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      公布校外培訓機構專(zhuān)項治理情況,介紹地方經(jīng)驗做法

      文字實(shí)錄

      2018-05-25 來(lái)源:教育部收藏

      續梅:

        各位記者朋友,大家上午好!今天我們在廣州召開(kāi)第二場(chǎng)教育奮進(jìn)之筆“1+1”系列發(fā)布采訪(fǎng)活動(dòng)的發(fā)布會(huì ),主題是校外培訓機構治理工作。此前我們用了一天半的時(shí)間,組織人民日報、新華社等20多家媒體,圍繞這個(gè)主題在廣州進(jìn)行了現場(chǎng)采訪(fǎng),與多家培訓機構進(jìn)行了面對面的座談交流,到廣州市天河區華融小學(xué)了解了開(kāi)展課后三點(diǎn)半工作的有關(guān)做法,到廣州市執信中學(xué)了解了減輕學(xué)生課業(yè)負擔、提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的有關(guān)經(jīng)驗。這也是教育部組織的“教育奮進(jìn)之筆1+1”活動(dòng)的第二場(chǎng)。第一場(chǎng)活動(dòng)在河南,主題是全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設情況。在那場(chǎng)活動(dòng)中,我已介紹了有關(guān)背景,簡(jiǎn)要說(shuō)就是要展示教育系統貫徹落實(shí)黨的十九大精神,聚焦社會(huì )普通關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,突出問(wèn)題導向,以?shī)^進(jìn)姿態(tài)真抓實(shí)干取得的初步成效和進(jìn)展?!?+1”的形式,就是1場(chǎng)開(kāi)在基層的新聞發(fā)布會(huì ),1次深入基層的媒體采訪(fǎng),今年打算組織十場(chǎng)。

      2018-05-25 10:00

      續梅:

        這次來(lái)廣州,聚焦校外培訓機構治理工作這一主題。這個(gè)話(huà)題社會(huì )高度關(guān)注,是新時(shí)代產(chǎn)生的新問(wèn)題,大家可以說(shuō)是又愛(ài)又恨。今天我們向各位主要介紹的是,今年二月教育部等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》以來(lái),在三個(gè)月時(shí)間里,教育部和各地開(kāi)展有關(guān)工作以及取得的進(jìn)展情況,另外也通報下一步的工作安排。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的嘉賓有:教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛、教育部基礎教育司副司長(cháng)俞偉躍、教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明、廣州市教育局局長(cháng)樊群、北京市海淀區教委主任陸云泉、明師教育集團總校長(cháng)肖明良。

        每次發(fā)布會(huì ),我們都會(huì )邀請教育部有關(guān)司局領(lǐng)導介紹相關(guān)政策,請專(zhuān)家對試點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評,另外還會(huì )請一部分先行先試或者工作開(kāi)展不錯的地方代表介紹有關(guān)做法。下面首先有請呂玉剛司長(cháng)介紹目前校外培訓機構專(zhuān)項治理工作有關(guān)情況。

      2018-05-25 10:03

      呂玉剛:

        2月下旬,教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》,部署了校外培訓機構專(zhuān)項治理工作。這項工作社會(huì )關(guān)注度高、任務(wù)艱巨,但是我們有決心、有信心將其推進(jìn)到底。

        今天召開(kāi)這次新聞發(fā)布會(huì ),主要是向大家介紹近期教育部以及各地圍繞專(zhuān)項治理開(kāi)展工作的一些情況,以及取得的進(jìn)展和下一步的工作安排。這次教育部新聞辦將發(fā)布會(huì )特意安排在廣州是有深刻寓意的,主要是廣州市委、政府高度重視,教育部門(mén)措施有力,有關(guān)部門(mén)大力支持,取得了很好的工作成效,值得向全國推廣和宣傳。今天還特別請了北京市海淀區教委的陸云泉同志介紹他們的工作經(jīng)驗。下面我將近期的工作情況向大家進(jìn)行通報,首先是介紹教育部的開(kāi)展的工作。

      2018-05-25 10:05

      呂玉剛:

        一是加強對地方政策指導。為指導各地加快進(jìn)度,教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓機構專(zhuān)項治理工作的通知》,要求各地教育行政部門(mén)迅速落實(shí)負責人和職能處室,會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺專(zhuān)項治理工作方案,織密織牢工作網(wǎng)絡(luò ),壓實(shí)上緊工作責任。召開(kāi)了全國義務(wù)教育招生入學(xué)工作會(huì ),部署各地嚴格落實(shí)免試就近入學(xué)政策,嚴禁校外培訓結果與招生入學(xué)掛鉤。

        二是推動(dòng)培訓行業(yè)自律。指導中國民辦教育協(xié)會(huì )召開(kāi)了主要培訓機構負責人政策解讀座談會(huì ),與新東方、好未來(lái)(學(xué)而思)、昂立、學(xué)大等行業(yè)領(lǐng)頭機構充分交流意見(jiàn)。舉辦了校外培訓機構自律公約簽約活動(dòng),全國160家最有影響的校外培訓機構共同簽署了公約,承諾依法、誠信、規范辦學(xué)。指導一批培訓機構主動(dòng)出臺整改措施,并向社會(huì )公布接受監督,發(fā)揮正面典型示范作用。約談了一批群眾反映強烈的培訓機構,對規范和整改工作進(jìn)一步提出相關(guān)要求。

      2018-05-25 10:07

      呂玉剛:

        三是建立了信息通報制度。為便捷迅速監測各地工作進(jìn)展,專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了校外培訓機構專(zhuān)項治理互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)填報系統,監測匯總各地排查摸底、推進(jìn)整改、查處違規等詳細數據,實(shí)時(shí)掌握各省份進(jìn)度,并建立定期報告和通報制度。

        四是強化督促督辦督查。從直屬機關(guān)抽調32名處級干部,為每省分派一名聯(lián)絡(luò )員,指導督促日常工作。并會(huì )同民政、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)組成7個(gè)督查組,分別赴華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北等7個(gè)片區開(kāi)展督查,覆蓋31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團,詳實(shí)了解各地工作進(jìn)展和面臨問(wèn)題,指導督促各地按期完成治理工作。

      2018-05-25 10:09

      呂玉剛:

        五是著(zhù)手謀劃長(cháng)效機制。為出臺管理文件,建立健全長(cháng)效機制,教育部全面開(kāi)展調研,并委托北京大學(xué)、中國教科院等進(jìn)行專(zhuān)項課題研究,系統了解校外培訓機構存在的問(wèn)題;與先行開(kāi)展治理工作地區密切溝通,認真總結吸納他們的有益經(jīng)驗和有效做法,在此基礎上,聯(lián)合發(fā)改委、財政部、民政部、人社部、市場(chǎng)監管總局起草了關(guān)于規范面向中小學(xué)生的校外培訓機構有序發(fā)展的意見(jiàn),近期將報中央審議。

        六是營(yíng)造良好工作氛圍。面向社會(huì )解讀專(zhuān)項治理工作內容和政策要點(diǎn),爭取社會(huì )各界支持。推廣北京、上海、成都、南昌等地做法,推動(dòng)各地加快工作進(jìn)度。公布學(xué)大、昂立等培訓機構積極落實(shí)整改要求的思路和方案,指導培訓機構自律自改。宣傳正確教育觀(guān)念,引導家長(cháng)不盲目攀比安排學(xué)生參加校外培訓。

      2018-05-25 10:10

      呂玉剛:

        下面,介紹各地專(zhuān)項治理開(kāi)展的實(shí)際情況。

        一是全部出臺專(zhuān)項治理方案。專(zhuān)項治理工作啟動(dòng)后,各地高度重視,全國31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設兵團全部向社會(huì )公布了校外培訓機構專(zhuān)項治理工作方案。北京、天津、重慶、黑龍江、吉林、青海、西藏及新疆兵團在4月20日前公布了方案。上海、內蒙古、山東、廣東、河北、湖北、江蘇、廣西、安徽、甘肅、寧夏、遼寧、山西、新疆也在規定的4月底公布了方案,其它省份隨后公布了工作方案。各地工作方案進(jìn)一步細化了相關(guān)要求,明確了專(zhuān)項治理的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,普遍建立了由教育、民政、人社、市場(chǎng)監管共同負責,相關(guān)部門(mén)細化職責,強化協(xié)作,齊抓共管,確保落實(shí)的工作機制。

      2018-05-25 10:12

      呂玉剛:

        二是全面開(kāi)展摸排。截至5月23日,已摸排校外培訓機構128418所,其中,存在重大安全隱患機構10051所,占已摸排機構總數的7.83%;無(wú)證無(wú)照機構44542所,占已摸排機構總數的34.69%;有營(yíng)業(yè)執照無(wú)辦學(xué)許可證機構38594所,占已摸排機構總數的30.05%;開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(主要指語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應試”機構7413所,占已摸排機構總數的5.77%;組織中小學(xué)生等級考試及競賽,并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機構1105所,占已摸排機構總數的0.86%。已摸排中小學(xué)校85250所,發(fā)現存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”現象學(xué)校2148所;發(fā)現存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講等不良現象學(xué)校2141所。這是大概模排的情況,有關(guān)數據還會(huì )隨著(zhù)治理工作的深化進(jìn)一步核準。

      2018-05-25 10:14

      呂玉剛:

        三是各地堅持邊摸排邊整改。截至5月23日,已整改培訓機構12251所。其中,整改存在重大安全隱患機構2822所,占存在此類(lèi)問(wèn)題機構總數的28.08%;整改無(wú)證無(wú)照機構5013所,占存在此類(lèi)問(wèn)題機構總數的11.25%;整改有營(yíng)業(yè)執照無(wú)辦學(xué)許可證機構2963所,占存在此類(lèi)問(wèn)題機構總數的7.68%;整改學(xué)科類(lèi)培訓(主要指語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應試”機構1241所,占存在此類(lèi)問(wèn)題機構總數的16.74%;整改組織中小學(xué)生等級考試及競賽,并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機構212所,占存在此類(lèi)問(wèn)題機構總數的19.19%。已整改中小學(xué)校272所。其中,整改存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”現象學(xué)校133所,占存在此類(lèi)問(wèn)題學(xué)??倲档?.19%,已處理教師(校長(cháng))117人;整改發(fā)現存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講等不良現象學(xué)校139所,占存在此類(lèi)問(wèn)題學(xué)??倲档?.49%,已處理教師(校長(cháng))217人。

      2018-05-25 10:16

      呂玉剛:

        下面,介紹下一步的工作安排。

        深化校外培訓機構治理工作依然任務(wù)艱巨,一些校外培訓機構整改不夠積極,一些校外培訓行為轉為“地下”或化整為零,一些地方對在職教師私自補課行為查處不力,一些學(xué)生退出校外培訓后,課后服務(wù)還跟不上。我們清醒地認識到,校外培訓熱還沒(méi)有真正“退燒”,下一步必須堅持標本兼治,系統治理。

      2018-05-25 10:18

      呂玉剛:

        一是繼續加大推動(dòng)力度。繼續加大力度督促各地不放松、不打折扣地開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。5月28日,將在廣州召開(kāi)專(zhuān)項治理工作會(huì ),總結部署近期重點(diǎn)任務(wù),要求各地加快摸排速度,并堅持邊摸排邊整改,建立詳細的工作臺賬,對摸排中發(fā)現存在問(wèn)題的培訓機構,以及它存在哪些類(lèi)型的問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi)逐一建立工作臺賬,嚴格審核分析,確保整改效果,打贏(yíng)專(zhuān)項治理這場(chǎng)攻堅戰。

      2018-05-25 10:19

      呂玉剛:

        二是進(jìn)一步做好課后服務(wù)。在總結各地開(kāi)展課后服務(wù)經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作的政策措施,堅持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔、合理取酬的原則,指導各地建立健全課后服務(wù)保障機制,堅持立德樹(shù)人和素質(zhì)教育導向,推動(dòng)中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù),促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展,讓學(xué)生輕松愉快地度過(guò)放學(xué)后的自由活動(dòng)時(shí)間。

        三是推動(dòng)完善配套改革。以提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為關(guān)鍵,統籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問(wèn)題。研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導意見(jiàn),加強課程管理,指導學(xué)校創(chuàng )新教學(xué)模式,改進(jìn)教學(xué)方法,規范教學(xué)行為,全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習效率,讓學(xué)生在學(xué)?!俺燥柍院谩?,從根本上解決培訓熱。

      2018-05-25 10:20

      呂玉剛:

        四是加快形成長(cháng)效機制。制訂印發(fā)關(guān)于規范面向中小學(xué)生的校外培訓機構有序發(fā)展的意見(jiàn),對校外培訓機構的設置標準、審批登記、培訓行為、日常監管等作出具體規定。深入做好文件宣傳解讀,狠抓意見(jiàn)貫徹落實(shí),推廣典型經(jīng)驗做法,加快構建校外培訓機構綜合治理的長(cháng)效機制,努力構建校內外協(xié)同育人、共同促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(cháng)全面發(fā)展的良好環(huán)境。

        三個(gè)月來(lái),校外培訓機構專(zhuān)項治理工作取得了積極進(jìn)展,得到了社會(huì )各界的普遍擁護贊成和鼎力支持,各大媒體包括在座的媒體朋友們,給予了高度重視,大力的宣傳,特別是這次到廣州來(lái),直接深入到一線(xiàn)學(xué)校和培訓機構進(jìn)行采訪(fǎng),這幾天廣州天很熱,大家都很辛苦,為工作付出了辛苦的勞動(dòng),我代表教育部基礎教育司向各位媒體表示衷心的感謝,后續的有關(guān)工作,我們會(huì )及時(shí)向媒體朋友們通報,也借助媒體的力量,向全社會(huì )宣傳這項工作的意義、進(jìn)展和成效,我就向大家通報這些,謝謝大家。

      2018-05-25 10:21

      續梅:

        感謝呂玉剛司長(cháng),下面請樊群局長(cháng)介紹廣州市專(zhuān)項治理的有關(guān)做法。

      2018-05-25 10:22

      樊群:

        尊敬的呂司長(cháng)、俞司長(cháng)、各位領(lǐng)導、新聞界的朋友,今天教育部的領(lǐng)導和新聞界的朋友來(lái)到廣州,由我向大家匯報廣州治理校外培訓機構的做法。

        廣州市按照教育部的決策部署,在省教育廳的具體指導下,我們按照態(tài)度堅決,周密部署,創(chuàng )新思路,多措并舉,有效治理校外培訓機構亂現的思路,取得了階段性成效。

        第一,高度重視,明確實(shí)施方案和工作步驟。市委市政府主要領(lǐng)導親自部署、明確任務(wù)、落實(shí)責任,各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),制訂了具體實(shí)施方案,公布治理時(shí)間表,舉報電話(huà)以及郵箱,路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和責任人,按照“全面排查摸底——集中力量整治——建立長(cháng)效機制”三個(gè)步驟,分步施策,計劃到今年年底前全部完成專(zhuān)項治理工作。

      2018-05-25 10:23

      樊群:

        第二,從細從實(shí),切實(shí)摸清全市校外培訓機構底數。我們知道培訓機構大多數登記在區、街道和鎮的范圍內,壓實(shí)各區政府和街道屬地的主體責任,發(fā)揮社區網(wǎng)格化管理作用,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,“一家一冊”建立臺帳,統一錄入市排查工作信息化管理平臺,同時(shí)以班為單位,對全市中小學(xué)生參加校外培訓情況進(jìn)行摸查。目前全市已完成摸排校外培訓機構6000余所,排查中小學(xué)校1200余所,統計參加校外學(xué)科類(lèi)培訓學(xué)生近26萬(wàn)人。

      2018-05-25 10:24

      樊群:

        第三,迅速行動(dòng),有效遏制亂象蔓延。我市將辦學(xué)場(chǎng)地存在重大安全隱患、無(wú)證無(wú)照辦學(xué)、群眾投訴強烈的校外培訓機構,作為專(zhuān)項治理的第一目標。4月18日,在培訓機構比較集中的5個(gè)中心區采取突擊檢查的方式,對群眾反映強烈的校外培訓機構、安全隱患明顯的、無(wú)證無(wú)照的機構開(kāi)展了摸查的行動(dòng)。首先責令停業(yè),要求他們馬上整改的有30余家,到現在,各項治理活動(dòng)都得到了廣大人民群眾的擁護,普遍反應效果良好。

      2018-05-25 10:25

      樊群:

        第四綜合施策,推進(jìn)培訓市場(chǎng)健康發(fā)展。這里有四個(gè)方面。一是堅持疏堵結合,分類(lèi)分步治理。對存在重大安全隱患、無(wú)證無(wú)照、群眾投訴強烈的,堅決依法查處,責令其停業(yè)整改;對存在問(wèn)題但能整改的,立即發(fā)出整改通知書(shū),限期1-3個(gè)月內完成整改;對不按期完成整改的,采用聯(lián)合執法的方式,責令其停業(yè)整改或不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓。公布《廣州市校外培訓機構申請辦理辦學(xué)許可證操作指引》,引導培訓機構積極辦理辦學(xué)許可證,各區教育行政部門(mén)積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快辦證速度。積極鼓勵支持培養學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長(cháng)、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓行為規范、手續完備的校外培訓機構發(fā)展。

      2018-05-25 10:26

      樊群:

        二是堅持內外結合,推動(dòng)標本兼治。市教育局到目前為止,集體約談了30所知名民辦中學(xué)校長(cháng),各區教育局派專(zhuān)人現場(chǎng)督導民辦學(xué)校招生工作,嚴查違規行為。全面推行課后校內托管,減少家長(cháng)對校外培訓機構的被動(dòng)需求,目前全市午休托管服務(wù)學(xué)生51.3萬(wàn)人,課后托管服務(wù)學(xué)生35萬(wàn)人。

        三是堅持典型示范,推動(dòng)行業(yè)自律。約談廣州市地區有一定影響力的校外培訓機構負責人,要求其正視問(wèn)題,率先整改,樹(shù)立標桿。舉行 "兩公約一承諾"(《廣州市校外培訓機構自律公約》《廣州市民辦學(xué)校自律公約》《師德承諾書(shū)》)簽署活動(dòng),在全市形成了自律自強、依法辦學(xué)、規范發(fā)展的浩大聲勢。

      2018-05-25 10:27

      樊群:

        四是堅持正面引導,加強輿論宣傳。我們主動(dòng)邀請了媒體參與報道集中治理和檢查行動(dòng)的全過(guò)程。綜合運用APP、微信等發(fā)揮矩陣效應,提升傳播效率。治理行動(dòng)社會(huì )關(guān)注度極高,許多家長(cháng)和老師自發(fā)在朋友圈里轉發(fā)相關(guān)報道。與此同時(shí),還請到教育界的知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦論壇,引導學(xué)生家長(cháng)理性對待校外培訓,切實(shí)減輕孩子們的課外負擔。

        接下來(lái),我市將堅持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,按照“規范一批、整改一批、取締一批”的要求,穩妥推進(jìn)治理工作。一是完善校外培訓機構市場(chǎng)準入制度。二是完善對校外培訓機構的監管機制。三是加強校外培訓市場(chǎng)信用體系建設。構建校外培訓機構管理信息平臺,充分應用信息化手段和大數據,推進(jìn)信息公開(kāi),鼓勵社會(huì )、學(xué)生以及家長(cháng)參與到監管評價(jià),建立黑白名單制度,實(shí)施失信聯(lián)合承接機制,引導校外培訓機構在提高教學(xué)質(zhì)量、履行社會(huì )責任上下功夫。

        我的匯報到這里,謝謝大家。

      2018-05-25 10:28

      續梅:

        感謝樊群局長(cháng),下面請陸云泉主任介紹北京市海淀區專(zhuān)項治理的有關(guān)做法。

      2018-05-25 10:29

      陸云泉:

        尊敬的呂司長(cháng)、俞司長(cháng)、續梅主任、各位媒體的朋友早上好,減輕中小學(xué)生的課外負擔,規范管理校外培訓機構是一項系統工程,海淀區在教育部和北京市教委的指導下,十分重視校外培訓機構專(zhuān)項治理工作,取得了初步的成效,具體的做法有四個(gè)方面。

        第一,區委區政府高度重視,應該說(shuō)是治理工作的前提。

      2018-05-25 10:31

      陸云泉:

        海淀區培訓機構在全國范圍內,具有它的特點(diǎn),體量大,辦學(xué)主體多元,影響力大,包括全國有影響力的新東方、學(xué)而思的總部都在海淀區。我們通過(guò)全面的初步的摸查,經(jīng)區教委審批的民辦教育培訓學(xué)校421家,經(jīng)區工商分局審批的教育培訓和教育咨詢(xún)類(lèi)機構達到了38788家,這些總數超過(guò)了有些省的總數。

        在2018年教育部四部委發(fā)文后,我區迅速成立專(zhuān)項治理行動(dòng)領(lǐng)導小組,由區委書(shū)記、區長(cháng)擔任組長(cháng),分管教育的區領(lǐng)導擔任副組長(cháng),成員但單位涵蓋了14個(gè)政府職能部門(mén)和全部的29個(gè)街鎮,建立了會(huì )商和信息報送機制,確立了“全區統籌,依法治理,部門(mén)聯(lián)動(dòng),分類(lèi)推進(jìn),循序漸進(jìn),標本兼治”的原則。

      2018-05-25 10:32

      陸云泉:

        第二,完善的制度設計是開(kāi)展治理工作的堅實(shí)基礎。2016年我區成立了教育環(huán)境綜合治理中心,專(zhuān)門(mén)有15個(gè)事業(yè)編制,這個(gè)中心的成立以后,立案的數量達到了14起,執法檢查300余次,特別是綜合治理中心的建立以后,已經(jīng)依法取締了9家校外培訓機構,監管的力度明顯加強。同時(shí)我區在教委直屬單位海淀區教育研究科學(xué)研究院,專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì )教育研究所,為治理提供決策的參考。2017年,我區制定了網(wǎng)格化管理工作方案,這個(gè)網(wǎng)格化管理工作也是結合基礎教育的綜合改革,成立17個(gè)學(xué)區,學(xué)區和屬地進(jìn)行聯(lián)動(dòng),加大了年檢工作的力度。今年在區教委審批的420余家校外培訓機構中,通過(guò)年檢的是365家,通過(guò)率是68.7%,我區建立了警示機制、行政許可和處罰信息公示制度,今年建立了民辦教育專(zhuān)業(yè)管理的團隊,為治理工作提供了人力資源保障。也就是說(shuō)僅靠綜治中心的人力資源是不夠的,需要繼續購買(mǎi)社會(huì )服務(wù),做好協(xié)助檢查和排查工作。

      2018-05-25 10:34

      陸云泉:

        第三,標本兼治,多措并舉。

        在開(kāi)展這項工作的過(guò)程中,我們堅持內外結合,標本兼治,多措并舉的原則,根據北京市的要求,海淀區具體工作中確定了幾個(gè)要求,“全模排、立整改;樹(shù)規矩、嚴治理;斬鏈條、重師德;提質(zhì)量,優(yōu)引導;控數量,強管理”等5大行動(dòng)和13項具體工作措施。

        一是加強校外培訓機構的管控。管控的過(guò)程中,推進(jìn)了非公黨建,做到民辦培訓機構黨組織基本全覆蓋,截止到上個(gè)月為止,365家建立了黨支部和聯(lián)合黨總支,在教委審批的420家達到了65%,有效的加強了管理。同時(shí)啟動(dòng)了培訓行業(yè)的標準化建設,探索實(shí)現培訓機構辦學(xué)資質(zhì)二維碼實(shí)時(shí)查詢(xún);開(kāi)展培訓機構督導評價(jià)、財務(wù)審計試點(diǎn);推進(jìn)培訓機構星級評估,建立黑白名單,通過(guò)利用民辦教育學(xué)會(huì )和協(xié)會(huì )等第三方機構,建立了民辦教育的細則,在細則當中,我們將安全工作提到前面。

      2018-05-25 10:35

      陸云泉:

        我們也建立了民辦教育工作的宣傳片,在寒假前,在各個(gè)中小學(xué)播放了宣傳片,有效的引導家長(cháng)和中小學(xué)生正確選擇課后培訓。組織培訓機構公開(kāi)承諾依法辦學(xué),加大執法檢查和立案查處力度,同時(shí)建立數據平臺,通過(guò)信息化的手段,加強監控力度。

        二是進(jìn)一步完善教學(xué)規范管理。制定了《中小學(xué)課堂教學(xué)指導意見(jiàn)》、《中小學(xué)教研工作指導意見(jiàn)》,指導學(xué)校嚴格按照課標實(shí)施教學(xué),嚴控學(xué)校趕進(jìn)度、超難度、突擊教學(xué)。加強招生導向作用,我區11所市級示范校在學(xué)校網(wǎng)站上,就規范招生向社會(huì )發(fā)布鄭重聲明,同時(shí)還將民辦中小學(xué)招生納入統一管理。

      2018-05-25 10:36

      陸云泉:

        同時(shí)注重發(fā)揮教科研部門(mén)的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用,著(zhù)手制定了《中小學(xué)學(xué)業(yè)水平指導意見(jiàn)》,正在研究海淀區考試評價(jià)工作指導意見(jiàn)和教學(xué)進(jìn)度指導意見(jiàn),就“超標教學(xué)、提前教學(xué),強化應試”等問(wèn)題明確標準,以便培訓機構對標進(jìn)行自查整改。

        三是完善課后三點(diǎn)半管理,因為家長(cháng)有這樣的需求,我們建立了3:30—5:30課后全覆蓋的服務(wù)體系,原則上到5:30,有特殊需求的根據情況繼續的延遲。

      2018-05-25 10:38

      陸云泉:

        優(yōu)化學(xué)校的“330”工程,引導學(xué)校和教師積極承擔社會(huì )責任,以學(xué)生需求為導向,把在校外培訓機構上課的孩子吸引回流到學(xué)校,切實(shí)做到減負提質(zhì)增效,同時(shí)組織開(kāi)展正面宣傳,通過(guò)家委會(huì )、家校聯(lián)盟,家庭教育大堂等方式,引導家長(cháng)理性選擇校外培訓機構。

        四是加強科學(xué)研究和實(shí)踐的探索。我們建立了培訓機構監管的長(cháng)效機制,我區和中國教育學(xué)會(huì )簽訂了協(xié)議,在海淀專(zhuān)門(mén)設立了“民辦教育培訓機構管理實(shí)驗區”,逐步完善校外培訓行業(yè)管理機制,構建海淀區校外培訓的綜合治理體系。

        下一步,海淀區將在教育部的要求和北京市教委的指導下,建立好這一機制,辦好人民滿(mǎn)意的教育。謝謝大家!

      2018-05-25 10:39

      續梅:

        謝謝陸主任。下面請培訓機構代表肖明良校長(cháng)介紹整改思路和進(jìn)展。

      2018-05-25 10:40

      肖明良:

        各位尊敬的各位領(lǐng)導和媒體機構,大家上午好,明師教育是2002年創(chuàng )建,目前擁有雙職教師及員工超過(guò)1400多人,授課點(diǎn)分布在全國多個(gè)省市,業(yè)務(wù)涉及小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段。自成立以來(lái),明師教育全體教職員工深知作為教育工作從業(yè)者肩負的責任與使命,堅持貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,努力做到自律自省,依法、依規招生、辦學(xué);注重學(xué)生安全,建立校園安全工作檢查制度及安全事故預防措施;不斷優(yōu)化課程及其內容,以“強教研,強教學(xué),強服務(wù)”為基礎,努力提升教職員工的職業(yè)道德及專(zhuān)業(yè)水平。

      2018-05-25 10:41

      肖明良:

        今年2月份教育部等四部委關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔,開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理的相關(guān)文件公布后,明師教育主動(dòng)按照文件以及省市區各級行政部門(mén)的要求開(kāi)展自查自糾,撤銷(xiāo)了一些上課點(diǎn),有夸大嫌疑的一些宣傳,突出了對學(xué)習方法的介紹和對學(xué)生的鼓勵,同時(shí)內部重申了培訓講義和教育的督察制度,對于過(guò)去發(fā)現的部分老師對課程標準和考綱的理解不夠清晰的問(wèn)題,組織老師對后面使用的講義的編寫(xiě)進(jìn)行了進(jìn)一步的規范。要求授課大綱的編寫(xiě)嚴格遵守課程標準和考試大綱,并且對授課大綱的每一個(gè)目標與課程標準或教科書(shū)的關(guān)聯(lián)作出說(shuō)明,對義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中的講義編寫(xiě)大綱的審查尤為嚴格,確保不滲進(jìn)任何與常規教學(xué)要求相違背的內容。我們召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的培訓會(huì )議,再次對暑期及秋季課程開(kāi)設計劃,以及相關(guān)講義的編寫(xiě)規劃進(jìn)行對照檢查。

      2018-05-25 10:42

      肖明良:

        同時(shí),對各授課點(diǎn)的安全、消防、監控、證照等方面也進(jìn)行了自查自糾,增加面積未符合要求的2個(gè)授課點(diǎn)的租賃面積,按要求辦理相關(guān)申報、審核手續;另有4個(gè)授課點(diǎn)因與物業(yè)溝通無(wú)法增加租賃面積,則進(jìn)行搬遷或勸導學(xué)生轉移到其它授課點(diǎn)繼續學(xué)習;此外,個(gè)別授課點(diǎn)的疏散指示圖數量不足,也已按要求足量補齊;對少數還沒(méi)有領(lǐng)取教師資格證的老師,人力資源部門(mén)組織他們參加了中國民辦教育協(xié)會(huì )組織的培訓教育行業(yè)教師專(zhuān)業(yè)水平認證注冊考試。

      2018-05-25 10:43

      肖明良:

        5月5日,明師教育還主動(dòng)簽署了《廣州市校外培訓機構自律公約》,我們將繼續嚴格遵守《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及其他相關(guān)的法律法規,在行政主管部門(mén)和民辦教育協(xié)會(huì )的指導下,加強行業(yè)自律,接受社會(huì )監督,加強培訓內容跟課程體系的研發(fā)和優(yōu)化,體現教育培訓行業(yè)對推進(jìn)教育改革和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的價(jià)值,在國家的教育方針、政策指引下規范辦學(xué),以依法辦學(xué)為立校之本,認真執行各級教育行政部門(mén)制定的規章制度,不斷提高教學(xué)質(zhì)量、踐行社會(huì )責任、維護行業(yè)秩序。

        減輕中小學(xué)生的過(guò)重負擔,不是要減去刻苦學(xué)習的精神,而是要減去不符合教育規律和少年兒童成長(cháng)規律的超量、過(guò)難的教學(xué)內容,重復、盲目的機械性訓練,本末倒置的過(guò)多競賽訓練給學(xué)生帶來(lái)的負擔。明師教育將以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的,積極開(kāi)發(fā)少兒美術(shù)、棋類(lèi)、閱讀類(lèi)拓展、機器人等貼合學(xué)生身心發(fā)展需求的課程,為廣大學(xué)子提供豐富的中小學(xué)校外教育,支持學(xué)生的全面健康成長(cháng)。

        謝謝大家。

      2018-05-25 10:45

      續梅:

        感謝肖明良校長(cháng)。下面請汪明主任對校外培訓機構專(zhuān)項治理進(jìn)行點(diǎn)評。

      2018-05-25 10:46

      汪明:

        各位新聞媒體的朋友,剛才呂玉剛司長(cháng)、廣州市教育局、北京海淀區教委對專(zhuān)項治理進(jìn)行了介紹,明師教育也介紹了整改經(jīng)驗。我談三點(diǎn)感受。

        第一,校外培訓機構專(zhuān)項治理意義重大。如何管理校外培訓機構,不同的國家有不同的做法,各國普遍對校外補習帶來(lái)的影響非常的關(guān)注,如何有利于學(xué)生的發(fā)展是國家關(guān)注的重點(diǎn),我們講的校外培訓機構專(zhuān)項治理工作最終的落腳點(diǎn)要歸結到培養人的問(wèn)題上,也就是說(shuō)治理不是目的,不是為了治理而治理,而是將它提升到系統減輕中小學(xué)生負擔,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展的高度來(lái)認識。正是從這個(gè)意義來(lái)講,專(zhuān)項治理工作意義重大。

        第二,校外培訓機構專(zhuān)項治理工作初見(jiàn)成效。之所以能夠在比較短的時(shí)間內,取得這樣的效果,我想原因有這樣三點(diǎn)。

      2018-05-25 10:47

      汪明:

        一是思路方向明確。這次專(zhuān)項治理的重點(diǎn)聚焦六類(lèi)突出問(wèn)題,對于合規辦學(xué)給予鼓勵和支持。

        二是步步深入。從今年2月份四部門(mén)發(fā)布專(zhuān)項治理通知,3月份教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》,4月份督促各地公布了專(zhuān)項治理工作的方案,并且派出了7個(gè)督查組分赴華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北等7個(gè)片區開(kāi)展督察。

        三是及時(shí)總結經(jīng)驗。今天教育部新聞發(fā)布會(huì ),專(zhuān)門(mén)請了廣州市、北京市海淀區、明師教育集團介紹整體的專(zhuān)項治理的情況,接下來(lái)將召開(kāi)專(zhuān)項治理工作的現場(chǎng)會(huì ),這本身就是一次階段性的總結,非常有必要,也非常及時(shí),也就是我們常說(shuō)的打一仗總結一次,提升一步。

      2018-05-25 10:48

      汪明:

        第三,校外培訓機構專(zhuān)項治理工作立足長(cháng)遠,就是要加強制度建設深化配套改革。就校外培訓機構規范管理、長(cháng)效機制建立、校外培訓機構設置標準、審批機制和培訓行為制定規定,實(shí)施校外培訓機構全過(guò)程的管理。呂玉剛同志講到,制定相關(guān)的管理規定,減輕學(xué)生課外負擔,還需要持續做好相關(guān)配套的改革,其中第一條我認為是比較重要的,就是以素質(zhì)教育為導向,深化考試招生制度。要深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,杜絕將培訓機構的結果與中小學(xué)招生掛鉤的行為。繼續推進(jìn)中高考的改革,從考試的內容來(lái)看,減少對單純的記憶、重復訓練的考察,更加注重和強化對能力的考察。從招生錄取的機制來(lái)說(shuō),將綜合評價(jià)引入招生錄取的環(huán)節,破除招生錄取的唯分數論的情況。提高課堂教學(xué)質(zhì)量,按照課程標準教學(xué),合理設立學(xué)生的作業(yè)和時(shí)間。建立健全課后服務(wù)制度,我們應該鼓勵各地各學(xué)校根據學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和家長(cháng)的需求,設置彈性留校的時(shí)間,提供豐富多樣的課后服務(wù)。

        第四,進(jìn)一步改善家庭教育,加強家庭教育的指導服務(wù),合理安排學(xué)生體育鍛煉時(shí)間。

        給我整體的感覺(jué),過(guò)去幾個(gè)月的時(shí)間,這項工作的推進(jìn)非常的扎實(shí),我對下一步的工作抱有充分的信心。

      2018-05-25 10:50

      續梅:

        下面提問(wèn)時(shí)間交給記者朋友們。

      2018-05-25 10:51

      光明日報記者:

        想問(wèn)兩個(gè)比較具體的問(wèn)題。第一是想問(wèn)樊群局長(cháng),您提到廣州校外培訓機構專(zhuān)項治理的時(shí)間安排,請問(wèn)預計完成是否有時(shí)間表?第二想問(wèn)海淀區教委陸主任。其實(shí)有一些家長(cháng)被動(dòng)選擇校外培訓是因為校際差異方面的問(wèn)題。針對海淀區的點(diǎn)招行為,在緩解校際差異方面是否有具體的舉措?謝謝。

      2018-05-25 10:52

      樊群:

        首先感謝光明日報的記者對廣州的關(guān)注。廣州市堅決貫徹國家和省的工作部署,結合工作實(shí)際,廣州市已經(jīng)制定了校外培訓機構治理工作方案。并且按照方案的要求,正在著(zhù)力抓緊推進(jìn),我們方案的時(shí)間表,比國家要求適度提前,在此過(guò)程中,我們按照三個(gè)步驟推進(jìn)。

      2018-05-25 10:53

      樊群:

        第一步:全面排查摸底,這一階段的工作,目前已經(jīng)基本結束。在此階段中,首先是充分調動(dòng)了政法、公安、工商、民政、人社以及城管等方面的力量,對于轄區內面向中小學(xué)生的校外培訓機構進(jìn)行聯(lián)合普查,重點(diǎn)是查清校外培訓機構證照是否齊全,衛生消防是否存在問(wèn)題,是否存在安全的隱患。

      2018-05-25 10:54

      樊群:

        我們還將一些培訓機構營(yíng)業(yè)面積,從業(yè)人員資格,培訓對象以及培訓內容等方面的數據錄入到管理系統,目前正在對數據進(jìn)行整理和分析。這樣可以精準的掌握我市校外培訓機構的底數,并且指導校外培訓機構自我規范辦學(xué),這是第一階段的工作。

        第二階段,集中力量進(jìn)行整治。這項工作將于今年的10月份完成。我們按照“規范一批、整改一批、取締一批”的要求。在充分分析錄入數據的基礎上,按照治理的內容和整改的要求,采用聯(lián)合執法的形式,根據各部門(mén)職能,對轄區內的校外培訓機構進(jìn)行分類(lèi)分步的治理。目前已經(jīng)組織了三次集中治理行動(dòng),共清查327家校外培訓機構,其中停業(yè)整頓77家,限期整改212家,對不按期完成整改的,經(jīng)各區工作組研究同意后,責令其停業(yè)整改,不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓。確有必要的話(huà),將提交到市的層面進(jìn)行嚴肅的處理。廣州市建立了治理工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由市領(lǐng)導親自?huà)鞄洝?/p>

      2018-05-25 10:55

      樊群:

        第三階段,建立長(cháng)效機制,有四個(gè)方面的內容。這項工作將于今年年底也就是12月份完成。首先是建章立制,將規范培訓機構這項工作納入常態(tài)化的管理,其次是疏堵結合,將校內課后托管做好,讓有資質(zhì)、有情懷、有道德的校外培訓機構進(jìn)校園。三是強化對工作推進(jìn)情況的督導檢查。市政府教育督導委員會(huì ),將以專(zhuān)項整治校外培訓機構為重點(diǎn),開(kāi)展回頭看,防止一陣風(fēng),死灰復燃的現象出現。四是采取科技手段,加強對培訓機構的管理,建立了校外培訓機構信息管理平臺,確保整治工作取得預期的效果。

        謝謝!

      2018-05-25 10:56

      陸云泉:

        剛才光明日報記者的問(wèn)題提的很好,海淀區是北京的一個(gè)教育大區,海淀區基礎教育的體量占到北京市的1/5,同時(shí)因為歷史的原因,海淀區事實(shí)上也存在南北的差距,盡管處在首都的核心區,科技教育大區,但是海淀區還有農村。同時(shí)海淀區家長(cháng)的素質(zhì)和層次很高,海淀區受高等教育的人群超過(guò)了50%。

      2018-05-25 10:57

      陸云泉:

        中關(guān)村核心區這塊受過(guò)高等教育的人群超過(guò)了85%,家長(cháng)受教育的程度高,他們對教育的期望也是高的,海淀區委區政府,制定十三五發(fā)展規劃綱要的時(shí)候,明確將海淀區建成高水平、均衡化的教育強區,辦好老百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校。義務(wù)教育的階段,推進(jìn)教育均衡的力度也是非常大,從前期發(fā)展的情況來(lái)看,對義務(wù)教育的滿(mǎn)意度,我們進(jìn)行了第三方的調查,樣本量超過(guò)了10萬(wàn),從調查得到的數據看,對于均衡發(fā)展的滿(mǎn)意度,已經(jīng)超過(guò)了86%,這也是前期所推進(jìn)的成果,校際的差距是在進(jìn)一步的縮小。當然對于老百姓和家長(cháng)來(lái)講,可能印象當中,還是那么幾所所謂的名校,但是從7年級的教學(xué)質(zhì)量的調研來(lái)看,我們已經(jīng)發(fā)現,連續三年的質(zhì)量情況,校際的差距正在逐步的縮小,從今年的情況看,老百姓所謂的名校的質(zhì)量,跟其他的學(xué)校差不多,沒(méi)有什么本質(zhì)的區別,甚至所謂名校的指標,還不如其他的學(xué)校。在此過(guò)程中,不要對于所謂的名校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校的概念,停留在若干年以前,這是我想說(shuō)明的第一個(gè)方面。

      2018-05-25 10:58

      陸云泉:

        第二個(gè)方面,剛才記者所提到的,有一些所謂的點(diǎn)狀的行為。海淀區這種情況在前幾年這個(gè)情況還是比較明顯的。在這兩年以來(lái),特別是2014年推進(jìn)了教育綜合改革,北京市的綜合力度非常大,海淀區根據教育部和北京市的要求,規范了中小學(xué)入學(xué)的行為,特別是對民辦學(xué)校的招生進(jìn)行了嚴格的要求和界定。從今年的情況來(lái)看,通過(guò)各種途徑,一方面約談所謂的名校和熱點(diǎn)學(xué)校的校長(cháng),讓他們對社會(huì )有一個(gè)公開(kāi)的承諾,同時(shí)建立了舉報電話(huà),發(fā)現一個(gè),立刻查處一個(gè)。所以從我本人來(lái)講,已經(jīng)約談過(guò)若干位超級校長(cháng),包括集體約談很多次,從現在的情況來(lái)說(shuō),學(xué)校招生的途徑渠道和標準,都向社會(huì )公開(kāi),從學(xué)校來(lái)講,已經(jīng)沒(méi)有空間和途徑,如果私自招生,沒(méi)有走規范途徑的話(huà),我們在學(xué)籍上就已經(jīng)卡住了,學(xué)籍過(guò)不了,偷偷摸摸的招生是沒(méi)有辦法注冊學(xué)籍,現在的點(diǎn)招行為,不排除是民辦的校外培訓機構,打著(zhù)這樣的幌子,忽悠家長(cháng)去報班,我們希望媒體朋友能進(jìn)一步的宣傳招生政策,讓我們的家長(cháng)理性的選擇這個(gè)培訓機構,一定要相信政府,我們治理的力度應該說(shuō)是前所未有的,我們的決心也是非常堅決的。甚至跟校長(cháng)約談的時(shí)候,發(fā)現一個(gè),停止這個(gè)民辦學(xué)校招生,對公辦學(xué)校的校長(cháng)來(lái)說(shuō)就是要免職,希望媒體朋友進(jìn)一步的幫我們做好監督的工作。

      2018-05-25 11:00

      澎湃新聞?dòng)浾撸?/p>

        我看到四部委的通知是相當的詳細,如何確保執行力,對于執行不力的負責人,是否會(huì )有問(wèn)責的措施?

      2018-05-25 11:01

      俞偉躍:

        剛才呂玉剛司長(cháng)通報工作的時(shí)候專(zhuān)門(mén)強調,要逐級壓實(shí)責任,避免推諉扯皮。當前,各省教育廳都明確了具體負責人,明確相關(guān)處室的責任人;為推進(jìn)工作,教育部抽調了32個(gè)處級干部,每個(gè)省建立了聯(lián)絡(luò )員的方案;按照教育部要求,各個(gè)省的治理方案,路線(xiàn)圖、時(shí)間表都已經(jīng)向全社會(huì )公開(kāi),教育部的網(wǎng)站上也看得到。我們也在部級層面開(kāi)發(fā)一個(gè)信息管理的平臺。

      2018-05-25 11:02

      俞偉躍:

        對各地整治情況、進(jìn)展情況、有關(guān)數據進(jìn)行及時(shí)的統計和分析。對于一些群眾反映強烈,動(dòng)作緩慢,責任不落實(shí),工作不擔當的,我們一定會(huì )采取嚴肅的措施進(jìn)行問(wèn)責和約談。下周一,就是28號,我們將在廣州召開(kāi)校外培訓機構專(zhuān)項治理工作的推進(jìn)會(huì ),對于前一階段工作情況進(jìn)行全面總結,同時(shí)對治理過(guò)程當中出現的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行認真研究和分析,對下一步的工作,進(jìn)行全面部署。

        總的來(lái)說(shuō),現在專(zhuān)項治理也好,整改也好,文件要求是6月底結束,所有的工作,都是超前推動(dòng)。歡迎媒體朋友對各地工作做得不到位的進(jìn)行及時(shí)報道,給我們提供線(xiàn)索,幫助我們推動(dòng)這項工作。

      2018-05-25 11:03

      中國網(wǎng):

        謝謝主持人,我是中國網(wǎng)的記者,我將問(wèn)題提給呂司長(cháng)。我們看到廣州市對課后托管進(jìn)行很好的探索,如果全面鋪開(kāi)的話(huà),有專(zhuān)家擔心,會(huì )產(chǎn)生家長(cháng)繳不起學(xué)費等問(wèn)題。日本和美國采取彈性離校,政府買(mǎi)單的形式,我們是否會(huì )借鑒和參照這樣的做法,難點(diǎn)在哪里?如果不能做到,有什么解決辦法?

      2018-05-25 11:04

      呂玉剛:

        感謝中國網(wǎng)記者提的問(wèn)題,從治理校外培訓機構開(kāi)始,我們著(zhù)手研究相關(guān)的配套政策和辦法,尤其是3:30后課后服務(wù)的問(wèn)題。教育部專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件指導各地進(jìn)行學(xué)校課后服務(wù),一年多取得了很好的效果和進(jìn)展。包括大家關(guān)注的保障途徑的問(wèn)題,既有地方政府給予財政補貼方式,又有采取收取服務(wù)性收費和代收費的方式,合理分擔成本??偟脑瓌t,課后服務(wù)必須堅持自愿無(wú)償。

      2018-05-25 11:05

      呂玉剛:

        第二,充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用,讓學(xué)校盡最大的努力,將責任擔當起來(lái),我相信廣大家長(cháng)對學(xué)校是有信任的,將孩子交給學(xué)校也是放心的。這也是學(xué)校履行社會(huì )責任的一種擔當。

        客觀(guān)上講,長(cháng)期以來(lái),我們已經(jīng)形成了3:30放學(xué)的制度,當然,各地作息時(shí)間不同,略有差異?,F在我們要讓學(xué)校將這個(gè)責任擔當起來(lái),肯定是增加了學(xué)校和老師的負擔。目前,老師承擔的教育教學(xué)任務(wù)已經(jīng)相當繁重,對于額外增加的任務(wù),必須創(chuàng )造條件調動(dòng)學(xué)校和教師的積極性。在此過(guò)程中,一方面政府要加大投入,同時(shí),各地可結合實(shí)際情況,按照自愿原則,積極探索完善收取一定的服務(wù)性收費或者是代收費。按照國家有關(guān)文件規定,這也是符合政策要求的。至于收多少,由各地按照服務(wù)性收費或代收費的設置辦法和規定執行。

      2018-05-25 11:07

      呂玉剛

        這個(gè)事情要由省級教育部門(mén)、物價(jià)部門(mén)聯(lián)合報省人民政府審批,絕不能以課后服務(wù)的名義亂收費,去年印發(fā)的關(guān)于課后服務(wù)的文件就強調了這個(gè)問(wèn)題。據我了解,一些地方收取的費用是一小時(shí)2塊錢(qián),只是象征性的收費。關(guān)于健全課后服務(wù)保障體系的政策,尤其是收費方面的政策,我們目前正在跟有關(guān)部門(mén)會(huì )商。我們期待相關(guān)文件盡快出臺。

      2018-05-25 11:08

      續梅:

        由于時(shí)間關(guān)系,我們的提問(wèn)就到這里。校外培訓機構治理必須標本兼治,既需要專(zhuān)項治理,同時(shí)也需要更新觀(guān)念,建立長(cháng)效機制。目前工作取得的成效還是初步的,后續的治理工作,應該說(shuō)任重道遠,我們還在路上。但是我想我們的目標是非常清晰的,就是為了切實(shí)減輕孩子們過(guò)重的不必要的課業(yè)負擔,給他們自主發(fā)展有充分的時(shí)間和空間,確保孩子們能健康、快樂(lè )、全面的成長(cháng)。為了這樣共同的目標,各級政府、相關(guān)部門(mén)、社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)校也包括媒體,都是責無(wú)旁貸的,我們需要進(jìn)一步努力。今天的新聞發(fā)布會(huì )就開(kāi)到這里,再一次感謝出席新聞發(fā)布會(huì )的各位嘉賓以及記者朋友。

        下周我們“1+1”系列發(fā)布采訪(fǎng)活動(dòng)回到北京,關(guān)注高校黨建工作。謝謝大家!

      2018-05-25 11:10

       ?。òl(fā)布會(huì )結束)

      (責任編輯:姚振)

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