近日，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室公布了《全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），啟動(dòng)全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估。國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室有關(guān)負責人就評估相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　一、請簡(jiǎn)要介紹開(kāi)展全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估的背景和意義。

　　答：習近平總書(shū)記關(guān)于研究生教育工作的重要指示指出，研究生教育在培養創(chuàng )新人才、提高創(chuàng )新能力、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化方面具有重要作用。專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育是培養高層次應用型專(zhuān)門(mén)人才的主渠道，是研究生教育重要組成部分。我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育自1991年開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，取得了巨大的成就，目前已設置專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別47個(gè)，碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)5996個(gè)，博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)278個(gè)，專(zhuān)業(yè)學(xué)位在適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，完善人才培養體系，服務(wù)教育強國戰略等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用?！蛾P(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》（教研〔2020〕9號）明確提出要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育，《專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》指出發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位是學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展的戰略重點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入更高質(zhì)量、更大規模、更高層次、更多類(lèi)別、更優(yōu)布局的大發(fā)展時(shí)期。專(zhuān)業(yè)學(xué)位具有相對獨立的教育模式，以產(chǎn)教融合培養為鮮明特征，是職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統一。

　　對我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)行全面的水平性整體考察和診斷，對于推動(dòng)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規律，促進(jìn)人才培養與行業(yè)需求銜接，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式改革，健全專(zhuān)業(yè)學(xué)位評價(jià)體系，提升我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育水平和質(zhì)量具有重要意義。

　　二、請簡(jiǎn)要介紹《實(shí)施方案》的研制思路和過(guò)程。

　　答：專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估是按專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別開(kāi)展的水平性評估。2016年4月，專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在法律等8個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別試點(diǎn)開(kāi)展，全國符合條件的293個(gè)單位、650個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)全部參評。評估結果作為高校改進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養的重要參考依據，獲得了戰線(xiàn)高度認可和社會(huì )廣泛認同。試點(diǎn)工作在體系設計、專(zhuān)家評價(jià)、聲譽(yù)調查和結果公布等方面進(jìn)行了有益探索，為全面開(kāi)展評估工作打下了良好基礎。

　　2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)教育現代化實(shí)施方案（2018-2022年）》，明確要求“開(kāi)展研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估”，并將其作為完善高等教育質(zhì)量標準和監測評價(jià)體系的重要舉措。根據《教育部2020年工作要點(diǎn)》和國務(wù)院教育督導委員會(huì )2020年工作安排，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室會(huì )同教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心成立工作專(zhuān)班，開(kāi)展《實(shí)施方案》研制工作。

　　《實(shí)施方案》研制過(guò)程堅持調查為先、研究為重、凝聚共識。歷時(shí)一年半，在評估理念、指標體系、評估方法等方面，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入調研論證。面向全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導委員會(huì )和相關(guān)高校專(zhuān)家召開(kāi)多場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下研討會(huì )，征求四輪意見(jiàn)，就評估理念和指標體系達成共識，對重要觀(guān)測點(diǎn)、問(wèn)卷調查、評議方法等開(kāi)展專(zhuān)題研究，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成65份專(zhuān)項研究報告，最終研制出體現專(zhuān)業(yè)學(xué)位特色的36套評估指標體系。

　　三、請簡(jiǎn)要介紹全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估的核心理念。

　　答：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持“四為”方針，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻”為導向，以人才培養質(zhì)量為核心，以評估“體檢”“診斷”為目標，堅持“三個(gè)聚焦”的評估理念，著(zhù)力構建和完善符合專(zhuān)業(yè)學(xué)位發(fā)展規律、具有時(shí)代特征、彰顯中國特色的專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估體系。

　　一是聚焦立德樹(shù)人，突出職業(yè)道德。強調思政教育成效，突出體現職業(yè)道德和職業(yè)倫理教育，推動(dòng)構建一體化育人體系，將立德樹(shù)人根本任務(wù)落地、落細、落實(shí)。

　　二是聚焦培養質(zhì)量，強化特色定位。突出專(zhuān)業(yè)學(xué)位高層次、應用型、復合型專(zhuān)門(mén)人才培養要求，強化分類(lèi)評價(jià)，引導培養單位明確定位、發(fā)揮特色、內涵發(fā)展，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養模式改革。

　　三是聚焦行業(yè)需求，強調職業(yè)勝任。重視考察人才培養與社會(huì )需求的契合度、學(xué)生的職業(yè)勝任能力和用人單位的滿(mǎn)意度，檢驗人才培養與行業(yè)需求的銜接情況，推動(dòng)進(jìn)一步健全專(zhuān)業(yè)學(xué)位產(chǎn)教融合培養機制。

　　四、全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在推動(dòng)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)方面有哪些具體舉措？

　　答：習近平總書(shū)記指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。立德樹(shù)人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，全面考察高校將立德樹(shù)人落實(shí)到實(shí)踐創(chuàng )新人才培養各個(gè)環(huán)節的情況，主要提出四個(gè)方面的舉措。一是圍繞體現人才培養全過(guò)程的“教、學(xué)、做”三個(gè)層面，構建了教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量三維度評價(jià)體系框架，全面檢驗立德樹(shù)人整體成效。二是把思政教育放在人才培養首位，重點(diǎn)考察“三全育人”綜合改革情況、思政課程體系和課程內容建設，將思政課納入代表性課程重點(diǎn)考察內容之一，促使各類(lèi)課程、資源、力量與思想政治理論課融合貫通。三是檢驗導師作為立德樹(shù)人第一責任人的職責落實(shí)情況，重點(diǎn)考察師德師風(fēng)建設，強調以文化人、以德育人成效，推進(jìn)高校師德師風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。四是強化體現專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養要求的職業(yè)道德與職業(yè)倫理教育，重點(diǎn)考察高校對學(xué)生個(gè)人品德、職業(yè)價(jià)值觀(guān)、職業(yè)操守、行業(yè)規范等方面培養的主要做法及成效，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生德智體美勞全面發(fā)展。

　　五、全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在推動(dòng)產(chǎn)教融合方面有哪些具體舉措？

　　答：遵循專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育特點(diǎn)，從培養機制、培養能力、培養導向等三個(gè)方面，突出專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才實(shí)踐能力培養，促進(jìn)高校加快培養模式改革，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。一是突出協(xié)同育人機制建設。重點(diǎn)考察培養目標與行業(yè)需求的結合度，推動(dòng)高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同制定培養方案，深化校企合作，讓行業(yè)企業(yè)參與到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)中來(lái)。二是突出實(shí)踐教學(xué)支撐能力。重點(diǎn)考察“案例教學(xué)”“實(shí)踐基地”等對人才培養的支撐作用，以及高水平研究工作轉化為人才培養資源的能力情況，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位實(shí)踐創(chuàng )新能力培養體系建設。三是突出培養成效應用導向。重點(diǎn)考察“應用性成果”“職（執）業(yè)資格證書(shū)”，突出專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文的應用導向，強調運用理論解決行業(yè)企業(yè)實(shí)踐中的問(wèn)題，推動(dòng)形成以職業(yè)需求、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為導向的專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養體系。

　　六、全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在助力高校特色發(fā)展方面有哪些具體舉措？

　　答：分類(lèi)設置指標體系，在統一指標體系框架下，根據每個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別或領(lǐng)域的培養特點(diǎn)，分別設置36套指標體系，如藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別按照舞蹈、電影等領(lǐng)域分設7套指標體系。采用代表性成果、典型案例和開(kāi)放性“留白”，由高校自選、自述，充分體現特色與貢獻，最大程度展現不同高校的辦學(xué)優(yōu)勢與亮點(diǎn)。

　　七、全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在促進(jìn)多元主體參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養方面有哪些具體舉措？

　　答：通過(guò)開(kāi)展大規模的在校生、畢業(yè)生、用人單位、行業(yè)專(zhuān)家等多元主體問(wèn)卷調查，從四個(gè)維度看人才培養實(shí)績(jì)。一是從在校生角度看滿(mǎn)意度。通過(guò)考察在校生對思政教育、課程與實(shí)踐教學(xué)、導師指導的整體滿(mǎn)意度，檢驗教學(xué)實(shí)效，推動(dòng)高校關(guān)注學(xué)生學(xué)習需求和學(xué)習效果。二是從畢業(yè)生角度看成長(cháng)度。通過(guò)考察畢業(yè)生在知識體系構建和職業(yè)素養、綜合素質(zhì)提升等方面的獲得感，檢驗畢業(yè)生實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力和職業(yè)勝任力的成長(cháng)度。三是從用人單位角度看匹配度。通過(guò)用人單位對畢業(yè)生職業(yè)勝任力、職業(yè)道德與職業(yè)倫理等方面的評價(jià)，檢驗專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養與行業(yè)實(shí)際崗位需求的匹配度，提升專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的快速響應能力。四是從行業(yè)專(zhuān)家角度看聲譽(yù)度。通過(guò)同行與行業(yè)專(zhuān)家對專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養單位的綜合聲譽(yù)評價(jià)，充分展現培養單位人才培養的社會(huì )認知度和聲譽(yù)度。

　　八、全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估是如何具體實(shí)施的？

　　答：實(shí)施“全程無(wú)紙化”報送，所有材料均通過(guò)評估系統提交電子文件，不再報送任何紙質(zhì)材料。評估程序共包括參評確認、信息采集、信息核查、專(zhuān)家評價(jià)、問(wèn)卷調查、權重確定、結果形成與發(fā)布、持續改進(jìn)等八個(gè)環(huán)節，從信息采集、信息核查、專(zhuān)家評議等三個(gè)關(guān)鍵過(guò)程環(huán)節綜合施策，進(jìn)一步提高評估質(zhì)量。一是信息采集方面，采用公共數據獲取與各參評單位審核補充相結合的信息采集模式，如補充思政教育、服務(wù)貢獻案例等必要材料，保證數據采集全面客觀(guān)。二是信息核查方面，采用形式核查、邏輯檢查、公共數據比對、證明材料核查、重復數據篩查、重點(diǎn)數據抽查、信息公示等七項措施，建立全方位的交叉核查機制，保證評估信息真實(shí)準確。三是專(zhuān)家評議方面，采取加強專(zhuān)家資源建設、科學(xué)遴選評審專(zhuān)家、探索融合評價(jià)方法、完善專(zhuān)家評價(jià)指南等舉措，提高專(zhuān)家評價(jià)的公平性、公正性和科學(xué)性，著(zhù)力提升專(zhuān)家評價(jià)質(zhì)量。

　　全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估委托教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心具體實(shí)施，將于近期啟動(dòng)。將深入開(kāi)展信息挖掘分析服務(wù)，發(fā)揮評估監測、診斷作用，推動(dòng)實(shí)現專(zhuān)業(yè)學(xué)位內涵式特色發(fā)展，切實(shí)做到以評促建，提高辦學(xué)質(zhì)量。