在校外培訓治理行動(dòng)深入推進(jìn)的過(guò)程中，教育部辦公廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類(lèi)校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），直面突出問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)，加強規范管理。這是在廣泛調研和充分聽(tīng)取業(yè)界專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上，及時(shí)出臺的管理措施，體現了校外培訓分類(lèi)管理、精準施策的工作原則，具有很強的針對性和可操作性，是在藝考領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央“雙減”政策、規范治理校外培訓的重要舉措。

　　一、堅持正確導向，注重培養核心素養。習近平總書(shū)記指出：“建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會(huì )主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì )主義現代化強國建設后繼有人?！薄锻ㄖ诽岢?，培訓教學(xué)活動(dòng)應堅持正確育人導向，注重培養學(xué)生藝術(shù)核心素養，反對機械應試訓練。這是糾正藝考培訓突出問(wèn)題、根本問(wèn)題的首要要求。近年來(lái)，一些機構培訓方式方法不夠科學(xué)，在培訓內容上重技能技巧訓練而輕素質(zhì)教育引導，甚至在技能技巧培訓上陷入以“應試”為目的的機械式、概念式培訓。比如有的機構采取封閉訓練的方式，讓學(xué)生摹背一些構圖和技法的套路，以圖在考試中“以不變應萬(wàn)變”，這都是違背藝術(shù)人才培養規律的做法。長(cháng)此以往，學(xué)生缺乏應有的社會(huì )生活感受和認知，缺乏對生活的熱愛(ài)和從生活中發(fā)現美、表現美的能力，在考試中流于概念化表達，考試效果實(shí)際也不能保障。

　　古往今來(lái)，優(yōu)秀的藝術(shù)家都是“品德”“德行”“德性”上的楷模，人才培養是育人和育才相統一的過(guò)程。堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，不僅是各級各類(lèi)學(xué)校教育的根本遵循，也是校外培訓應遵守的基本原則。藝考培訓不能只教技巧、只練技能，而應該培育藝術(shù)苗子的正確思想認識和與時(shí)代發(fā)展相適應的綜合素養。例如在美術(shù)上，要引導青少年認識新時(shí)代中國社會(huì )的全面發(fā)展，認識中華優(yōu)秀傳統文化的深厚內涵與藝術(shù)經(jīng)典的文化意義，認識今天豐富的社會(huì )生活是藝術(shù)表達與創(chuàng )造的源頭活水，從而培養起正確的社會(huì )觀(guān)、文化觀(guān)和藝術(shù)觀(guān)。美術(shù)的特點(diǎn)是一動(dòng)筆即有“創(chuàng )作”的特點(diǎn)，在畫(huà)面的組織、形象的塑造中可見(jiàn)作者的審美品位和對藝術(shù)品格的追求，更可見(jiàn)作者是否具備基礎的觀(guān)察生活、表現生活的能力。隨著(zhù)《通知》要求落地落實(shí)，也有必要對有關(guān)藝術(shù)教育培訓的內容、方法和質(zhì)量評判等加強指導，以期使藝考培訓在規范中健康開(kāi)展。

　　二、堅持突出重點(diǎn)，全面規范藝考培訓。藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考生在整個(gè)高考生源中占比較大，這是社會(huì )發(fā)展水平不斷提高的自然現象。以美術(shù)和設計專(zhuān)業(yè)為例，新時(shí)代的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是城市更新、鄉村振興的熱潮，迫切需要“大美術(shù)”提供新型人才，能夠在增強城鄉審美韻味、文化品位上發(fā)揮作用；美術(shù)的繁榮發(fā)展更需要具備全面素養的創(chuàng )新型人才，能夠成長(cháng)為美術(shù)創(chuàng )作的一代生力軍。但是，校外培訓的實(shí)際效果與培養優(yōu)秀藝術(shù)人才的新要求仍然有較大距離。一些培訓機構或為贏(yíng)得培訓規模無(wú)序競爭，或虛假宣傳爭搶生源，或一味強化應試訓練，就嚴重影響了青少年走上藝術(shù)道路應有的正確認知，也不能真正輸送優(yōu)質(zhì)的藝術(shù)考生資源。

　　《通知》在“總體要求”中，提出以健全藝考培訓管理的長(cháng)效機制為目標，體現了“規范”二字，具體從嚴格規范培訓主體、加強從業(yè)人員管理、強化培訓收費管理等9個(gè)方面分別要求，并提出了組織實(shí)施的重點(diǎn)和路徑。比如，設置行業(yè)準入門(mén)檻，要求培訓機構“證照齊全”，并規范使用機構名稱(chēng)，不得含有藝術(shù)院校、專(zhuān)業(yè)院團、行業(yè)組織等可能引發(fā)歧義或誤導公眾的其他法人名稱(chēng)。又如，加強從業(yè)人員管理，根據“回避”原則，要求普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在職教職工、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考和高校?？济}評卷的專(zhuān)家評委等不得參與機構藝考培訓活動(dòng)，為涉考人員劃定了工作邊界，有利于保障公平秩序。通過(guò)全面明確各項規范要求，將藝考培訓管理納入校外培訓監管的總體目標之中，為全面規范藝考培訓行為、標本兼治、綜合施策奠定了堅實(shí)基礎。

　　三、堅持統籌資源，推動(dòng)校內提質(zhì)增效。要落實(shí)全面加強新時(shí)代學(xué)校美育，既通過(guò)各種形式營(yíng)造學(xué)校美育氛圍，提升學(xué)校美育水平，形成學(xué)校美育新格局，又在實(shí)施美育的過(guò)程中提供更優(yōu)質(zhì)條件，使學(xué)生在學(xué)校教育中增長(cháng)知識、錘煉技能，獲得綜合素養和藝術(shù)能力的均衡發(fā)展，為實(shí)現求學(xué)藝術(shù)的高遠志向奠立良好的基礎。目前藝考準備還偏于依靠培訓機構，學(xué)校提供的條件和保障尚不充分，在藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資配置與建設上，在學(xué)校藝考教學(xué)供給上還存在短板，人民群眾對此有許多期待。

　　《通知》從管理角度對藝考培訓提出規范，但也明確提出要“堅持立足校內”“推動(dòng)校內藝術(shù)教育提質(zhì)增效”“積極提升校內藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量”，體現了教育行政部門(mén)的積極作為與勇于擔當。從一個(gè)學(xué)校著(zhù)手來(lái)抓，藝術(shù)教育提質(zhì)增效還面臨不少困難?！锻ㄖ吠怀隽恕敖y籌”二字，強調各地可“統籌”行政區域內藝術(shù)教育資源，為在校學(xué)生提供集中輔導；對于縣域內資源有限的，可探索在市域乃至省域范圍內“統籌”資源，統一規劃布點(diǎn)。這些措施都為在更大范圍、更廣領(lǐng)域內配置藝術(shù)資源、提升藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量創(chuàng )造了條件，提供了可能，具有創(chuàng )新意義。（中國美術(shù)家協(xié)會(huì )主席 范迪安）