日前，教育部以部長(cháng)令的形式修訂出臺了《普通高等學(xué)校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第43號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）。教育部思想政治工作司、政策法規司負責人就《規定》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　1. 問(wèn)：《規定》修訂出臺的背景和意義是什么？

　　答：《普通高等學(xué)校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第24號）自2006年9月1日頒布施行以來(lái)，對加強高校輔導員隊伍建設產(chǎn)生了積極地推動(dòng)作用。各地各高校隊伍建設工作呈現出持續加強改進(jìn)、不斷向上向好的態(tài)勢。高校輔導員隊伍年齡結構、學(xué)歷結構、知識結構不斷優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力不斷提升。

　　去年12月召開(kāi)的全國高校思想政治工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對在青年學(xué)生成長(cháng)成才過(guò)程中發(fā)揮重要作用的輔導員隊伍提出了新的要求。同時(shí)，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，對加強包括輔導員隊伍在內的高校思想政治工作隊伍建設作出了新的部署。此次《規定》修訂出臺，就是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央系列決策部署的重要舉措，是進(jìn)一步加強高校輔導員隊伍建設，提升高校輔導員隊伍專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力的重要制度安排。

　　2. 問(wèn)：《規定》修訂出臺的主要依據是什么？

　　答：《規定》修訂以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》為遵循，依據《高等教育法》等有關(guān)法律法規，有機銜接《高等學(xué)校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》和《普通高等學(xué)校輔導員培訓規劃（2013—2017年）》的相關(guān)內容，進(jìn)一步強化了指導性、針對性。

　　3. 問(wèn)：請簡(jiǎn)單介紹一下《規定》修訂出臺的主要過(guò)程。

　　答：此次《規定》修訂出臺大概有四個(gè)步驟。一是深入基層開(kāi)展調研。組織力量深入各地各高校調研了解高校輔導員隊伍建設情況，特別是已有政策落實(shí)情況和目前面臨的困難和問(wèn)題。二是深入研究相關(guān)政策和文件。圍繞近年來(lái)黨和國家領(lǐng)導人對高校輔導員隊伍建設的批示指示精神，重點(diǎn)研究我們先后出臺的《大學(xué)生思想政治教育工作測評指標體系》、《高等學(xué)校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》等一系列文件，對已有的舉措進(jìn)行認真研究梳理總結。三是全國高校思想政治工作會(huì )議召開(kāi)后，又根據會(huì )議精神對《規定》有關(guān)章節和條款進(jìn)行了集中修訂。四是廣泛征求意見(jiàn)。多次召開(kāi)工作研討會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等，征求各?。▍^市）教育工作部門(mén)、高校一線(xiàn)同志意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )面向社會(huì )征求意見(jiàn)。綜合各方面意見(jiàn)，不斷進(jìn)行修改和完善。

　　4. 問(wèn)：《規定》的修訂出臺主要有哪些重要內容？

　　答：此次《規定》修訂出臺，著(zhù)眼于回應廣大高校輔導員的實(shí)際關(guān)切，著(zhù)力解決高校輔導員隊伍建設存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主要有六個(gè)特點(diǎn)。

　　一是進(jìn)一步體現了全國高校思想政治工作會(huì )議精神。修訂后的《規定》充分體現了習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，特別是總書(shū)記關(guān)于堅持正確政治方向、提高學(xué)生思想政治素質(zhì)、提升工作能力和水平、堅持黨的領(lǐng)導等方面的重要論述，體現了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》對加強高校思想政治工作隊伍建設新作出的具體安排，是新時(shí)期推動(dòng)高校輔導員隊伍建設的重要法規。

　　二是進(jìn)一步明確了高校輔導員隊伍的工作職責?！兑幎ā坟S富和發(fā)展了高校輔導員的工作職責，形成了包括思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、黨團和班級建設、學(xué)風(fēng)建設、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢(xún)工作、網(wǎng)絡(luò )思想政治教育、校園危機事件應對、職業(yè)規劃與就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、理論和實(shí)踐研究等9個(gè)方面的工作內容體系，特別強調高校輔導員要在思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)方面發(fā)揮重要作用。

　　三是進(jìn)一步明確了高校專(zhuān)職輔導員的身份?！兑幎ā分赋?，高校專(zhuān)職輔導員是指在院（系）專(zhuān)職從事大學(xué)生日常思想政治教育工作的人員，包括院（系）黨委（黨總支）副書(shū)記、學(xué)工組長(cháng)、團委（團總支）書(shū)記等專(zhuān)職工作人員，具有教師和管理人員雙重身份。

　　四是進(jìn)一步強調了高校輔導員配備選聘的相關(guān)要求?！兑幎ā窂娬{，高等學(xué)校應按總體上師生比不低于1:200的比例設置專(zhuān)職輔導員崗位，按照專(zhuān)兼結合、以專(zhuān)為主的原則，足額配備到位。同時(shí)規定了兼職輔導員工作量按專(zhuān)職輔導員工作量的三分之一核定?！兑幎ā愤€強調，要堅持“同工同酬”原則，保證高校輔導員人事聘用要參照專(zhuān)任教師聘任的待遇和保障。

　　五是進(jìn)一步明確了高校輔導員隊伍的專(zhuān)業(yè)培訓要求?！兑幎ā芬蟾鞯馗鞲咝Ｒ演o導員培訓納入師資隊伍和干部隊伍培訓整體規劃。要建立國家、省級和高等學(xué)校三級輔導員培訓體系，確保每名專(zhuān)職輔導員每年參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的校級培訓，每5年參加1次國家級或省級培訓。

　　六是進(jìn)一步明確了高校專(zhuān)職輔導員隊伍的發(fā)展通道?！兑幎ā穼χ贫ㄝo導員隊伍激勵保障機制，實(shí)現專(zhuān)職輔導員職務(wù)職稱(chēng)“雙線(xiàn)”晉升等提出了明確要求，強調高校專(zhuān)職輔導員職務(wù)（職稱(chēng)）晉升要單列計劃、單設標準、單獨評審，要注重考查工作業(yè)績(jì)和育人實(shí)效的方向，要將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )文化成果納入專(zhuān)職輔導員的科研成果統計、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘范圍。

　　5. 問(wèn)：如何保障《規定》的貫徹落實(shí)？

　　答：一是各地方黨委教育工作部門(mén)要將《規定》作為本地區高校輔導員隊伍建設的基本依據，組織開(kāi)展《規定》學(xué)習宣傳活動(dòng)。二是要求各高等學(xué)校緊密結合本校實(shí)際，抓緊研究制定貫徹落實(shí)《規定》的具體實(shí)施細則，使各項制度要求落地落實(shí)。三是要求高校輔導員準確把握《規定》主要內容，把《規定》作為提高自身專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力的行為準則，敬業(yè)愛(ài)生，潛心育人，切實(shí)提高工作能力和工作水平。