5月20日,以“守護育幼底線(xiàn) 成就美好童年”為主題,教育部啟動(dòng)第十三個(gè)全國學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)將圍繞主題重點(diǎn)宣傳學(xué)前教育重大法規政策、重要管理制度和科學(xué)保教理念,營(yíng)造學(xué)前教育改革發(fā)展的良好氛圍。
擁有一個(gè)美好的童年,是幸福人生的開(kāi)始。黨的十八大以來(lái),在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強領(lǐng)導下,各地下大力氣、投“真金白銀”補上學(xué)前教育的歷史短板。學(xué)前教育基本普及,區域差距不斷縮小,取得的跨越式發(fā)展成就有目共睹,整體面貌早已今非昔比。我們欣喜于絕大多數的幼兒如今能夠在普惠性幼兒園就讀,全國各地的幼兒園在科學(xué)保教、內涵式發(fā)展的道路上大步向前。童年如同生機勃勃的花朵,需要悉心澆灌、用心守護。學(xué)前教育雖然取得了巨大的成就,但仍有發(fā)展不平衡不充分的現實(shí)矛盾,加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展依然重任在肩。
要以守護育幼底線(xiàn)為首要前提,切實(shí)保障學(xué)前兒童的基本權益。學(xué)前兒童作為特殊的群體,享有生存權、受保護權、發(fā)展權和參與權等基本權利。守護育幼底線(xiàn),首先意味著(zhù)要在教育實(shí)踐中落實(shí)兒童的這些權利,學(xué)前教育工作者要把保護學(xué)前兒童安全作為基本職業(yè)道德和行為規范,確保兒童在學(xué)前教育階段受到尊重和保護,免受任何形式的侵害。各級教育部門(mén)要建立追責機制,對出現傷害學(xué)前兒童的行為,必須“零容忍”,嚴肅問(wèn)責。學(xué)前階段是兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。育幼底線(xiàn)的堅守,還意味著(zhù)必須尊重兒童成長(cháng)規律,落實(shí)以游戲為基本活動(dòng),防止和糾正“小學(xué)化”傾向。教育工作者要樹(shù)立科學(xué)保教理念,為學(xué)前兒童提供符合他們年齡和發(fā)展特點(diǎn)的保育教育。
要以努力優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)任務(wù),持續提升老百姓的普惠獲得感。面對人口高峰時(shí)期的剛性入園需求,各地政府善作善為,大力發(fā)展公辦園,積極扶持普惠性民辦園,基本實(shí)現了“有園上”。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90.8%,然而,人口形勢還在不斷變化,城鎮化進(jìn)程還在不斷推進(jìn),學(xué)前教育資源布局與結構仍將面臨新的挑戰。各地應及時(shí)做好學(xué)齡前人口監測,優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,科學(xué)配置城鄉學(xué)前教育資源,既要防止資源浪費,又要避免布局調整帶來(lái)新的入園困難。在城鎮,人口流入較大的地區以及公辦園占比較低的地區,還要持續穩步增加公辦資源供給。在農村,要辦好鄉鎮中心園和必要的村園,偏遠地區開(kāi)展巡回支教。同時(shí),適應形勢變化,優(yōu)化辦園結構和師生比,改善辦園條件,整體提高幼兒園辦園水平,確保老百姓的普惠獲得感持續提升。
要以規范管理為必要舉措,以更好的辦園質(zhì)量為兒童成長(cháng)奠基。今年是基礎教育的“規范管理年”,也是加強學(xué)前教育規范監管的重要契機?!坝街?,則必準繩;欲知方圓,則必規矩?!币幏豆芾淼年P(guān)鍵是以制度標準為標尺,筑牢幼兒園規范監管堤壩,最終目的是以辦園的規范化、法治化促進(jìn)質(zhì)量提升。各地要扎實(shí)抓好幼兒園不規范辦園行為專(zhuān)項治理,為幼兒園辦學(xué)劃底線(xiàn)、劃紅線(xiàn)。對于不規范的園所,要逐步精準指導形成工作閉環(huán),確保其整改到位。學(xué)前教育規范辦學(xué)的“難”,還難在內涵發(fā)展上。各地要以幼兒園保育教育質(zhì)量提升試點(diǎn)工作為抓手,聚焦解決幼兒園保教實(shí)踐問(wèn)題,以“小切口”引導教師探索自我評估、自我改進(jìn)提高,激發(fā)幼兒園辦學(xué)內驅力,持續關(guān)注改進(jìn)過(guò)程質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園主動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),聚焦薄弱園,加大幫扶支持力度,抬高底部質(zhì)量。
要以依法治教為重要保障,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。法治,固根本、穩預期、利長(cháng)遠。去年,學(xué)前教育法(草案)面向社會(huì )征求意見(jiàn),從明確學(xué)前教育定位、健全規劃舉辦機制、規范學(xué)前教育實(shí)施、完善投入機制、健全監管體制等六個(gè)方面作出全面規定,學(xué)前教育即將邁進(jìn)“有法可依”時(shí)代,各地政府要強化落實(shí)政府責任,加強對學(xué)前教育事業(yè)的財政投入,持續提升幼兒教師和相關(guān)工作人員的待遇,建設一支穩定的高質(zhì)量的教師隊伍,促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續發(fā)展。
學(xué)前教育關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(cháng),關(guān)系每個(gè)家庭的和諧幸福,更深刻影響著(zhù)國家發(fā)展和民族未來(lái)。未來(lái),隨著(zhù)學(xué)前教育法的出臺實(shí)施,學(xué)前教育將迎來(lái)全新的發(fā)展階段。讓我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,續寫(xiě)好學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的奮進(jìn)新篇章,共同守護好孩子們的美好童年?。ū緢笤u論員)
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