開(kāi)局良好，甲骨文成功入選聯(lián)合國教科文組織《世界記憶名錄》；以普通話(huà)語(yǔ)音為基礎的《中華通韻》研制取得重大進(jìn)展；第二季“中國詩(shī)詞大會(huì )”收視人次達11.63億；“第十九屆齊越藝術(shù)節暨全國大學(xué)生朗誦大會(huì )”吸引全國159所高校的1,000多部作品參與；第二屆“中華學(xué)子青春國學(xué)薈”吸引全國3萬(wàn)多所大中小學(xué)的228.6萬(wàn)名青少年參與；中華經(jīng)典資源庫四期和五期建設全面完成；部編中小學(xué)語(yǔ)文教材中的古詩(shī)文數量分別增加至51.7%和30%。各?。▍^、市）組織開(kāi)展形式多樣的中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)700多項，參與人次1,100多萬(wàn)；舉行“誦讀名家、書(shū)法名家進(jìn)校園”活動(dòng)18,000多次。

　　關(guān)于漢語(yǔ)國際教育。年內新增14所孔子學(xué)院和40個(gè)孔子課堂，累計已在146個(gè)國家（地區）設立孔子學(xué)院525所，孔子課堂1,113個(gè)?？鬃訉W(xué)院總部累計已在全球130個(gè)國家和地區設立漢語(yǔ)水平考試考點(diǎn)共1,100個(gè)，其中2017年新增考點(diǎn)34個(gè)。全年各類(lèi)漢語(yǔ)考試考生人數達650萬(wàn)，同比增長(cháng)8.33%。

　　關(guān)于華文教育。累計已在50多個(gè)國家和地區建設304所示范華校，幫扶294所困難華?；蛐屡d華校，支持25個(gè)重點(diǎn)華教組織，設立607個(gè)華星書(shū)屋。

　　關(guān)于中華思想文化外譯傳播，《習近平談治國理政》第一卷已累計出版24個(gè)語(yǔ)種、27個(gè)版本，第二卷已與16個(gè)國家的知名出版機構簽署國際合作翻譯出版備忘錄；黨的十九大報告外譯為英、法、俄、西、日、德、阿、葡、越、老撾10個(gè)語(yǔ)種；“中國關(guān)鍵詞多語(yǔ)種對外傳播平臺”推出中外文對照的“中國關(guān)鍵詞”詞條380個(gè)，每個(gè)詞條列有15個(gè)語(yǔ)種的詞目和釋義解讀；中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程出版《中華思想文化術(shù)語(yǔ)》第四、第五輯，收錄術(shù)語(yǔ)共200條，已開(kāi)展12個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家的版權推薦和輸出工作；“絲路書(shū)香工程”資助翻譯出版272種圖書(shū)，“經(jīng)典中國國際出版工程”資助翻譯出版87種圖書(shū)，“中國當代作品翻譯工程”資助翻譯出版中國優(yōu)秀原創(chuàng )文藝圖書(shū)15種，中俄、中阿（盟）等中外圖書(shū)互譯出版項目共翻譯出版圖書(shū)109種，一大批優(yōu)秀中國圖書(shū)走向世界各地。同時(shí)，舉辦了“中外文學(xué)出版翻譯研修班”“中外影視譯制合作高級研修班”，邀請116名國際優(yōu)秀文化傳播和語(yǔ)言翻譯人才來(lái)華選譯中國作品，推動(dòng)一批中國語(yǔ)言文化精品“走出去”。

　　六、語(yǔ)言文字交流與合作

　　關(guān)于內地與港澳的交流合作。舉辦港澳中小學(xué)教師參加的普通話(huà)能力提升培訓班，組織內地大學(xué)生赴港澳開(kāi)展優(yōu)秀朗誦作品展演交流活動(dòng)，啟動(dòng)了澳門(mén)普通話(huà)教材編制工作。港澳地區共有 7,069 人次參加普通話(huà)水平測試。

　　關(guān)于海峽兩岸交流合作。召開(kāi)了“兩岸語(yǔ)言文字交流與合作協(xié)調小組”工作會(huì )議，繼續編寫(xiě)兩岸《中華語(yǔ)文大詞典》、兩岸《科技名詞大詞典》，改版兩岸“中華語(yǔ)文知識庫”網(wǎng)站，召開(kāi)“第二屆兩岸語(yǔ)言文字調查研究與語(yǔ)文生活研討會(huì )”和“第十屆海峽兩岸現代漢語(yǔ)問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì )”，舉辦2017兩岸大學(xué)生漢字文化創(chuàng )意工作坊暨誦讀書(shū)法交流夏令營(yíng)。

　　關(guān)于國際交流合作。舉辦以“語(yǔ)言，讓世界更和諧,文明更精彩”為主題的首屆中國北京國際語(yǔ)言文化博覽會(huì )及“語(yǔ)言科技與人類(lèi)福祉”國際語(yǔ)言文化論壇，填補了世界華語(yǔ)區語(yǔ)言文化主題博覽會(huì )的空白。在美國設立了第二家海外普通話(huà)培訓測試中心。繼續組織實(shí)施“語(yǔ)言文字國際高端專(zhuān)家來(lái)華交流項目”，10余位國際知名專(zhuān)家受邀來(lái)華講學(xué)交流；出版《中國語(yǔ)言生活狀況報告》日文版第一卷和韓文版第二卷，加強中國語(yǔ)言學(xué)和語(yǔ)言政策理念的對外傳播；匯集第三屆中法語(yǔ)言政策與規劃國際研討會(huì )成果，出版《中法語(yǔ)言政策研究》（第三輯）。

　　七、語(yǔ)言文字科學(xué)研究

　　關(guān)于科研項目。國家自然科學(xué)基金、國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)基金、教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃和國家語(yǔ)委科研規劃年內共批準設立語(yǔ)言學(xué)類(lèi)科研項目795項。其中，國家語(yǔ)委科研規劃68項，內容涉及語(yǔ)言文字信息化、語(yǔ)言文字規范標準建設、“一帶一路”語(yǔ)言戰略、網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言生活治理、語(yǔ)言文字能力建設、語(yǔ)言與教育、語(yǔ)言政策理論、語(yǔ)言國際傳播等事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和語(yǔ)言生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。年內共有69項國家語(yǔ)委科研規劃項目通過(guò)結項鑒定，比上年大幅增長(cháng)。出版《整合創(chuàng )新開(kāi)啟未來(lái)》優(yōu)秀科研成果論文選編。

　　關(guān)于科研機構建設。與新疆大學(xué)共建成立了“新疆多語(yǔ)種信息技術(shù)研究中心”。繼續在上海、武漢兩地開(kāi)展國家語(yǔ)言文字智庫建設試點(diǎn)。

　　關(guān)于語(yǔ)言文字學(xué)科建設。根據國家《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校及建設學(xué)科名單的通知》，6所高校的“中國語(yǔ)言文學(xué)”、2所高校的“語(yǔ)言學(xué)”、3所高校的“現代語(yǔ)言學(xué)”、6所高校的“外國語(yǔ)言文學(xué)”進(jìn)入一流學(xué)科建設。根據教育部《2016年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果》，152所高校新增語(yǔ)言文字類(lèi)“備案”本科專(zhuān)業(yè)201個(gè)，3所高校新增語(yǔ)言文字類(lèi)“審批”本科專(zhuān)業(yè)13個(gè)。

　　關(guān)于人才隊伍建設。首期“語(yǔ)言文字中青年學(xué)者出國研修項目”當年啟動(dòng)并順利實(shí)施。舉辦首屆語(yǔ)言文字應用研究?jì)?yōu)秀中青年學(xué)者論壇及第3期全國民族語(yǔ)文應用研究中青年學(xué)者研修班。支持中青年學(xué)者協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，發(fā)揮其團結中青年學(xué)者、構建交流平臺、推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新、服務(wù)國家發(fā)展的作用。

　　八、語(yǔ)言文字督查與服務(wù)

　　關(guān)于語(yǔ)言文字工作督導評估。制定了語(yǔ)言文字工作督導評估工作手冊，成立語(yǔ)言文字督導專(zhuān)家委員會(huì )和語(yǔ)言文字督導專(zhuān)家庫，舉辦2期督導培訓班，培訓各省級教育督導部門(mén)、語(yǔ)言文字工作部門(mén)干部200多人。對新疆哈密市伊州區和巴里坤縣、江西撫州市臨川區和金溪縣、湖北宜昌市西陵區和夷陵區、福建三明市三元區和尤溪縣共8個(gè)區（縣）進(jìn)行了國家級督導試點(diǎn)；繼續推進(jìn)城市語(yǔ)言文字工作評估，全國二類(lèi)城市評估完成率達90%，三類(lèi)城市評估完成率達62%。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》，全國23個(gè)?。▍^、市）年內共創(chuàng )建省級示范校725所、地市級示范校4,600多所。

　　關(guān)于語(yǔ)言文字應用規范管理。制定《關(guān)于加強“微語(yǔ)言”傳播治理工作總體方案》，開(kāi)展了全國100種報紙語(yǔ)言文字使用情況監測、全國5A級景區語(yǔ)言文字使用情況調研、全國醫療系統語(yǔ)言文字使用情況調研、商標廣告語(yǔ)言文字使用情況調研。開(kāi)展出版物“質(zhì)量管理2017”專(zhuān)項工作，共抽查4,100多種出版物，平均合格率85.43%；開(kāi)展報刊編校質(zhì)量抽查，共抽查145種報紙和275種期刊，平均合格率96.48%，好于上年。此外，為進(jìn)一步加強對企業(yè)名稱(chēng)用字的規范管理，有關(guān)部門(mén)還印發(fā)了《企業(yè)名稱(chēng)禁限用規則》和《企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對規則》。

　　關(guān)于社會(huì )語(yǔ)言生活引導?！吨袊Z(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展報告（2017）》首次發(fā)布，標志著(zhù)國家語(yǔ)委“白、綠、藍、黃”皮書(shū)系列正式形成，很好發(fā)揮了宣傳國家語(yǔ)言文字方針政策、展示國家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展成就、引導社會(huì )語(yǔ)言意識的重要作用；“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)”等文化品牌活動(dòng)繼續引發(fā)全民熱切關(guān)注，“全民隨手拍錯字”“錯別字征集反饋平臺”等線(xiàn)上活動(dòng)吸引社會(huì )熱情參與；“百年語(yǔ)言文字規范標準文獻數字化系統”建成上線(xiàn)。

　　九、漢語(yǔ)字詞使用監測

　　國家語(yǔ)言資源監測語(yǔ)料庫統計顯示，2017年度媒體使用的漢字總字次為9.94億，字種數為11,583，監測語(yǔ)料99%的高頻漢字2,377個(gè)，頻次低于10的漢字4,004個(gè)，僅使用1次的漢字1,452個(gè)。2017年度媒體使用的詞語(yǔ)共計5.75億詞次，詞種數計256萬(wàn)多，覆蓋率達99%的詞語(yǔ)281,024個(gè)。與往年相比，總體平穩。

　　在年度漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)活動(dòng)中，“享”和“初心”分別當選年度國內字、國內詞；“智”和“人類(lèi)命運共同體”分別當選年度國際字、國際詞?！笆糯?、新時(shí)代、共享、人工智能、人類(lèi)命運共同體”等當選十大流行語(yǔ)；“雄安新區、通俄門(mén)、留置”等當選十大新詞語(yǔ)；“打Call、尬聊”等當選十大網(wǎng)絡(luò )用語(yǔ)。

　　2017年，我國語(yǔ)言文字事業(yè)取得了重要進(jìn)展，社會(huì )語(yǔ)言生活總體健康和諧，充滿(mǎn)活力。2018年，我們將繼續全面落實(shí)《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》，堅持穩中求進(jìn)總基調，堅持普及抓短板、服務(wù)抓能力、治理抓機制、保障抓黨建，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅決打贏(yíng)國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅戰，加快提升語(yǔ)言文字信息化水平和服務(wù)能力，努力建設語(yǔ)言強國。