續梅:
各位記者朋友,大家上午好,我們今天要舉行的是教育金秋系列新聞發(fā)布會(huì )的第七場(chǎng),向大家介紹學(xué)生資助工作。對于資助工作的宣傳,我們從來(lái)都是不遺余力,生怕大家不知道。前一段暑假期間,財務(wù)司和資助中心也是做了大量的宣傳工作,媒體也給予了大力的支持,我們共同的目的就是希望學(xué)生們在拿到入學(xué)錄取通知書(shū)的同時(shí),或者是更早之前就已經(jīng)能夠清楚地了解國家的資助政策,尤其是對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生來(lái)說(shuō),一定要讓他們知道,國家政策能夠保證不讓任何一個(gè)學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
2017-09-06 10:00
續梅:
近年來(lái),從應助盡助,到精準資助,再到資助育人,資助工作不斷取得了新的進(jìn)展。今天我們請來(lái)了多位嘉賓,向大家介紹十八大以來(lái)資助政策體系建立的情況和落實(shí)情況,并回答記者朋友的提問(wèn)。
2017-09-06 10:01
續梅:
出席今天發(fā)布會(huì )的嘉賓有教育部財務(wù)司的趙建軍副司長(cháng),全國學(xué)生資助管理中心的田祖蔭主任,全國學(xué)生資助管理中心馬建斌副主任、涂義才副主任,還有國家開(kāi)發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部區域開(kāi)發(fā)局顧剛副局長(cháng),清華大學(xué)楊斌副局長(cháng),中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委副書(shū)記蔣一書(shū)記,另外我們還有一位基層資助工作部門(mén)的負責人代表:廣西都安縣教育局資助中心主任黃妙珠主任。
下面有請趙建軍副司長(cháng)介紹十八大以來(lái)學(xué)生資助政策體系完善情況和下一步工作考慮。
2017-09-06 10:02
趙建軍:
謝謝主持人。各位記者朋友,現在正值全國各級各類(lèi)學(xué)校新學(xué)年開(kāi)學(xué)的日子,又是黨的十九大即將勝利召開(kāi)的前夕,我們在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)舉行全國學(xué)生資助工作的新聞發(fā)布會(huì ),有特殊的意義。
2017-09-06 10:03
趙建軍:
2012年11月15號,黨的十八屆一中全會(huì )以后,習近平總書(shū)記在中外記者見(jiàn)面會(huì )的講話(huà)中指出,我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著(zhù)孩子們能成長(cháng)得更好,工作得更好,生活得更好。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我想這段話(huà)大家都一定非常的清楚,非常的熟悉,總書(shū)記的這段講話(huà)深刻揭示了教育的極端重要性,在總書(shū)記的講話(huà)中,人民群眾的期盼第一項就是需要有更好的教育。我個(gè)人體會(huì ),更好的教育可能就是更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好,生活得更好的堅實(shí)基礎。
2017-09-06 10:04
趙建軍:
幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生能夠接受更好的教育,確保他們能夠順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè),阻斷貧困的代際傳遞,就是我們做好學(xué)生資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。是以教育公平促進(jìn)社會(huì )公平的重大舉措,是中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要凸顯。
回顧黨的十八大以來(lái),學(xué)生資助政策體系建設的工作情況,我想主要體現在四個(gè)方面。
2017-09-06 10:05
趙建軍:
第一,資助體系日臻完善。
五年來(lái),我們共出臺新的資助政策六項,完善資助政策十二項,目前我們已經(jīng)建立起了覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的全方位的學(xué)生資助政策體系,實(shí)現了三個(gè)全覆蓋:一個(gè)是各個(gè)教育階段全覆蓋,再一個(gè)是公辦、民辦學(xué)校全覆蓋,再一個(gè)是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。比如我們在學(xué)前教育階段按照“地方先行、中央獎補”的原則,各地都因地制宜制定了地方的學(xué)前教育資助政策。在義務(wù)教育階段,我們全面免除城鄉義務(wù)教育階段學(xué)雜費,免費提供教科書(shū),對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助,還實(shí)施了營(yíng)養改善計劃。在普通高中教育階段,建立了國家助學(xué)金制度,實(shí)施了建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費的政策。在中等職業(yè)教育階段,建立了國家助學(xué)金制度,實(shí)施了國家免學(xué)費、學(xué)生頂崗實(shí)習等制度。在本專(zhuān)科教育階段,建立了國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補償貸款代償、新生入學(xué)資助、校內獎助學(xué)金、困難補助、學(xué)費減免、綠色通道等多元混合的資助政策體系。
2017-09-06 10:07
趙建軍:
在研究生教育階段建立了國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、研究生“三助”崗位津貼、學(xué)費補償貸款代償等政策。
五年奮進(jìn),我們形成了比較完善的學(xué)生資助政策體系,任何一名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,不管是長(cháng)期性的經(jīng)濟困難,還是臨時(shí)性、突發(fā)性的經(jīng)濟困難,都能得到相應的資助,基本做到了“應助盡助”,基本實(shí)現了“不讓一個(gè)學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的工作目標。
2017-09-06 10:09
趙建軍:
第二,“三位一體”資助格局基本確立。
各級政府持續加大財政投入,充分發(fā)揮公共財政的基礎保障作用。各級各類(lèi)學(xué)校按照國家的要求,加大學(xué)生資助工作投入,從事業(yè)經(jīng)費中提取一定的比例用于資助工作。社會(huì )各個(gè)方面,企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人踴躍捐資助學(xué),成為我國學(xué)生資助事業(yè)不可或缺的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國逐步形成了以政府財政投入為主,學(xué)校和社會(huì )資金為重要補充的經(jīng)費籌措機制,形成了政府主導、學(xué)校和社會(huì )廣泛參與的“三位一體”資助格局。
2017-09-06 10:10
趙建軍:
第三,資助內涵不斷豐富發(fā)展。
五年來(lái),學(xué)生資助內涵不斷發(fā)展豐富,走出了一條中國特色的資助之路。
我們發(fā)展形成了 “普惠、助困、獎優(yōu)、引導”復合型資助模式,“普惠”以免學(xué)費為主,體現了公益性;“助困”以國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、困難補助等為主,體現了公平性;“獎優(yōu)”以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金和校內獎學(xué)金為主,體現了激勵性;“引導”以基層就業(yè)、國家資助、應征入伍服兵役國家資助、免費師范生為主,體現了政府的導向性。發(fā)展形成了經(jīng)濟資助與健康成長(cháng)相結合的資助方式,在我國實(shí)施的農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,著(zhù)力解決貧困地區學(xué)生在校吃不上熱飯,甚至餓著(zhù)肚皮上學(xué)的現象,體現了黨和政府對貧困地區青少年學(xué)生健康成長(cháng)的高度關(guān)注,發(fā)展形成了資助育人的理念,教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人,在對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予經(jīng)濟資助的同時(shí),近年來(lái)各地各學(xué)校更加重視發(fā)揮資助工作的育人功能,培養學(xué)生自立自強、誠實(shí)守信、愛(ài)國奉獻的品德,培養學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力和社會(huì )責任感,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,實(shí)現了從經(jīng)濟型資助到發(fā)展型資助的重大創(chuàng )新發(fā)展。
2017-09-06 10:12
趙建軍:
第四,政府“一管到底”的保障能力顯著(zhù)提高。
一是建立了中央、省、市、縣、校五級學(xué)生資助的管理機構和隊伍,覆蓋了全國所有地區和學(xué)校。
二是建立起了中央、省、地、縣四級財政資金分擔機制,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展程度、教育層次等因素實(shí)行資金合理分擔。
三是建立起了精準資助、資助育人、資助宣傳、績(jì)效考評等一系列工作機制。
同時(shí),我們在這個(gè)過(guò)程中,也逐步形成了由教育、財政、審計、紀檢監察和社會(huì )力量參與的監督機制。資助工作體制機制的建立和完善,確保學(xué)生資助工作依法推進(jìn)、公平公正,只要學(xué)生家庭經(jīng)濟困難,無(wú)論在哪個(gè)地區、哪個(gè)學(xué)段,無(wú)論在哪所學(xué)校,都能找到組織,都能得到相應的資助。只要家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)奮學(xué)習,從幼兒園一直到博士畢業(yè),全程都有政府資助的保駕護航,政府保障能力顯著(zhù)提升。
2017-09-06 10:13
趙建軍:
我要介紹的第二部分,是今后一個(gè)時(shí)期學(xué)生資助工作的重點(diǎn)和方向。
7月26日,習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部“學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、迎接黨的十九大”專(zhuān)題研討班發(fā)表的重要講話(huà)中指出,我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,提出新的思路、新的戰略、新的舉措,今后一段時(shí)期,我們學(xué)生資助工作新的思路、新的戰略、新的舉措是什么?我想主要有這么幾個(gè)方面:
2017-09-06 10:14
趙建軍:
第一,全面推進(jìn)學(xué)生資助法治化建設。
貫徹依法治國的基本方略,逐步建立和完善教育資助法律法規體系,形成政府依法履職、部門(mén)依法管理、學(xué)校依法資助、學(xué)生依法受助、權利和義務(wù)對等統一的健康發(fā)展格局。
2017-09-06 10:15
趙建軍:
第二,進(jìn)一步提升學(xué)生資助工作的精準化水平。
學(xué)生資助工作的對象主要有兩類(lèi):一類(lèi)是農村建檔立卡的貧困家庭學(xué)生,這部分學(xué)生家庭人均純收入低于國家現行的脫貧標準,這是家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生;第二類(lèi)學(xué)生是家庭人均純收入雖然高于國家現行資助脫貧標準,但是在全社會(huì )收入相對較低,單純依靠家庭的收入難以滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習和生活的需要,這一部分就是一般的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。對第一類(lèi)學(xué)生來(lái)說(shuō),相對來(lái)說(shuō)認定比較容易,因為有國家建檔立卡,對第二類(lèi)學(xué)生來(lái)說(shuō),因為標準相對模糊,這樣就必須要求我們在精準認定上下功夫。這也是我們做到精準扶貧的前提條件。我們要努力實(shí)現資助對象、資助標準、資金分配、資金發(fā)放“四個(gè)精準”的目標。
2017-09-06 10:16
趙建軍:
第三,著(zhù)力健全和完善資助育人機制。
緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),強化資助文化建設,通過(guò)不斷實(shí)踐和探索,構建更加完善,運行更加順暢、高效的資助育人機制。
2017-09-06 10:17
趙建軍:
最后,我想說(shuō)特別感謝各位記者朋友長(cháng)期以來(lái)對學(xué)生資助工作的關(guān)心和幫助,沒(méi)有你們的關(guān)心,黨中央、國務(wù)院的決策部署就不可能落實(shí)得那么好。沒(méi)有你們的大力宣傳,廣大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就不能及時(shí)了解我們國家的好政策。沒(méi)有你們的鼎力相助,學(xué)生資助事業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有今天的成績(jì)。所以在此希望記者朋友們一如既往地關(guān)愛(ài)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,關(guān)心學(xué)生資助事業(yè)發(fā)展,努力營(yíng)造一個(gè)只要家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué),就有政府管、就有政府兜底的良好輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。要讓每一個(gè)貧困家庭的學(xué)生都知道背后有一個(gè)強大的祖國!讓我們共同努力,以更好的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
2017-09-06 10:18
續梅:
謝謝趙司長(cháng),接下來(lái)我們有請田祖蔭主任介紹黨的十八大以來(lái)學(xué)生資助政策的落實(shí)情況以及下一步工作考慮。
2017-09-06 10:19
田祖蔭:
各位媒體朋友大家上午好。剛才趙建軍副司長(cháng)對媒體朋友們表達了由衷的敬意,給予了很高的評價(jià),我很贊同。宣傳工作是學(xué)生資助政策落實(shí)的一個(gè)必不可少的環(huán)節,是一個(gè)非常重要的環(huán)節,是第一步。如果第一步走不好的話(huà),后面的落實(shí)就會(huì )大打折扣,所以感謝的話(huà)我還要說(shuō)一遍。我謹代表全國學(xué)生資助管理中心對廣大媒體朋友們多年來(lái)關(guān)心、支持表示衷心感謝,代表每一位受到資助的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,向你們溫暖、貼心的宣傳表示感謝,也代表廣大學(xué)生資助工作者和學(xué)校向你們營(yíng)造的良好輿論環(huán)境表示感謝。
2017-09-06 10:20
田祖蔭:
下面我向大家介紹一下十八大以來(lái)學(xué)生資助政策的落實(shí)成效。
剛才趙司長(cháng)介紹,我們政府已經(jīng)織就了一張從學(xué)前教育到研究生教育的兜底資助網(wǎng),這個(gè)網(wǎng)落實(shí)情況怎么樣呢?
一、十八大以來(lái),學(xué)生資助政策的完善程度前所未有,投入力度前所未有
十八大以來(lái),我國學(xué)生資助政策體系完善力度進(jìn)一步加大,經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大,學(xué)生資助規模不斷擴大,數以千萬(wàn)計的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在資助政策幫助下順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè),資助事業(yè)取得重大進(jìn)展。
2017-09-06 10:21
田祖蔭:
我們手里有以下四大方面的數據可以說(shuō)明。
?。ㄒ唬┦苤鷮W(xué)生累計近4億人次,年均增幅2.05%。
2012年至2016年,學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段全國累計資助學(xué)生(幼兒)4.25億人次(不含義務(wù)教育免費教科書(shū)和營(yíng)養膳食補助)。資助學(xué)生(幼兒)從2012年的8413.84萬(wàn)人次,增加至2016年的9126.14萬(wàn)人次,增長(cháng)了8.47%。
2017-09-06 10:22
田祖蔭:
?。ǘ┵Y助總金額累計近7000億元,年均增幅10.66%
2012年至2016年,各教育階段全國累計資助資金總額6981.52億元。資助金額從2012年的1126.08億元,增加至2016年的1688.76億元,增長(cháng)了49.97%。
?。ㄈ┴斦度肜塾嫵^(guò)4700億元,年均增幅7.69%
2012年至2016年,各教育階段財政投入達4780.61億元,占資助總額的68.48%,近70%。其中,中央財政達2506.78億元,占財政投入的52.44%;地方財政達2273.84億元,占財政投入的47.56%。財政掏了大頭,起了主渠道的作用,其中中央財政又在里面起到關(guān)鍵性的作用。
2017-09-06 10:23
田祖蔭:
?。ㄋ模W(xué)校和社會(huì )投入累計達到2200億元,年均增幅17.77%
2012年至2016年,學(xué)校從事業(yè)收入中安排的資助資金,企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人捐助的資助資金以及高校國家助學(xué)貸款三大項加起來(lái)資金累計2200.90億元,占資助總額的31.52%。年資金投入從2012年的301.33億元,增加至2016年的579.59億元,增長(cháng)了92.34%。
在這三個(gè)項目當中,全國累計發(fā)放國家助學(xué)貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。年發(fā)放貸款由2012年的149.03億元增加至2016年的263.21億元,年均增幅15.28%。
國家學(xué)生資助政策的全面落實(shí),切實(shí)減輕了貧困家庭的經(jīng)濟負擔,增強了人民群眾的獲得感,促使教育公平邁上了一個(gè)新臺階。
2017-09-06 10:24
田祖蔭:
二、為確保新生順利入學(xué),我們送出了系列“大禮包”
第一個(gè)大禮包:暑假前寄發(fā)兩封信。中考、高考前夕,我們發(fā)布了《全國學(xué)生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信》和《全國學(xué)生資助管理中心致高中畢業(yè)生的一封信》,信中通俗而明確地介紹了國家資助政策和尋求幫助的方式,告訴學(xué)生們有困難找學(xué)校,有困難找各級資助中心。我們組織各地的初中和高中將信發(fā)至每一名畢業(yè)班學(xué)生手中,并請學(xué)生轉交給家長(cháng),讓所有有需要的學(xué)生和家長(cháng)在升學(xué)前就早早地“吃下定心丸”。
第二個(gè)大禮包:開(kāi)學(xué)前送上一份資助簡(jiǎn)介。大學(xué)新生錄取階段,財政部、教育部組織編印947.5萬(wàn)份《國家資助 助你飛翔——高校本專(zhuān)科學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》,組織各地、各高校隨錄取通知書(shū)送到每一位被錄取的新生手中,我們通過(guò)各種方式進(jìn)行過(guò)檢查,只要收到錄取通知書(shū),一定會(huì )收到這份資助政策的簡(jiǎn)介,這個(gè)簡(jiǎn)介進(jìn)一步解除家庭經(jīng)濟困難新生擔心上不起學(xué)的“后顧之憂(yōu)”。
2017-09-06 10:25
田祖蔭:
第三個(gè)大禮包:延長(cháng)熱線(xiàn)電話(huà)服務(wù)期限。教育部連續13年開(kāi)通高校學(xué)生資助熱線(xiàn)電話(huà),為廣大學(xué)生和家長(cháng)提供政策咨詢(xún),解答學(xué)生的疑問(wèn)和求助。今年熱線(xiàn)電話(huà)較去年提前25天開(kāi)通,服務(wù)期由原來(lái)的1個(gè)月延長(cháng)至52天。同時(shí),我們要求各省級教育部門(mén)、各中央高校全面開(kāi)通高校學(xué)生資助熱線(xiàn)電話(huà)。通過(guò)熱線(xiàn),與廣大學(xué)生建立點(diǎn)對點(diǎn)溝通機制。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生只要在入學(xué)方面有經(jīng)濟困難,都能“找得著(zhù)組織”。
2017-09-06 10:26
田祖蔭:
第四個(gè)大禮包:送上一系列便民惠民措施。在國家助學(xué)貸款辦理期間,為方便學(xué)生和家長(cháng),我們會(huì )同國家開(kāi)發(fā)銀行印發(fā)了一系列緊急通知,明確了一系列的惠民措施,主要有三項:第一,明確只要學(xué)生能提供其原就讀高中學(xué)校、所在地村(居)委會(huì )或鄉鎮(街道)民政部門(mén)中任何一單位出具的證明,即可作為家庭經(jīng)濟困難認定的依據,辦理貸款。第二,要求各地采取設立鄉鎮受理點(diǎn)、提前預約、錯峰受理等各種方式,進(jìn)一步為學(xué)生提供便利;同時(shí),要通過(guò)增設受理窗口、增加辦理人員、開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的高速光纖等措施,提高助學(xué)貸款辦理效率。第三,要求各高校確保新生入學(xué)“綠色通道”暢通,對于持有高中學(xué)校出具的家庭經(jīng)濟困難證明材料的學(xué)生,也可申請通過(guò)“綠色通道”辦理入學(xué)手續。
2017-09-06 10:27
田祖蔭:
我們送出這些大禮包的目的只有一個(gè),那就是確保實(shí)現新生入學(xué)“三不愁”,即入學(xué)前不用愁、入學(xué)時(shí)不用愁、入學(xué)后不用愁。
三、下一步學(xué)生資助工作要抓住三個(gè)方面的重點(diǎn)
習近平總書(shū)記指出,教育公平是社會(huì )公平的重要基礎,要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多地惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會(huì )公平,我們的學(xué)生資助工作是實(shí)現教育公平、促進(jìn)社會(huì )公平的重要內容和途徑。下一步我們這項工作將繼續秉持“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標不變,繼續保持抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭不變,按照總書(shū)記的重要指示精神,緊緊圍繞以下三個(gè)方面的重點(diǎn)狠抓落實(shí):
2017-09-06 10:28
田祖蔭:
一是大力推進(jìn)精準資助。要努力確保對象精準,建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定機制和認定辦法;要努力實(shí)現力度精準,根據學(xué)生困難程度分檔資助,不搞“一刀切”;要努力做到發(fā)放時(shí)間精準,在學(xué)生最需要的時(shí)候,把資助資金發(fā)放到他們手中。要花好每一分錢(qián),改大水漫灌為精準滴灌,充分尊重學(xué)生個(gè)人隱私,把資助工作做得更有精度,更有人情味。二是大力推進(jìn)資助育人。高舉“立德樹(shù)人”大旗,建立起“扶困助學(xué)—立德樹(shù)人—唱響中國夢(mèng)”這樣一條特色通道,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,把學(xué)生資助做得更有深度,更加大氣。三是大力推進(jìn)依法資助。充分保障學(xué)生權益,確保資助工作依法實(shí)施,把學(xué)生資助做得更加公平有序,更有透明度。
2017-09-06 10:29
田祖蔭:
借此機會(huì ),我向廣大媒體朋友推介一份材料,即散發(fā)材料八。這是近年來(lái),各地各校為全面落實(shí)國家資助政策,積極探索,創(chuàng )造出的系列經(jīng)驗做法的索引,有地方的做法,有學(xué)校的做法。比如一會(huì )兒將要發(fā)言的清華大學(xué)、中國科大,他們的經(jīng)驗就在這其中,我們希望通過(guò)這份材料給媒體朋友們提供一些線(xiàn)索,請大家從不同的角度、不同的層次、不同的方面來(lái)報道學(xué)生資助,宣傳學(xué)生資助,同時(shí)也是監督學(xué)生資助。
最后,再次感謝各位媒體朋友長(cháng)期以來(lái)對學(xué)生資助工作的關(guān)心和支持。今年是十九大的召開(kāi)之年,讓我們一起繼續加大工作力度,加大宣傳力度,把黨的惠民好政策更及時(shí)、更廣泛、更便利地送到每個(gè)需要幫助的學(xué)生手中,為十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2017-09-06 10:30
續梅:
謝謝田主任,下面請顧剛副局長(cháng)介紹國家開(kāi)發(fā)銀行國家助學(xué)貸款工作的開(kāi)展情況。
2017-09-06 10:31
顧剛:
各位媒體朋友大家好,首先感謝教育部邀請國家開(kāi)發(fā)銀行參加本次新聞發(fā)布會(huì ),自2005年以來(lái)國開(kāi)行在教育部、財政部、人民銀行和銀監會(huì )的領(lǐng)導下,特別是在全國學(xué)生資助管理中心的指導和幫助下,探索出一條“政府主導,教育主辦,開(kāi)發(fā)性金融支持”的助學(xué)貸款發(fā)展之路,已累計發(fā)放助學(xué)貸款1108億元,支持學(xué)生1855萬(wàn)人次,有力地落實(shí)了黨中央、國務(wù)院不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)的指示精神。
2017年國開(kāi)行繼續大力推進(jìn)助學(xué)貸款工作,在四川、河北、廣東、福建等地新增覆蓋了143個(gè)區縣,覆蓋面達26個(gè)省份,2237個(gè)區縣;同時(shí)將預科生和就讀科研院所、黨校等單位的學(xué)生納入了支持范圍,覆蓋院校達2905所,實(shí)現了對各類(lèi)院校和學(xué)生的全覆蓋。
2017-09-06 10:32
顧剛:
截至9月5日,2017年已經(jīng)為351萬(wàn)名學(xué)生辦理了貸款,合同總金額244億元,預計全年將發(fā)放貸款250億元,支持學(xué)生360萬(wàn)人,屆時(shí),國開(kāi)行助學(xué)貸款累計發(fā)放將突破1300億元,支持學(xué)生突破2000萬(wàn)人次。
2017-09-06 10:33
顧剛:
今年貸款辦理有三個(gè)特點(diǎn)。一是“一站式辦貸款”。對建檔立卡戶(hù)、城鄉低保戶(hù)的學(xué)生和高中獲得國家助學(xué)金的學(xué)生直接通過(guò)預申請認定貸款資格,免于家庭經(jīng)濟情況審核。今年共有174萬(wàn)名學(xué)生通過(guò)預申請獲得了貸款資格,占全國高考報名總人數的18.5%。二是“家門(mén)口辦貸款”。針對山區、牧區等交通不便的情況,配合全國學(xué)生資助管理中心在廣西、云南等20個(gè)省份,組織了實(shí)施貸款辦理前移工作,共設立了554個(gè)高中和鄉鎮中心校受理點(diǎn)。目前已為11萬(wàn)名學(xué)生辦理了貸款7.5億元。三是“無(wú)紙化辦貸款”。在948個(gè)區縣啟動(dòng)電子合同試點(diǎn)工作,學(xué)生可直接通過(guò)IT系統簽訂電子合同,實(shí)現了無(wú)紙化辦貸。此外,還專(zhuān)門(mén)制作了政策宣傳動(dòng)畫(huà)視頻,印發(fā)了數百萬(wàn)份申請指南,并加強了國開(kāi)行95593呼叫中心建設,貸款辦理期間累計解答咨詢(xún)電話(huà)20萬(wàn)個(gè)。國開(kāi)行始終高度重視助學(xué)貸款工作,堅持應貸盡貸,不設貸款規模和貸款人數上限,為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供堅強保障。今年還重點(diǎn)加大了對深度貧困地區的支持力度,繼續提高助學(xué)貸款的覆蓋深度和資助比例,預計在寧夏、廣西、貴州和甘肅等西部地區,國開(kāi)行助學(xué)貸款對新生的覆蓋率將達到25%。
2017-09-06 10:34
顧剛:
今年,國家開(kāi)發(fā)銀行將堅持“國是擔當,開(kāi)創(chuàng )共贏(yíng),行穩致遠”的理念,以支持教育扶貧、助力脫貧攻堅的責任感和使命感,繼續做好國家助學(xué)貸款工作,通過(guò)促進(jìn)教育公平,有效阻斷貧困的代際傳遞。
最后,再次感謝教育部多年來(lái)的指導和支持,感謝廣大媒體的關(guān)注和宣傳。謝謝大家。
2017-09-06 10:35
續梅:
謝謝顧局長(cháng),下面請黃妙珠主任來(lái)介紹都安縣生源地信用助學(xué)貸款政策的落實(shí)情況。
2017-09-06 10:36
黃妙珠:
尊敬的各位領(lǐng)導、各位媒體朋友,大家早上好。接下來(lái)由我來(lái)介紹都安縣在生源地助學(xué)貸款的一些做法。都安縣位于廣西中部偏西的大石山區,全縣轄19個(gè)鄉鎮,有壯、漢、瑤、苗等12個(gè)民族,共72萬(wàn)人。目前全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校625所,在校中小學(xué)生12.4萬(wàn)人,在校大學(xué)生1.1萬(wàn)人。到2016年底,都安縣作為深度貧困地區,貧困的發(fā)生率仍高達16.02%,大學(xué)生的助學(xué)貸款需求量很大。據統計,從2009年啟動(dòng)生源地助學(xué)貸款以來(lái)到2016年底,都安縣累計發(fā)放生源地助學(xué)貸款2.23億元,資助學(xué)生達3.6萬(wàn)人次。為了做好助學(xué)貸款的工作,都安主要從以下三個(gè)方面做好我們的工作:
2017-09-06 10:37
黃妙珠:
?。ㄒ唬┓e極落實(shí)“四個(gè)到位”,確?!皯J盡貸”。
一是機構人員到位。2009年我們立即成立了有獨立法人、獨立編制、獨立財務(wù),隸屬縣教育局管理的縣學(xué)生資助管理中心。二是工作經(jīng)費到位。國家助學(xué)貸款中央獎補資金,國家開(kāi)發(fā)銀行代理費以及我們縣財政撥付的公用經(jīng)費,為我們做好生源地助學(xué)貸款提供了充足的經(jīng)費保障。三是服務(wù)場(chǎng)所到位。2015年,我們縣建立了生源地助學(xué)貸款的辦理大廳,讓前來(lái)辦貸的家長(cháng)和學(xué)生有了更好的服務(wù)平臺。四是安全保障到位,我們從縣級層面制定了應急預案,聯(lián)合多部門(mén)力量為辦貸的學(xué)生和家長(cháng)提供安全的保障。經(jīng)過(guò)努力我縣的生源地信用貸款的人數逐年增長(cháng)。2016年辦貸7106人,是2009年15.6倍,基本實(shí)現了“應貸盡貸”的工作目標。
2017-09-06 10:38
黃妙珠:
?。ǘ﹦?chuàng )新載體、提高效率,確?!澳苜J速貸”。
一是充分利用信息化手段、高效辦理貸款。首先,2009年我們就參考商業(yè)銀行,使用了排號機進(jìn)行叫號,維持了秩序,提高了效率,解決群眾排隊、站隊之苦。第二,從今年起我們啟用了電子合同的全程無(wú)紙化辦理,大大縮短了助學(xué)貸款的辦理時(shí)間。第三,我們推出微信預約服務(wù),讓學(xué)生通過(guò)手機預約就可以來(lái)辦理助學(xué)貸款。我們辦貸就更加便捷。
二是服務(wù)下沉、貼近群眾。2017年我們在距離縣城2小時(shí)路程的東部片區設立了拉烈鎮助學(xué)貸款代辦點(diǎn),輻射周邊五個(gè)鄉鎮。截至9月4日,拉烈代辦點(diǎn)辦理生源地貸款850人,占全縣辦理總數13%,為周邊辦貸群眾節省了近20萬(wàn)元開(kāi)支。
2017-09-06 10:39
黃妙珠:
?。ㄈ娀\信教育、優(yōu)化貸后管理,確?!昂觅J好還”。
為優(yōu)化貸后管理,我們把貸后工作貸前做,強化生源地信用助學(xué)貸款誠信教育,為貸后管理和畢業(yè)還款奠定了良好的基礎。一是每年5月,我們針對高三年級開(kāi)展“助學(xué)貸款 伴你同行”專(zhuān)題講座,幫助學(xué)生全面了解助學(xué)貸款政策。二是在辦理助學(xué)貸款前,做好貸款的常識教育,讓學(xué)生和家長(cháng)貸前做到“六須知”:
2017-09-06 10:40
黃妙珠:
一是須知貸款利息的承擔方式。二是須知還款的時(shí)間節點(diǎn)。三是須知還款的形式與途徑。四是須知不按時(shí)還款的嚴重后果。五是須知縣學(xué)生資助管理中心的聯(lián)系電話(huà)。六是須知縣學(xué)生資助管理中心的微信公眾平臺。
作為國家資助政策的基層單位,我縣將牢記國家推行生源地信用助學(xué)貸款的初心,主動(dòng)作為、創(chuàng )新落實(shí),讓學(xué)生資助工作為全面打贏(yíng)脫貧攻堅添一份力。同時(shí)也感謝各媒體對學(xué)生資助的關(guān)注,對生源地信用助學(xué)貸款的關(guān)注,今后,我們將進(jìn)一步為我們的群眾做好更貼心、更細致的服務(wù)。
2017-09-06 10:41
續梅:
謝謝黃主任,下面請楊斌校長(cháng)介紹清華大學(xué)資助育人工作的開(kāi)展情況。
2017-09-06 10:42
楊斌:
謝謝主持人、謝謝各位媒體朋友,大家上午好。習近平總書(shū)記指出,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,這是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。過(guò)去十年來(lái)清華大學(xué)建設了助、勤、獎、貸、補相結合的新資助體系,實(shí)現了資助全員、全程、全方位育人,主要做法如下。一是堅持立足需求,助力學(xué)生全面發(fā)展。辦好入學(xué)綠色通道,1998年清華在全國高校率先開(kāi)通,20年來(lái)累計為5000余名學(xué)生借款近3400萬(wàn)元。全力建設“新資助體系”,2006年提出“強化學(xué)校在資助工作中的直接責任和育人功能”,2009年已實(shí)現覆蓋家庭經(jīng)濟困難的全部學(xué)生,以及家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生的全部基本求學(xué)費用,讓學(xué)生在職業(yè)選擇時(shí)可以目光更加長(cháng)遠。
2017-09-06 10:43
楊斌:
系統支持全面發(fā)展。近年來(lái)學(xué)校還注重落實(shí)“公平有質(zhì)量的教育”,提供國情認知引導、外語(yǔ)能力培訓、興趣特長(cháng)培育、海外交流交換等,對資助學(xué)生全方位的支持,讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生沒(méi)有后顧之憂(yōu),與其他學(xué)生共享學(xué)校各種一流的成長(cháng)發(fā)展機會(huì )。二是堅持價(jià)值引領(lǐng),有機嵌入資助全程。學(xué)校、家庭、社會(huì )多管齊下,送達黨和政府的溫暖關(guān)懷。扎實(shí)開(kāi)展三次談話(huà),由黨員教師、輔導員共同做好家庭狀況摸底、資金使用規劃和在校發(fā)展指導。
2017-09-06 10:44
楊斌:
十年來(lái),與近8千名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生交流2萬(wàn)余次。發(fā)揮家庭正向作用,安排院系學(xué)生、老師連續十八年開(kāi)展受助學(xué)生家庭走訪(fǎng),走訪(fǎng)了1千多個(gè)家庭,開(kāi)展針對性的工作,讓家庭成為學(xué)生上進(jìn)的積極因素。發(fā)揮榜樣示范作用,聘用國家獎學(xué)金獲得者擔任資助政策的宣傳大使,傳遞正能量,建立校友勵學(xué)金的工程,吸引校友熱誠捐贈,提攜后輩,并每年到校交流,傳承清華精神。
2017-09-06 10:45
楊斌:
三是堅持學(xué)生主體,調動(dòng)學(xué)生主觀(guān)能動(dòng)性,系統實(shí)施勤工助學(xué)。目前有十支學(xué)生勤工隊伍活躍在科技服務(wù)、文明宣導等各個(gè)領(lǐng)域,學(xué)校每年投入近500萬(wàn)元,支持其自主開(kāi)展多項活動(dòng)。訂制化滿(mǎn)足個(gè)人需求,學(xué)校建立了學(xué)習與發(fā)展指導中心、職業(yè)發(fā)展指導中心、心理發(fā)展指導中心,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導、職業(yè)規劃、心理輔導等各方面深度咨詢(xún)。鼓勵感恩公益實(shí)踐,鼓勵學(xué)生成立公益社團,積極組織公益活動(dòng),通過(guò)行動(dòng)來(lái)回饋社會(huì ),傳遞愛(ài)心,學(xué)生“唐仲英愛(ài)心社”榮獲“十佳社團”的稱(chēng)號。
2017-09-06 10:46
楊斌:
十年來(lái),清華家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中,涌現出了閆文韜、乃哥麥提、朱曉鵬、魏祥等一批自強的典型。同時(shí)一批受助學(xué)生在畢業(yè)時(shí)也積極投身重點(diǎn)行業(yè)和基層崗位。就在十多天前,清華大學(xué)進(jìn)一步升級了“新資助體系”,推出學(xué)生資助七彩“陽(yáng)光工程”,讓所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利入學(xué),順利完成學(xué)業(yè),接受公平的有質(zhì)量的教育,讓黨和國家的資助政策像陽(yáng)光一樣溫暖心靈、照亮前途,讓他們成長(cháng)為社會(huì )主義合格建設者和可靠接班人,這是每一名高校教育工作者共同的心愿。
謝謝大家。
2017-09-06 10:47
續梅:
謝謝楊校長(cháng),下面有請蔣一副書(shū)記介紹中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)精準資助工作的開(kāi)展情況。
2017-09-06 10:48
蔣一:
各位領(lǐng)導、各位媒體,非常高興有機會(huì )在這里介紹中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在精準資助方面的一些工作。從2002年學(xué)校開(kāi)始利用學(xué)生的“一卡通”信息進(jìn)行數據分析,到2004年學(xué)校正式實(shí)施“隱形資助”,是科大開(kāi)始了利用大數據等科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行精準資助的探索。經(jīng)過(guò)十來(lái)年的發(fā)展,我們隱形資助經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單認定學(xué)生的消費次數和消費金額,演變到構建一個(gè)完整的困難學(xué)生的經(jīng)濟信息庫,以及形成我們完整的資助體系這樣一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。十多年來(lái),學(xué)校堅持每年操作十個(gè)月的“隱形資助”,已經(jīng)資助了4萬(wàn)余人次,總計發(fā)放了635萬(wàn)多元的“隱形資助”,受到師生和社會(huì )的廣泛好評。
2017-09-06 10:49
蔣一:
通過(guò)“隱形資助”的工作,學(xué)校意識到精準認定資助對象是精準資助工作的核心和基礎,我們在信息收集方面利用多渠道收集,通過(guò)對學(xué)生發(fā)放困難登記表學(xué)生填寫(xiě),通過(guò)班主任、輔導員平時(shí)的觀(guān)察,通過(guò)同學(xué)的反映,通過(guò)各類(lèi)數據分析學(xué)生的消費情況,通過(guò)暑期的困難家庭走訪(fǎng)等等,來(lái)形成我們比較全面和完整的困難信息體系,再通過(guò)一個(gè)合理公正的評定過(guò)程,一般通過(guò)班主任帶領(lǐng)班級委員的班級評定,內部公示,再通過(guò)院系審核認定這些工作程序,形成整體困難學(xué)生的人員認定以及困難程度的認定。
2017-09-06 10:50
蔣一:
第三,動(dòng)態(tài)調整。一般來(lái)說(shuō),整個(gè)學(xué)生的困難數據庫一年更新一次,但在這當中,我們逐月進(jìn)行“隱形資助”,對學(xué)生產(chǎn)生的臨時(shí)困難狀態(tài)也給予臨時(shí)的困難補助,通過(guò)這些做法,我們做到整個(gè)學(xué)生資助既精準,又及時(shí)。學(xué)校經(jīng)過(guò)這么多年來(lái)的發(fā)展,通過(guò)“隱形資助”也啟發(fā)了我們在學(xué)生管理方面要做好更多的工作,學(xué)校也逐漸形成了思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)指導、心理幫扶、生活援助、安全管理、健康教育等六個(gè)方面的預警與援助體系,也通過(guò)把助學(xué)升華成勵學(xué),形成全過(guò)程的育人的完整鏈條。
去年4月26號,總書(shū)記來(lái)科大考察的時(shí)候也對我們學(xué)生提出了六個(gè)要求,對學(xué)校也提出了要求,我們一定牢記習近平總書(shū)記的囑托,圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)和完善學(xué)生資助工作,為培養合格的大學(xué)生做出更大的貢獻。謝謝大家。
2017-09-06 10:51
續梅:
謝謝蔣一書(shū)記,下面請記者朋友們提問(wèn)。
2017-09-06 10:52
人民政協(xié)報記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一,前一段時(shí)間陜西省教育廳有一個(gè)規定,常入網(wǎng)吧的學(xué)生將不會(huì )被認定為貧困生,您認為這樣的認定標準是不是合理?教育部對這個(gè)標準是怎么認定的?第二,國開(kāi)行從2005年開(kāi)始發(fā)放助學(xué)貸款,10多年來(lái)還款率和還款額的情況是怎么樣的?
2017-09-06 10:53
涂義才:
感謝這位媒體記者的提問(wèn)。是這樣,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是我們做好學(xué)生資助工作的重要前提和基礎。各級教育、財政部門(mén)以及學(xué)校都高度重視這項基礎性工作。為此,教育部、財政部先后印發(fā)了兩個(gè)文件,這兩個(gè)文件就是認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的指導性意見(jiàn)或者要求。一個(gè)文件是2007年6月份印發(fā)的《關(guān)于認真做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》,這里明確要求各地、各校制定本地區、本學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的具體認定辦法,剛才我們也聽(tīng)到中國科技大學(xué)有一個(gè)認定辦法。第二個(gè)文件是2016年12月,教育部辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》。這個(gè)《通知》的核心內容是四條:一是合理確定認定的標準,根據學(xué)生家庭的貧困程度,設置一般困難、困難和特別困難等2-3檔。二是要建立健全班級、年級、院系、學(xué)校四級認定工作機制。三是要把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農村特困救助供養學(xué)生等六類(lèi)學(xué)生群體納入重點(diǎn)資助的對象。
2017-09-06 10:54
涂義才:
四是要體現人文關(guān)懷?!锻ㄖ芬?,要充分尊重學(xué)生的隱私,強調保護受助學(xué)生的尊嚴,公示家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助情況的內容不能涉及到學(xué)生個(gè)人以及家庭的隱私。評定家庭經(jīng)濟狀況的時(shí)候,也不能夠讓學(xué)生當眾訴苦,相互比困難,也就是我們提出要讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到有尊嚴的資助。從各個(gè)地方的執行情況來(lái)看,各省區市,包括計劃單列市都制定了本地區家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法,所有的高校也制定了相應的辦法。近些年,各地各校也在不斷地探索家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定有效的辦法,總結出很好的一些經(jīng)驗,比如剛才中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)通過(guò)分析校園卡消費數據主動(dòng)識別貧困生,向學(xué)生隱形發(fā)放補助,就很好地保護了受助學(xué)生的尊嚴。還有東北師范大學(xué),他們建立了信息采集、量化測評、民主評議、走訪(fǎng)核查“四段一體”的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定體系。
2017-09-06 10:55
涂義才:
前一段時(shí)間,我們在中國教育電視臺錄了一期專(zhuān)訪(fǎng)節目,重點(diǎn)介紹了湖南常德市建立起了高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生貧困程度的量化測定指標體系。這些辦法都很好,也很管用,發(fā)揮了很好的作用。
至于您剛才提到的陜西省教育廳規定的“常去網(wǎng)吧的學(xué)生不能被認定為貧困生”,這個(gè)問(wèn)題我們也關(guān)注到了,也跟陜西省教育廳進(jìn)行了核實(shí),但實(shí)際上這條規定只是陜西省認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的一個(gè)原則性的意見(jiàn),他們還是要求各個(gè)學(xué)校根據自己實(shí)際的情況制定具體的認定辦法。
2017-09-06 10:56
顧剛:
我來(lái)回答一下貸款本息回收率的問(wèn)題。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和誠信教育的逐步深入,助學(xué)貸款本息回收率逐年提升,這幾年基本進(jìn)入了一個(gè)穩定期,大概基本的回收率在97%左右。按照上個(gè)月月底的報表,到期本息回收率97.02%,合同不良率0.95%,應該說(shuō)現在助學(xué)貸款的本息回收率屬于比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。
2017-09-06 10:57
中國教育電視臺記者:
剛才幾位領(lǐng)導提到,這些年來(lái)教育部在推進(jìn)學(xué)生資助工作的時(shí)候,內涵正在不斷地發(fā)展,形成了資助育人的理念,下一步教育部也要進(jìn)一步推進(jìn)資助育人的工作,我想請問(wèn)教育部在資助育人方面有哪些考慮?
2017-09-06 10:58
涂義才:
剛才大家也聽(tīng)到了,我們趙建軍副司長(cháng)還有田祖蔭主任在發(fā)言中提到了資助育人。我們說(shuō)資助只是一個(gè)手段,育人才是目的,資助育人是我們新時(shí)期學(xué)生資助工作的新的使命,也就是說(shuō)我們這個(gè)資助工作不能停留在只是給學(xué)生發(fā)發(fā)錢(qián)這么一個(gè)層次,應該由保障型資助向發(fā)展型資助拓展,說(shuō)白了就是要給受助學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟資助的同時(shí),還要做好精神幫扶、能力提升等方面的工作。讓受助學(xué)生真正健康的成長(cháng),全面發(fā)展。剛才清華大學(xué)也介紹了這方面的情況。
2017-09-06 10:59
涂義才:
至于教育部在推進(jìn)資助育人方面有哪些考慮,我們想主要是把握以下四個(gè)方面。第一是把握一個(gè)目標。資助育人要緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),資助育人的目標就是要培養學(xué)生健康成長(cháng),全面發(fā)展。各地各學(xué)校要堅持把立德樹(shù)人這項根本任務(wù)和人人成才這個(gè)目標融入到整個(gè)資助工作的全過(guò)程。讓受助學(xué)生真正得到享受人生出彩的機會(huì )。這是要把握一個(gè)目標。
二是要抓住一個(gè)核心,就是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。這既是當前我們教育系統立德樹(shù)人的核心內容,也是我們資助育人的核心內容。
三是要強化兩項能力。一個(gè)是培育受助學(xué)生的創(chuàng )新精神,鼓勵個(gè)性發(fā)展,獨立思考,善于探索。因為有些受助學(xué)生家里經(jīng)濟困難,在這方面比較弱,我們需要補好這方面的課。第二是培育學(xué)生的實(shí)踐能力,鼓勵并且幫助受助學(xué)生廣泛參與社會(huì )調查、生產(chǎn)勞動(dòng),特別是校內外的勤工助學(xué)等等活動(dòng),要使他們能動(dòng)手,善動(dòng)手,走上工作崗位之后確實(shí)能夠有一手。
2017-09-06 11:00
涂義才:
四是加強三項教育。資助育人,始于資助,成于育人,我們要抓好三項教育。一是抓好勵志教育。怎樣抓好勵志教育?我們要充分利用各類(lèi)獎學(xué)金,國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金等等,還有校內獎學(xué)金,發(fā)揮這些獎學(xué)金的激勵導向作用,樹(shù)立優(yōu)秀的典型,大力傳播正能量,培養學(xué)生積極進(jìn)取,自強自立,艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。二是抓好誠信教育。充分發(fā)揮資助項目的相關(guān)功能,特別是國家助學(xué)貸款道德約束作用,普及金融知識和法律常識,培養學(xué)生誠實(shí)守信,遵紀守法優(yōu)良品質(zhì)。三是要抓好社會(huì )責任感教育。鼓勵受助學(xué)生參加志愿服務(wù)和公益活動(dòng),剛才清華大學(xué)也作了介紹,培養學(xué)生真正要知恩、感恩、勇于擔當、互助共享的優(yōu)良品質(zhì),把愛(ài)心傳遞下去,要承擔社會(huì )責任,要有社會(huì )責任感。
2017-09-06 11:01
涂義才:
資助育人沒(méi)有固定的模式,也沒(méi)有統一的格式,各地各??梢越Y合自身的特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,開(kāi)展形式多樣的符合青少年特點(diǎn)的育人活動(dòng)。清華大學(xué)的做法確實(shí)值得我們借鑒和學(xué)習。剛才田祖蔭主任也說(shuō)到了,發(fā)給記者朋友的材料八里面大家可以看到一些做得很好的典型案例,這也是各地各校經(jīng)過(guò)多年的努力不斷探索取得的一些成績(jì),歡迎各位媒體朋友幫助做好相應的宣傳工作。下一步我們將繼續總結經(jīng)驗,進(jìn)一步深入推進(jìn)資助育人工作。
2017-09-06 11:02
未來(lái)網(wǎng)記者:
剛才趙司長(cháng)說(shuō)我們現在因為對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生已經(jīng)有了完善的資助政策,我們也實(shí)現了不讓一個(gè)孩子、一個(gè)學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的目標。但是近兩年,我們注意到因為一些學(xué)生因為高消費,就是大學(xué)生陷入校園貸的泥潭,甚至有學(xué)生因此而自殺,我想請問(wèn)一下,教育部對于這種學(xué)生的消費情況和現在存在的問(wèn)題有沒(méi)有一個(gè)解決的辦法?
2017-09-06 11:03
趙建軍:
校園貸這個(gè)問(wèn)題,前一段時(shí)間在社會(huì )上成為輿論的焦點(diǎn),有一部分大學(xué)生因為各種原因陷入了校園貸的泥潭,我前一段時(shí)間也專(zhuān)門(mén)接受過(guò)新華網(wǎng)就這個(gè)問(wèn)題的訪(fǎng)談。首先為什么學(xué)生借了錢(qián)之后陷入校園貸,是因為未來(lái)要償還的利息很高。為什么有這么高的利息學(xué)生還要去借這個(gè)貸款呢?是因為很多所謂的網(wǎng)絡(luò )平臺機構,在宣傳方面做了不誠實(shí)的宣傳、虛假的宣傳,告訴學(xué)生這個(gè)貸款很方便,很便宜。學(xué)生在這種情況下,由于金融知識還不是很豐富,去借了貸款,最終成了高利貸,利滾利,有的學(xué)生到了還不起的狀態(tài)。社會(huì )上不良的網(wǎng)貸機構,虛假宣傳,引誘學(xué)生,造成這種現象。
2017-09-06 11:04
趙建軍:
所以在這個(gè)問(wèn)題發(fā)生以后,黨中央國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導同志多次批示,要求有關(guān)部門(mén)要來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,去年以來(lái)我們和國務(wù)院有關(guān)部門(mén),主要是銀監會(huì )、公安部、網(wǎng)信辦、工商總局幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺了很多措施、很多文件來(lái)治理校園貸的問(wèn)題。尤其是今年初,上半年我們和銀監會(huì )、人力資源部聯(lián)合印發(fā)了規范校園貸管理的文件,這個(gè)文件明確取締校園貸款這個(gè)業(yè)務(wù),任何網(wǎng)絡(luò )貸款機構都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。
為了滿(mǎn)足學(xué)生金融消費的需要,我們鼓勵正規的商業(yè)銀行開(kāi)辦針對大學(xué)生的小額信用貸款。據我了解,不少銀行已經(jīng)開(kāi)辦了這項業(yè)務(wù),像中國銀行、建設銀行等。同時(shí),我們還要求各高校要認真做好學(xué)生的教育,加強對學(xué)生金融知識的教育,加強不良校園貸的警示教育,引導學(xué)生不要上當受騙。
2017-09-06 11:05
續梅:
我再介紹兩方面的情況。一個(gè)是一條外事信息,給大家吹一下風(fēng),即將在廣東舉行的中俄人文合作委員會(huì )第十八次會(huì )議的有關(guān)情況。為了落實(shí)中俄兩國領(lǐng)導人對雙邊關(guān)系的重要頂層設計,切實(shí)推動(dòng)中俄人文交流的可持續發(fā)展,中俄合作委員會(huì )第十八次會(huì )議及相關(guān)配套活動(dòng)將于9月12號-13號在廣州和深圳舉行,中國國務(wù)院副總理劉延東與俄羅斯聯(lián)邦副總理戈洛杰茨將共同主持委員會(huì )會(huì )議,并且出席相關(guān)的配套活動(dòng)。
這次會(huì )議包括全體大會(huì )、簽字儀式、共見(jiàn)記者等多個(gè)環(huán)節,會(huì )議期間還將舉行“中俄大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化器”總結會(huì )、中俄合拍動(dòng)畫(huà)片《熊貓和開(kāi)心球》發(fā)布儀式、“俄羅斯文化節”開(kāi)幕式活動(dòng)、深圳北理莫斯科大學(xué)開(kāi)學(xué)典禮、中俄綜合性大學(xué)聯(lián)盟成立大會(huì )以及中俄大學(xué)校長(cháng)論壇、中俄絲綢之路歷史檔案展等系列配套活動(dòng)。
2017-09-06 11:06
續梅:
這次會(huì )議的主要任務(wù)是三方面,第一是總結部署中俄人文合作。人文交流與政治互信、經(jīng)貿合作共同構成了中國特色大國外交的三大支柱。長(cháng)期以來(lái),中俄兩國在教育、文化等領(lǐng)域開(kāi)展了富有成效的合作,這次會(huì )議將在全面總結合作成績(jì)的基礎上,進(jìn)一步深挖潛力,規劃下一階段合作的重點(diǎn)方向。第二是推動(dòng)中俄的媒體合作。近年來(lái),中俄兩國相繼舉辦了“國家年”“語(yǔ)言年”“旅游年”“青年友好交流年”“媒體交流年”等主題活動(dòng),提高了兩國民眾對雙邊關(guān)系的關(guān)注度,也加深了彼此的認同感和親近感。根據兩國元首的倡議,雙方于2016-2017年共同舉辦“媒體交流年”,商定一共要舉辦227項活動(dòng),目前各項活動(dòng)正在有序的開(kāi)展當中。本次會(huì )議以媒體交流為主題,將深入總結“媒體交流年”各項工作成果,加強兩國媒體間的互動(dòng)交流。
2017-09-06 11:07
續梅:
第三,打造中俄交流務(wù)實(shí)合作新的支柱和新的亮點(diǎn)。當前中俄雙方正在大力推動(dòng)兩國發(fā)展戰略的對接以及“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,人文領(lǐng)域要牢牢把握這一嶄新的歷史機遇,持續推進(jìn)傳統重點(diǎn)合作項目,與此同時(shí)也結合國家的重大戰略需求,積極探索培育新的合作的亮點(diǎn)。
還有一項工作,是“組團式”援藏教育工作,8月下旬的時(shí)候,教育部新聞辦也組織了十幾家媒體去西藏對這項工作進(jìn)行了深入式的采訪(fǎng),今天我再把簡(jiǎn)要的情況給大家做一個(gè)集中的發(fā)布。
2017-09-06 11:08
續梅:
中央第六次西藏工作座談會(huì )作出了“每年選派800名教師進(jìn)藏支教,組織400名教師到內部培訓”的決策,教育部等部委高度重視,西藏自治區黨委、政府迅速行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了教育人才“組團式”援藏工作。這項工作于2016年4月份正式啟動(dòng),去年秋季開(kāi)學(xué)的時(shí)候,來(lái)自17個(gè)對口援藏省市和教育部直屬高校附屬中小學(xué)的首批88名管理人員和712名專(zhuān)任教師已經(jīng)全部到位。也就是800名老師,去年秋季開(kāi)學(xué)的時(shí)候正式進(jìn)藏,到今年已經(jīng)整整一年多的時(shí)間了。這800名老師以每10-50名教師組成一個(gè)團隊,基本都是40-50人,集體入駐到一個(gè)學(xué)校去,對口支援一所中小學(xué),集中援助西藏的20所中小學(xué),幫助西藏打造一批高水平的示范性高中和標準化的中小學(xué)校。
與此相對應,410名西藏中小學(xué)置換選派的骨干教師和管理干部,到對口援藏的省市和教育部直屬高校的附屬中小學(xué)校進(jìn)行跟崗培訓,走進(jìn)去800人,走出來(lái)400人。
2017-09-06 11:09
續梅:
這項工作開(kāi)展一年多來(lái),已經(jīng)取得了明顯的成效,主要是幾個(gè)方面。一是按照“建好一所學(xué)校、代管一所學(xué)校、示范一個(gè)地區”的總要求,援藏教育團隊一進(jìn)藏就開(kāi)始謀劃援藏的目標任務(wù),提出了每一所援藏學(xué)校未來(lái)的發(fā)展目標。二是啟動(dòng)了“百校手拉手”的活動(dòng),也就是選擇西藏的100所中小學(xué)幼兒園與對口援藏省市的100所優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)幼兒園結成了幫扶關(guān)系,在師資培訓、教學(xué)交流、資源共享等方面開(kāi)展手拉手的幫扶活動(dòng)。
三是教師隊伍方面實(shí)施了“青藍工程”,通過(guò)師徒結隊、新老結隊、課程結隊、專(zhuān)業(yè)結隊、學(xué)科幫扶等多種形式,援藏老師和當地的老師共同承擔教學(xué)任務(wù)、共同備課、共同制定教學(xué)計劃,促進(jìn)援藏教師與區內教師之間的深度交流和共同成長(cháng)。
四是援助學(xué)校和受援學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源,共同培育學(xué)生,大膽嘗試“聯(lián)校模式”,探索出一條“組團式”援藏的新路。
2017-09-06 11:10
續梅:
五是廣泛開(kāi)展了送教下縣下鄉的活動(dòng)。這些援藏老師不僅援助他所在的這所學(xué)校,而且組成小分隊,克服高原反應,深入到基層的縣以下學(xué)校、鄉以下學(xué)校去送教,有的還在當地學(xué)校開(kāi)展了“蹲點(diǎn)式”視導服務(wù),培訓當地的老師,幫助解決教學(xué)困難,發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用。
教育人才的“組團式”援藏工作不僅促進(jìn)了西藏教育的發(fā)展,同時(shí)也深入促進(jìn)了民族的交往、交流和交融,援藏老師主動(dòng)了解西藏歷史文化和風(fēng)土人情,與本地的師生結對子交朋友,開(kāi)展家訪(fǎng),積極的融入學(xué)校、融入教師、融入學(xué)生。到內地培訓的西藏老師,一方面是學(xué)習內地先進(jìn)的教學(xué)管理模式和理念,同時(shí)也和內地的學(xué)校老師們共居共學(xué)、共事共樂(lè ),進(jìn)一步提升了民族凝聚力。
2017-09-06 11:11
續梅:
當前,教育援藏已經(jīng)成為西藏精準扶貧工作的一個(gè)重要組成部分,也成為西藏“十三五”時(shí)期加快補上教育短板的一個(gè)有效方式。下一步,有關(guān)方面將按照中央的統一部署繼續把“組團式”教育援藏工作落到實(shí)處,也為西藏全面建成小康社會(huì )提供堅強的智力支持和人才保障。
我要介紹的就是這兩個(gè)方面。教育金秋系列新聞發(fā)布會(huì )還在進(jìn)程之中,后天是第八和第九場(chǎng),歡迎各位記者朋友繼續來(lái)參加,今天的新聞發(fā)布會(huì )就開(kāi)到這里,謝謝各位。
2017-09-06 11:12
?。òl(fā)布會(huì )結束)
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