浙江省金華市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、市委教育工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 蔡永波

　　自黨中央作出“雙減”工作決策部署以來(lái)，在教育部和浙江省教育廳的有力指導下，金華市堅決扛起“雙減”工作試點(diǎn)的政治責任，市委常委會(huì )會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究，市委書(shū)記、市長(cháng)部署督導，實(shí)現出臺非學(xué)科類(lèi)機構監管標準、非學(xué)科類(lèi)培訓機構進(jìn)校園導則、學(xué)科類(lèi)培訓機構“清零”、校外培訓機構綜合執法等“八個(gè)全省率先”，取得了“雙減雙增”的積極成效，即學(xué)生學(xué)業(yè)負擔和家長(cháng)經(jīng)濟負擔明顯下降，學(xué)校主陣地作用和教育質(zhì)量明顯增強。概括起來(lái)，金華市的做法是“三個(gè)一以貫之”：

　　第一，一以貫之抓統籌，治理體系更健全。一是堅持黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、縣兩級黨委教育工作領(lǐng)導小組的統籌協(xié)調作用，組建準入登記、監管執法等6個(gè)實(shí)體化工作專(zhuān)班。加強黨建統領(lǐng)，通過(guò)單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派駐黨建指導員等方式，推動(dòng)培訓機構黨的工作全覆蓋。二是堅持清單管理。建立培訓機構分類(lèi)清單、培訓機構辦學(xué)行為負面清單等6張清單，做到精準發(fā)力、量化落實(shí)。三是堅持嚴督實(shí)考。構建專(zhuān)班專(zhuān)項督導、責任督學(xué)集中督導、專(zhuān)業(yè)力量專(zhuān)題督導的工作體系，將“雙減”工作納入市直部門(mén)和各縣（市、區）年度目標責任制考核，對非學(xué)科類(lèi)培訓治理等工作進(jìn)行月度考核排名，并通報至各縣（市、區）黨委。

　　第二，一以貫之強監管，管理服務(wù)更高效。一是率先推行分類(lèi)管理。2020年率先出臺校外培訓機構監督管理辦法，2021年率先推出文化藝術(shù)、體育、科技、托育4類(lèi)非學(xué)科類(lèi)培訓機構準入標準，形成科技、文旅、體育、衛健等主管部門(mén)“守土有責、各司其職”的工作格局。二是優(yōu)化校內托管服務(wù)。出臺課后服務(wù)財政補貼和服務(wù)性收費標準，創(chuàng )新非學(xué)科類(lèi)培訓機構“星級評定”、進(jìn)?！鞍酌麊巍钡茸龇?，為學(xué)校提供多元優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是大力推動(dòng)數字監管?！半p減”之初，將全市所有培訓機構納入自主研發(fā)的“金信培”數字應用，創(chuàng )新“一周一消”等支付監管方式。2022年以來(lái)，全力推進(jìn)非學(xué)科類(lèi)機構納入全國監管平臺，目前機構納入數量居全省前列。

　　第三，一以貫之嚴執法，培訓行為更規范。一是日常巡查“全覆蓋”。開(kāi)通24小時(shí)舉報電話(huà)，組建“雙減”督查組，派出責任督學(xué)下沉督導，并主動(dòng)邀請媒體參與檢查。發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”作用，落實(shí)“每天一巡查”，從源頭掌握校外培訓動(dòng)態(tài)。二是綜合執法“全閉環(huán)”。積極承擔全國教育執法試點(diǎn)和全省“大綜合一體化”行政執法改革試點(diǎn)，出臺非法辦學(xué)執法指引手冊，建立并持續完善“線(xiàn)索發(fā)現、現場(chǎng)蹲點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、定期回頭”的常態(tài)化監管機制。三是違規查處“零容忍”。把查處隱形變異行為作為重中之重，明確隱形變異培訓的6類(lèi)標準，嚴查“一對一”等各類(lèi)隱形變異培訓行為。

　　下一步，金華市將持續深化非學(xué)科類(lèi)培訓治理等工作，扎實(shí)做好“雙減”后半篇文章，為全國全省“雙減”工作走深走實(shí)貢獻更多金華力量。