近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃2017年度項目組織實(shí)施工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并配套發(fā)布《職業(yè)院校教師示范培訓項目實(shí)施指南》等5個(gè)實(shí)施指南，全面安排和部署2017年度項目組織實(shí)施工作。教育部教師工作司負責人就《通知》回答了記者提問(wèn)。

　　一、請您介紹一下《通知》印發(fā)的基本考慮？

　　為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教師工作的系列重要指示精神，全面加強職業(yè)院校教師隊伍建設，切實(shí)提升“雙師型”教師素質(zhì)能力，2016年10月，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見(jiàn)（2017—2020年）》（教師〔2016〕10號），決定“十三五”期間繼續實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，加強專(zhuān)任教師培養培訓，支持設立兼職教師崗位，優(yōu)化教師隊伍結構，提高教師教育教學(xué)水平。計劃的實(shí)施期為4年，從2017年起分年度組織實(shí)施。

　　2017年是“十三五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實(shí)施的第一年。中央財政劃撥專(zhuān)項資金6.75億元，通過(guò)轉移支付方式，引領(lǐng)支持各地組織實(shí)施相關(guān)項目。為提高項目實(shí)施質(zhì)量，保證項目實(shí)施成效，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《通知》，全面部署和安排2017年度項目的組織實(shí)施工作，在改革創(chuàng )新“十二五”項目的基礎上，落實(shí)“放、管、服”要求，突出中央示范引領(lǐng)，下移管理重心，加強省級統籌，旨在通過(guò)健全國家、省、地（市）、縣（區）四級教師培養培訓體系，全面提升職業(yè)院校教師隊伍的整體素質(zhì)和建設水平，補齊教師隊伍建設“短板”，著(zhù)力破解制約現代職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　《通知》為各地組織實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃提供了基本遵循和指導性意見(jiàn)，對于調動(dòng)地方政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校的積極性和主動(dòng)性，具有重要的指導意義。各地要按照《通知》要求，結合“十三五”期間項目實(shí)施方式和任務(wù)內容，統籌中職和高職教師隊伍建設，報送年度項目規劃方案，具體組織實(shí)施相關(guān)項目，保質(zhì)保量完成年度實(shí)施目標，為實(shí)現教師全員培訓的總體目標奠定良好基礎。

　　二、請您介紹一下《通知》的主要內容？

　　《通知》從明確年度實(shí)施目標、報送年度規劃方案、嚴格項目立項程序、實(shí)施項目全過(guò)程管理、開(kāi)展項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)等5個(gè)方面，對2017年度項目組織實(shí)施工作進(jìn)行了全面部署和安排，指導各地科學(xué)確定年度實(shí)施目標，合理分配資金額度，規劃設置實(shí)施項目，制定年度規劃方案，優(yōu)化資源配置，提高項目管理水平，組織實(shí)施國家級項目。

　　《通知》以附件形式，配套發(fā)布了《職業(yè)院校教師示范培訓項目實(shí)施指南》《卓越職業(yè)院校校長(cháng)專(zhuān)題研修項目實(shí)施指南》《中高職教師素質(zhì)協(xié)同提升項目實(shí)施指南》《骨干培訓專(zhuān)家團隊建設項目實(shí)施指南》《校企人員雙向交流合作項目實(shí)施指南》等5個(gè)指南，為2017—2020年各地實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃子項目提供指導意見(jiàn)和實(shí)施依據，圍繞專(zhuān)業(yè)帶頭人、“雙師型”教師、優(yōu)秀青年教師分層分類(lèi)培訓和校長(cháng)專(zhuān)題研修， “雙師型”名師工作室、技術(shù)技能傳承創(chuàng )新平臺、骨干培訓專(zhuān)家團隊建設，支持選派教師到企業(yè)實(shí)踐和設立兼職教師特聘崗，進(jìn)一步細化項目績(jì)效目標，明確內容形式，規范工作流程，提出實(shí)施要求。

　　三、《通知》發(fā)布的5個(gè)指南是項目實(shí)施的基本依據。請您談一談指南的主要特點(diǎn)？

　　針對職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃各子項目的相似性和關(guān)聯(lián)性，在制訂項目實(shí)施指南過(guò)程中進(jìn)行了歸類(lèi)合并，形成了《職業(yè)院校教師示范培訓項目實(shí)施指南》等5個(gè)指南。指南具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)：

　　一是目標導向。服務(wù)精準扶貧、制造強國、區域協(xié)同發(fā)展等國家戰略，支持戰略新興產(chǎn)業(yè)等緊缺領(lǐng)域、中西部貧困地區教師培訓，分類(lèi)明確年度職業(yè)院校教師示范培訓、卓越校長(cháng)專(zhuān)題研修、創(chuàng )建中高職教師專(zhuān)業(yè)技能創(chuàng )新示范團隊、建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人員到學(xué)校兼職任教常態(tài)化機制等目標，以目標定任務(wù)，以目標評績(jì)效，以目標抓落實(shí)。

　　二是質(zhì)量為重。緊緊圍繞提升教師素質(zhì)能力這一中心任務(wù)，創(chuàng )新培訓內容、培訓方式以及工作機制等方面，不斷提升項目實(shí)施質(zhì)量。強調項目承擔單位資質(zhì)要求，擇優(yōu)遴選國家級和優(yōu)質(zhì)省級職教師資培養培訓基地承擔項目。規范項目立項流程，推動(dòng)區域、校企、校際協(xié)同申報和實(shí)施項目。加強專(zhuān)家視導和培訓專(zhuān)家團隊建設，為項目實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún)和指導。分層分類(lèi)按需施訓，合理選擇培訓方式，提高教師培訓的針對性和實(shí)效性。校企合作開(kāi)展教師企業(yè)實(shí)踐，細化兼職教師聘用條件，提高兼職教師的層次和水平。

　　三是管理增效。明確國家專(zhuān)項支持與地方統籌實(shí)施的職責任務(wù)，完善分工合理、責任明確的項目管理體系。組織開(kāi)展項目需求調查，根據職業(yè)院校和教師的實(shí)際需求，明確項目設置、培訓計劃人數、經(jīng)費支持標準、培訓形式內容、學(xué)時(shí)（學(xué)分）要求、兼職教師聘用規模等。實(shí)行項目信息化管理，對項目申報、基地遴選、項目評審、學(xué)員選派、培訓實(shí)施、檢查指導、經(jīng)費監管、總結評估等全過(guò)程進(jìn)行管理，保證項目實(shí)施環(huán)節規范有序，切實(shí)提高國家級項目的管理水平。

　　四、為完成《通知》確定的年度實(shí)施目標，請您談一談?dòng)心男┚唧w舉措？

　　一是加強省級統籌?！锻ㄖ愤M(jìn)一步強調各地要統籌本地區職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃組織管理工作，做好中職、高職、應用型高校教師隊伍建設的統籌銜接，做好國家級和省級項目管理平臺對接，暢通協(xié)商溝通和信息報送渠道。優(yōu)化學(xué)員選派管理，完善培訓學(xué)時(shí)學(xué)分審核認定制度。根據中央或地方培訓費管理規定以及培訓所在地的物價(jià)水平，各地分別確定教師培訓綜合定額標準和兼職教師聘用補助標準，實(shí)行經(jīng)費預決算，節約培訓成本，提高經(jīng)費使用的合理性。

　　二是優(yōu)化項目設置?！锻ㄖ诽岢?，各地要針對專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師分層分類(lèi)開(kāi)展培訓，實(shí)行集中脫產(chǎn)學(xué)習和網(wǎng)絡(luò )自主化研修相結合的培訓模式，增強針對性和實(shí)效性。模塊化設置培訓課程，將師德素養、工匠精神、“雙創(chuàng )”教育、信息技術(shù)等列入培訓必修內容。創(chuàng )建一批教師專(zhuān)業(yè)技能創(chuàng )新示范團隊，推進(jìn)中職、高職、應用型高校教師素質(zhì)協(xié)同提升。將選派教師到企業(yè)實(shí)踐和聘請兼職教師項目相結合，重在打造校企人員雙向交流機制。各地還可根據本地實(shí)際情況，利用中央財政資金，自主設置創(chuàng )新性項目。

　　三是完善體系建設。職業(yè)院校專(zhuān)兼職教師隊伍建設需要地方政府、行業(yè)組織、普通高校、職業(yè)院校多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！锻ㄖ诽岢?，要充分發(fā)揮國家級、省級職教師資培養培訓基地和示范學(xué)校的引領(lǐng)作用，加強“雙師型”教師培養培訓基地和企業(yè)實(shí)踐基地建設，深化區域、校企、校際合作，吸引行業(yè)企業(yè)深度參與。組建省級專(zhuān)業(yè)化培訓專(zhuān)家團隊，建成一批教師教育優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)和優(yōu)質(zhì)課程資源，構建國家級、省級、市級、校級校企共建的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

　　四是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)?！锻ㄖ芬笕轿?、系統化設計項目績(jì)效管理制度，包括信息化管理平臺建設、完善考核評價(jià)機制、制定評價(jià)方案與標準、督導檢查與績(jì)效公示制度等。圍繞項目規劃設計、協(xié)同機制實(shí)施、培訓模式創(chuàng )新、培訓內容改進(jìn)、支持服務(wù)體系建設、管理工作機制完善等方面，教育部將對各地工作績(jì)效開(kāi)展抽查考評，并對各地、項目承擔單位工作績(jì)效予以公示，結果作為下一年度資金分配、項目動(dòng)態(tài)調整的重要依據。