四川省成都市金牛區認真落實(shí)中央和省市“雙減”系列政策要求,深入推進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓機構“分類(lèi)審批”,系統梳理審批條線(xiàn)、靶向制定政策、加強審管聯(lián)動(dòng),探索構建更加簡(jiǎn)化更有溫度的審批服務(wù)新機制。
一、聚焦政策要點(diǎn),精準靶向施策“找癥結”
一是瞄準政策“著(zhù)力點(diǎn)”。把準審批時(shí)限權限。認真執行省市關(guān)于非學(xué)科類(lèi)校外培訓管理辦法及設置指導標準,按照成都市教育局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《成都市民辦學(xué)校證照申領(lǐng)便民舉措》有關(guān)規定,優(yōu)化審批服務(wù)新機制,在規定時(shí)間內完成重新認定和審核。二是盯準審批“關(guān)鍵點(diǎn)”。挖掘審批難點(diǎn)堵點(diǎn)。持續開(kāi)展問(wèn)題梳理,摸排機構反映政策剛性約束大、審核材料重復等共性問(wèn)題,通過(guò)調研、走訪(fǎng)、座談等形式,精準施策、靶向發(fā)力,制定“一戶(hù)一檔”,逐一防范化解矛盾升級。三是找準服務(wù)“落腳點(diǎn)”。規范重新審核登記。開(kāi)設專(zhuān)窗及綠色通道,組織培訓機構有關(guān)人員線(xiàn)下集中培訓 4 次,面對面為 100 余家機構解疑釋惑、把脈問(wèn)診,確保每家機構培訓指導到位、問(wèn)題解決到位,促進(jìn)重新審核登記工作有力有序開(kāi)展。
二、聚焦審批盲點(diǎn),柔性審慎服務(wù)“開(kāi)良方”
一是“單點(diǎn)式”變?yōu)椤芭_賬式”。梳理現有非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構重新審核登記工作流程,聚焦市場(chǎng)主體重新審核辦理難點(diǎn)堵點(diǎn),建立審查材料問(wèn)題臺賬。二是“小調整”升級“大優(yōu)化”。建立審批聯(lián)席會(huì )議機制,出臺《成都市金牛區關(guān)于非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構審批服務(wù)相關(guān)問(wèn)題處理辦法》,對9項疑難材料進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,大幅提升審批服務(wù)質(zhì)效。三是“申請辦”改為“容缺辦”。梳理重新審核登記辦事指南,在主要材料齊全的條件下,對非關(guān)鍵性材料按照成都市政務(wù)服務(wù)容缺辦理機制,申請人在提交容缺補正告知承諾書(shū)后,依法予以辦理。平穩高效完成非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構重新審核登記77家,注銷(xiāo)14家,通過(guò)率達100%。
三、聚焦監管難點(diǎn),強化審管協(xié)作“補療程”
一是“幫辦賦能”服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)。面對重新審核登記過(guò)程中的復雜問(wèn)題,不斷深化“金幫辦”“金小二預服務(wù)”,提前介入幫助機構出謀劃策,在核心關(guān)鍵材料上,實(shí)施“一事一議”,建立“一企一策”,切實(shí)解決機構急難愁盼問(wèn)題。二是“專(zhuān)班聚力”服務(wù)效能更快。抽調部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組建工作專(zhuān)班,深化“主管部門(mén)+屬地街道+培訓機構”三級聯(lián)動(dòng)體系,進(jìn)一步延伸政務(wù)服務(wù)觸角,提升機構辦事獲得感、滿(mǎn)意度。建立消防、產(chǎn)權、空氣質(zhì)檢報告及師資認定4類(lèi)專(zhuān)項問(wèn)題工作群,主動(dòng)解決機構訴求及疑難問(wèn)題近200個(gè)。三是“聯(lián)動(dòng)出效”服務(wù)水平更高。區級相關(guān)部門(mén)定期聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查和實(shí)地核查行動(dòng),根據“一校一證,一址一證”要求,對“未在注冊地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機構”,督促其履行注銷(xiāo)手續,將拒不注銷(xiāo)且無(wú)整改措施的納入《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄》。
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