河南省鄭州市借助舉報、監控、監管數字化平臺,以“線(xiàn)上巡視”與“線(xiàn)下核查”為支撐,打造校外培訓“AI監管”模式,全面規范合規機構培訓行為,將違規培訓納入全民監管,推動(dòng)校外培訓治理走深走實(shí)。
一、上線(xiàn)舉報平臺,著(zhù)力解決違規培訓“發(fā)現難”問(wèn)題
依托“鄭州教育”官方微信公眾號,研發(fā)學(xué)科類(lèi)違規培訓“隨手拍”小程序,設置投訴舉報、跟蹤監督、結果反饋等功能,建立“3天研判+5天處置”工作機制,讓市民可隨時(shí)隨地參與對違規培訓的監督。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),對“隨手拍”程序應用進(jìn)行解讀演示,并通過(guò)中小學(xué)校公示欄、微信公眾號、官方媒體等途徑進(jìn)行宣傳推廣。在河南電視臺都市頻道推出6期“鄭州校外治理在行動(dòng)”電視專(zhuān)欄,聯(lián)合媒體現場(chǎng)核查違規培訓線(xiàn)索,廣泛宣傳校外培訓政策,打通群眾參與違規培訓監督“最后一公里”。2023年以來(lái),全市通過(guò)“隨手拍”受理違規培訓問(wèn)題線(xiàn)索1554個(gè),均已完成核查處置。
二、搭建監控平臺,著(zhù)力解決培訓行為“規范難”問(wèn)題
嚴格落實(shí)國家關(guān)于學(xué)科類(lèi)校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓等要求,加強合規學(xué)科類(lèi)培訓機構業(yè)務(wù)監管。對全市106家學(xué)科類(lèi)培訓機構教學(xué)區、走廊、辦公區、消防通道等位置的視頻監控數據進(jìn)行并網(wǎng)整合,搭建視頻監控平臺,實(shí)現市、縣兩級教育行政部門(mén)對學(xué)科類(lèi)培訓機構線(xiàn)下場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監控。建立監控視頻輪巡和“超時(shí)培訓”預警機制,實(shí)時(shí)監控教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)環(huán)節(含教學(xué)時(shí)間、上課人數)等內容。利用視頻監控和AI識別技術(shù)進(jìn)行智能識別并預警,建立“三定”(定人查、定時(shí)查、定位查)巡查工作機制,根據預警信息及時(shí)開(kāi)展線(xiàn)下核查處置,有效防范培訓機構超時(shí)段培訓等問(wèn)題,實(shí)現對合規學(xué)科類(lèi)培訓機構的全覆蓋、全過(guò)程、全時(shí)段監管。根據“AI監管”平臺預警,已查實(shí)并處置違規培訓行為9起。
三、應用監管平臺,著(zhù)力解決關(guān)鍵環(huán)節“監管難”問(wèn)題
印發(fā)《關(guān)于全面深入全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺應用的通知》,召開(kāi)平臺管理員業(yè)務(wù)能力培訓會(huì ),搭建平臺使用維護工作群,指導機構及時(shí)更改或完善從業(yè)人員、課程班級等信息,強化監管平臺使用效能。依托全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺,對培訓機構資質(zhì)、資金、人員、材料、場(chǎng)地、課程等信息進(jìn)行審核,開(kāi)展“平安消費”“監管護苗”“數據稽核”“安全守護”等專(zhuān)項行動(dòng),提升校外培訓監管質(zhì)量和水平。通過(guò)《致家長(cháng)的一封信》《告家長(cháng)書(shū)》、召開(kāi)班會(huì )等形式,全面推廣應用“校外培訓家長(cháng)端”APP,引導家長(cháng)通過(guò)APP選課、購課。2023年以來(lái),全市通過(guò)全國監管平臺上架課程3732個(gè),審核培訓材料2196份,完成課程訂單4.75萬(wàn)個(gè),監管培訓預收費資金3561.51萬(wàn)元、風(fēng)險保證金4085.95萬(wàn)元,校外培訓監管得到進(jìn)一步規范。
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