黑龍江省深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深化基礎教育供給側改革,加快構建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎教育體系,以?xún)?yōu)質(zhì)資源擴增和育人質(zhì)量提升回應人民群眾教育期待,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
堅持挖潛擴容,增加優(yōu)質(zhì)資源供給。一是優(yōu)化結構,有序增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。以新建、改擴建公辦幼兒園為抓手,指導各地制定新增普惠園目標任務(wù)清單,按季度督辦落實(shí),全省普惠園數量連年增加。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設標準化提升等4項工程,加力推進(jìn)集團化辦學(xué),全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校數量、優(yōu)質(zhì)學(xué)位數量年增長(cháng)率分別達到14%和11%。每年按照5%指標,逐步擴大普通高中招生規模,重點(diǎn)增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位數量。二是深化內涵,有力提升辦學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)基礎教育綜合改革示范區、實(shí)驗區建設,指導各地以黨委政府名義出臺創(chuàng )建工作方案,制定具有示范引領(lǐng)意義、符合地域實(shí)際的改革舉措。遴選完善普惠性學(xué)前保障機制實(shí)驗區和保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗區,持續推進(jìn)學(xué)前教育課改探索。加快推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,積極開(kāi)展“教聯(lián)體”幫扶模式,成立農村義務(wù)教育學(xué)校省、市、縣三級聯(lián)盟,覆蓋全部農村中小學(xué)校,實(shí)現聯(lián)盟學(xué)校辦學(xué)理念、組織建設、校園文化、教師隊伍、課程建設等多方面同步提質(zhì)升級。遴選普通高中多樣化特色化發(fā)展示范區、示范校、示范學(xué)科、示范課題,常態(tài)化開(kāi)展實(shí)踐探索與經(jīng)驗交流,推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深入推進(jìn)部屬高校、省屬高校、市域優(yōu)質(zhì)高中三級托管幫扶,實(shí)現全省170所縣域高中幫扶全覆蓋,整體提升縣中辦學(xué)水平。成立特殊教育發(fā)展研究中心,強化特殊教育教研指導,加快推進(jìn)特教學(xué)校建設,全省97%的特教學(xué)校通過(guò)標準化驗收。三是建強隊伍,有效打造優(yōu)質(zhì)團隊。建立師范專(zhuān)業(yè)學(xué)科調整與教師隊伍需求聯(lián)動(dòng)機制,構建以師范院校為主體、教師發(fā)展機構為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現代教師教育體系,從源頭上實(shí)現師范生規模質(zhì)量同步提升。深入實(shí)施基礎教育教師能力素質(zhì)提升五年計劃,打造國家、省、市、縣四級名師名校長(cháng)隊伍,構建“十百千”名師名校長(cháng)工作室體系。依托“國培計劃”,加大市域跨縣域支教力度,實(shí)施省域跨市域“組團式”援邊行動(dòng),加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置。
堅持興邊補短,提升教育發(fā)展質(zhì)量。一是深入推進(jìn)布局結構調整,撬動(dòng)基礎教育整體提升。綜合考慮常住人口數量、教育資源總量以及人口流動(dòng)等因素,按照“學(xué)校撤并取得群眾同意、保留學(xué)校辦到群眾滿(mǎn)意”的要求,重點(diǎn)從保留、撤并、寄宿、轉型四個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化,有效整合教育資源,提高中小學(xué)辦學(xué)效益。針對人口數量變化情況,探索推進(jìn)“小班化”教學(xué),創(chuàng )辦綜合中學(xué),探索學(xué)前教育服務(wù)區制、義務(wù)教育學(xué)區制和普通高中托管幫扶改革,推行“一長(cháng)對多校(園)”和“名校+”辦學(xué)模式,實(shí)現區域內優(yōu)質(zhì)教育資源互通交流、整體提升。二是優(yōu)先發(fā)展邊境地區教育,促進(jìn)穩邊固邊興邊富民。統籌全省優(yōu)質(zhì)資源向邊境地區傾斜,提升邊境地區中小學(xué)標準化建設水平,對大興安嶺地區開(kāi)展教育支援行動(dòng)。參照援疆援藏做法選派優(yōu)秀教師,實(shí)施“高校定向培養”政策培育本土教師。實(shí)施黑龍江省邊境縣教師能力素質(zhì)提升“三年會(huì )戰”,為18個(gè)邊境縣打造標準化教師發(fā)展機構和樣板校。通過(guò)校際間校長(cháng)教師跟崗鍛煉、集體備課、定期教研、雙師課堂、聯(lián)考統考等方式,提升邊境地區薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。三是大力推進(jìn)教育數字轉型,實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推進(jìn)國家智慧教育平臺整省試點(diǎn)工作,建設省級智慧教育云平臺,與運營(yíng)商等開(kāi)展“惠教惠?;輰W(xué)”戰略合作,提供“資源+應用”的教育專(zhuān)屬支持政策。開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數字教育資源向民族地區、邊遠地區和薄弱學(xué)校輸送。四是持續深化向北開(kāi)放戰略,創(chuàng )新對外交流合作機制。搭建起中俄全方位、多層次的教育交流合作平臺,打造對俄遠東地區教育合作特色品牌,逐步形成“一州區一特色”的俄遠東地區教育合作全覆蓋格局。建設中俄中學(xué)聯(lián)盟,通過(guò)教師互訪(fǎng)、互派任教、短期游學(xué)、學(xué)科競賽、雙語(yǔ)教學(xué)、建立生源基地等方式,搭建全新的中俄基礎教育領(lǐng)域交流平臺,推動(dòng)高水平教育對外開(kāi)放開(kāi)創(chuàng )新局面。
堅持“五育并舉”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強思想引領(lǐng)。全面推進(jìn)中小學(xué)思政課建設,對大中小學(xué)思政課課程目標進(jìn)行一體化設計,實(shí)施中小學(xué)德育“紅扣子”工程,每年評選100所紅色基因傳承校、1000個(gè)班團隊活動(dòng)典型案例、10000個(gè)青少年兒童頌黨恩成果,引導學(xué)生扣好人生“第一??圩印?。舉辦校園讀書(shū)節,開(kāi)展“與奮斗同行,做逐夢(mèng)少年”百千萬(wàn)閱讀品牌活動(dòng),以書(shū)香校園建設實(shí)現立德樹(shù)人、閱讀育人、以文化人的目標。二是夯實(shí)科學(xué)根基。推進(jìn)中考改革,全省理、化、生實(shí)驗操作考試統一命題,將實(shí)驗操作考試納入初中學(xué)業(yè)水平考試。舉辦全省首屆中小學(xué)生科技節活動(dòng),組織開(kāi)展青少年科學(xué)調查體驗、專(zhuān)家進(jìn)校園科普、科學(xué)家(精神)進(jìn)校園等活動(dòng),以實(shí)踐操作、科技體驗、科普宣傳為載體,深埋科學(xué)教育種子。三是深挖冰雪特色。組織全省學(xué)生冰球聯(lián)賽、越野滑雪和高山滑雪項目錦標賽等,全省87%的中小學(xué)校開(kāi)設冰雪體育課,“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)年度參與人數274.78萬(wàn)人。四是突出美育功能。實(shí)施美育浸潤行動(dòng)和美育特色品牌創(chuàng )建工程,開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程,建成跨學(xué)科優(yōu)質(zhì)美育資源,成立中小學(xué)校美育教學(xué)指導委員會(huì ),構建“一校一品”“一校多品”的學(xué)校美育新格局,常態(tài)化開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。五是創(chuàng )新勞動(dòng)實(shí)踐。立足龍江大冰雪、大森林、大濕地、大界江、大油田、大糧倉特色資源稟賦,實(shí)施紅色基因、綠色生態(tài)、藍色科技、金色農業(yè)和銀色冰雪等“五色”勞動(dòng)教育,因地制宜設計勞動(dòng)清單,構建起城鄉一體化、學(xué)段貫通式的勞動(dòng)教育體系。打造20條精品暑期研學(xué)線(xiàn)路,推出《冰雪研學(xué)精品線(xiàn)路與課程集萃》,不斷提升研學(xué)教育質(zhì)量水平。
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