為加強中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為管理,提升基礎教育治理水平,提高人民群眾教育滿(mǎn)意度,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基礎教育“規范管理年”行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確將2024年定為基礎教育的“規范管理年”,依法依規整治基礎教育領(lǐng)域存在的違法違規、違背教育規律和教育功利化短視化等行為。
建設教育強國,“基點(diǎn)”在基礎教育?;A教育是大民生,關(guān)系著(zhù)億萬(wàn)家庭的幸福,基礎教育搞得越扎實(shí),教育強國步伐就越穩、后勁就越足?;A教育指向學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,是服務(wù)于人的終身發(fā)展的重要階段,為培養時(shí)代新人夯實(shí)能力基礎、素質(zhì)基礎、人格基礎。
近年來(lái),全國各地認真貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署,不斷提升依法治教、規范辦學(xué)水平,但個(gè)別地方和學(xué)校違規辦學(xué)問(wèn)題依然存在,一些違法違規、違背教育規律和教育功利化短視化行為,嚴重影響了學(xué)生身心健康,破壞了良好教育生態(tài),群眾反映強烈,社會(huì )高度關(guān)注。在此背景下,開(kāi)展“規范管理年”行動(dòng),旨在進(jìn)一步增強基礎教育戰線(xiàn)干部隊伍和廣大教師、教研員的政治意識、法律意識、規矩意識,清理整治違法違規辦學(xué)行為,提高人民群眾對基礎教育的滿(mǎn)意度、獲得感。
基礎教育“規范管理年”行動(dòng),是貫徹落實(shí)黨中央部署要求和教育法律法規的重要舉措。黨的十八大以來(lái),黨和國家堅持教育優(yōu)先發(fā)展,國家層面的基礎教育法律規范體系不斷健全,一系列重要文件相繼出臺,制定更高標準加強基礎教育教學(xué)管理,提出明確要求規范學(xué)校辦學(xué)行為?!锻ㄖ芬袁F行基礎教育法律規范為依據,堅持目標導向和問(wèn)題導向,明確基礎教育“規范管理年”的工作目標,梳理了基礎教育規范管理主要依據清單,列明了基礎教育規范管理負面清單,為省級教育行政部門(mén)制定具體實(shí)施方案、完善細化負面清單提供了有力依據。各地教育行政部門(mén)應以落實(shí)《通知》要求為契機,強化組織領(lǐng)導與統籌推進(jìn),進(jìn)一步健全基礎教育規范管理的評價(jià)、監督、追責問(wèn)責、培訓、總結、反饋等工作機制,推動(dòng)當地基礎教育由強到優(yōu)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
基礎教育“規范管理年”行動(dòng),是新時(shí)代提升基礎教育治理水平的重要內容。隨著(zhù)國家教育改革、教育治理體系和治理能力現代化的不斷推進(jìn),基礎教育領(lǐng)域依法治教、規范辦學(xué)水平持續提升,為維護教育公平、提高育人質(zhì)量提供保障。但也要看到,政策執行偏差情況在不同地區、不同學(xué)校時(shí)有存在?!锻ㄖ丰槍σ恍┑胤胶蛯W(xué)校依然存在的問(wèn)題,聚焦學(xué)校安全治理、教育管理秩序、師德師風(fēng)建設等基礎教育規范管理的主要環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域,明確了本年度規范治理的重點(diǎn)。各地中小學(xué)幼兒園要認真對標《通知》開(kāi)展全面自查整改,壓實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體責任,堅持依法治校,加強對全體教職工開(kāi)展規范辦學(xué)要求的學(xué)習教育與培訓,嚴格遵循教育規律和學(xué)生身心成長(cháng)規律辦學(xué),突出立德樹(shù)人、育人為本這條主線(xiàn),守住安全管理、規范辦學(xué)兩條紅線(xiàn),提升學(xué)校辦學(xué)規范化水平。
基礎教育“規范管理年”行動(dòng),是全面提高基礎教育育人質(zhì)量的時(shí)代要求。在建設教育強國的時(shí)代背景下,我國基礎教育已經(jīng)進(jìn)入全面提高質(zhì)量的新階段,亟待破解制約基礎教育內涵發(fā)展的突出問(wèn)題?!锻ㄖ穱@優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人水平的基本理念,注重統籌治理,規范施策,明確了基礎教育“規范管理年”行動(dòng)的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,強調建立責任落實(shí)制度和監督曝光機制,以更好深化基礎教育綜合改革。各地教育行政部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、正面宣傳,健全校家社協(xié)同育人機制,凝聚校家社合力,引導學(xué)校、家庭秉持科學(xué)的育人觀(guān),充分利用優(yōu)質(zhì)社會(huì )教育資源,共同辦好基礎教育,著(zhù)力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
面向中國式現代化,我國基礎教育責任重大。作為國民教育體系的重要組成部分,高質(zhì)量的基礎教育培養學(xué)生探索性、創(chuàng )新性的優(yōu)秀思維品質(zhì),有助于做大國家戰略人才“蓄水池”,也為教育強國建設打下堅實(shí)的人才根基。強化規范管理是推進(jìn)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,各教育主體達成共識、凝心聚力,就能從整體上提升基礎教育的質(zhì)量,維護良好的教育環(huán)境,進(jìn)而讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及每一個(gè)兒童和青少年。(本報評論員)
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