教育部黨組成員、副部長(cháng) 孫堯

　　教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段的重要時(shí)期，在9月10日教師節的特殊日子，黨中央召開(kāi)了具有歷史意義的全國教育大會(huì )，充分體現了對教育的高度重視和對教師的親切關(guān)懷。習近平總書(shū)記在大會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，具有很強的理論性、政治性、戰略性，是指導新時(shí)代教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，是辦好人民滿(mǎn)意的教育的行動(dòng)指南。

　　習近平總書(shū)記的重要講話(huà)以較大篇幅對教師隊伍建設進(jìn)行了深入闡述，集中體現為4個(gè)方面。一是對教師崇高地位高度評價(jià)。習近平總書(shū)記指出，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是人類(lèi)文明的傳承者，承載著(zhù)傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。二是對教師重大貢獻充分肯定。習近平總書(shū)記強調，長(cháng)期以來(lái)，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書(shū)育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。三是對教師提出殷切希望。習近平總書(shū)記指出，人民教師無(wú)上光榮，每個(gè)教師都要珍惜這份光榮，愛(ài)惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己；要執著(zhù)于教書(shū)育人，有熱愛(ài)教育的定力、淡泊名利的堅守。四是對全黨全社會(huì )提出明確要求。習近平總書(shū)記強調，全黨全社會(huì )要弘揚尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應有的社會(huì )聲望。必須從戰略高度認識加強教師隊伍建設的重大意義，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

　　我們要認真學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神，以落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》為抓手，凝心聚力，攻堅克難，全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革，努力建設一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的新時(shí)代高素質(zhì)教師隊伍。

　　一、堅持黨對教師隊伍建設的全面領(lǐng)導。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”，“學(xué)”指的就是教育。在全國教育大會(huì )上，習近平總書(shū)記特別強調，“堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導”。教師是教育的第一資源，教師隊伍建設是基礎工作。必須堅持黨對教師隊伍建設的全面領(lǐng)導，把好方向之舵，領(lǐng)好前進(jìn)之航。壓實(shí)黨委責任，充分發(fā)揮好領(lǐng)導和把關(guān)作用，把方向，謀大局，定政策，促改革。加強教師黨建，把政治建設擺在首位，加強習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝，教育引導廣大黨員教師增強“四個(gè)意識”，不斷提高政治覺(jué)悟，堅定政治方向，對黨忠誠、為黨分憂(yōu)，永葆共產(chǎn)黨員政治本色；教育引導廣大黨員教師牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨員的精神脊梁，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。加強黨支部書(shū)記和黨員培養力度，把優(yōu)秀教師吸引到黨內來(lái)，提高教師黨員隊伍整體素質(zhì)。落實(shí)黨的知識分子政策，增強為教師服務(wù)好、服好務(wù)的思想意識和行動(dòng)自覺(jué)，做教師的諍友、摯友，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導，工作上創(chuàng )造條件，生活上關(guān)心照顧，為他們解難題、辦實(shí)事。

　　二、全面加強師德師風(fēng)建設。習近平總書(shū)記指出，評價(jià)教師隊伍素質(zhì)的第一標準是師德師風(fēng)。學(xué)高為師，德高為范；立德為先，修身為本。要把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設的第一要求，實(shí)施師德師風(fēng)建設工程，突出全員全方位全過(guò)程師德養成，推動(dòng)師德師風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化，引導教師明大德、守公德、嚴私德，成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學(xué)生健康成長(cháng)的指導者。加強理想信念和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，引導廣大教師自覺(jué)崇德正心，注重品格塑造，涵養道德情操，?！罢甄R子”，勤“掃灰塵”，清除思想邪氣，滋養浩然正氣，遠離淺薄俗氣，守住尊嚴骨氣，使理想更堅定、追求更高尚、情趣更健康。加強職業(yè)道德教育，引導廣大教師自覺(jué)樹(shù)立堅定的職業(yè)信念，愛(ài)崗敬業(yè)、仁而愛(ài)人，有教無(wú)類(lèi)、因材施教，以愛(ài)育愛(ài)、以愛(ài)化人，澆灌學(xué)生心靈之花美麗綻放，滋潤學(xué)生人格之樹(shù)健康常青。

　　三、分類(lèi)提升教師隊伍質(zhì)量。習近平總書(shū)記提到“三個(gè)牢固樹(shù)立”“四有好老師”“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統一”，其中一個(gè)關(guān)鍵內涵是教師的教書(shū)育人素質(zhì)能力，即教師的質(zhì)量問(wèn)題。沒(méi)有高水平的教師，培養不出高素質(zhì)的學(xué)生。教師要傳道授業(yè)解惑，給學(xué)生指點(diǎn)迷津，首先自己要明道信道，有大境界、大胸懷、大格局，成為大先生、學(xué)問(wèn)之師。育才由育師始，育人者先受教育。要大力提升各級各類(lèi)教師隊伍質(zhì)量，用優(yōu)秀的人培養更優(yōu)秀的人。抓源頭，振興師范教育，創(chuàng )新培養模式，提升辦學(xué)水平，保障培養質(zhì)量。抓分類(lèi)，中小學(xué)教師突出專(zhuān)業(yè)化，強化教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓練；幼兒園教師突出善保教，強化保教融合、才藝兼備；職業(yè)院校教師突出雙師型，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高實(shí)踐教學(xué)能力；高校教師突出創(chuàng )新型，提升專(zhuān)業(yè)能力，增強創(chuàng )新素質(zhì)。抓學(xué)習，引導廣大教師自覺(jué)堅定終身學(xué)習理念，勤于學(xué)習、敏于求知，下得苦功夫、求得真學(xué)問(wèn)，熟練掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，拓寬文化視野，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識，把握教育規律，提高育人本領(lǐng)；特別要緊跟時(shí)代潮流，進(jìn)一步提升新興技術(shù)特別是人工智能的應用能力，重塑教師角色，提升教學(xué)效果，成為“教育+人工智能”的先行者。抓高端，倡導教育家辦學(xué)，吸引一流人才長(cháng)期從教、終身從教，奉獻三尺講臺，培育桃李芬芳，書(shū)寫(xiě)人生華章。

　　四、切實(shí)提高教師地位待遇。習近平總書(shū)記倡導全黨全社會(huì )尊師重教，從此前提出的“使教師成為最受社會(huì )尊重的職業(yè)”“讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，到全國教育大會(huì )上提出的“讓廣大教師享有應有的社會(huì )聲望”，充分體現了總書(shū)記對提高教師地位待遇一以貫之的高度重視。要滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師，切實(shí)提高地位待遇，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì )上有榮譽(yù)感。從政治上提高，明確教師的特別重要地位，凸顯教師職業(yè)的公共屬性；建設現代學(xué)校制度，充分發(fā)揮教師在辦學(xué)治校中的重要作用，保障教師參與學(xué)校決策的民主權利。從收入上提高，健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，完善收入分配激勵機制，體現多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬；擴大高校收入分配自主權，建立體現增加知識價(jià)值為導向的收入分配機制。從健康上提高，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，健全體檢制度，讓教師健康工作五十年、幸福生活一輩子；特別注重關(guān)心心理健康，減輕教師負擔，緩解工作壓力，優(yōu)化工作環(huán)境，讓校園之美與教師心靈之美相得益彰、相互滋養。從榮譽(yù)上提高，加大表彰力度，深入做好教學(xué)名師、教育系統先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、教書(shū)育人楷模等評選推選活動(dòng)，鼓勵各地因地制宜開(kāi)展多種形式的表彰獎勵活動(dòng)，鼓勵社會(huì )力量出資獎勵。

　　五、不斷深化教師管理改革。習近平總書(shū)記強調，要深化教育體制改革，堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。教師管理點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng)，依然存在著(zhù)不少瓶頸障礙，束縛了教師手腳，影響了隊伍活力。要不斷深化改革，抓住問(wèn)題要害，聚焦管理頑疾，實(shí)施破解之策，突破藩籬梗阻，優(yōu)化形成教師人人盡展其才、好老師不斷涌現的制度環(huán)境，讓教師創(chuàng )新創(chuàng )造活力充分釋放出來(lái)。創(chuàng )新編制管理，盤(pán)活事業(yè)編制總量，向教師隊伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。嚴格資格準入，提高入職門(mén)檻，新入職教師必須具有教師資格證，從源頭上保證教師質(zhì)量。深化職稱(chēng)崗位改革，加快修訂中小學(xué)、中職、高校崗位設置指導意見(jiàn)，提高中小學(xué)中高級教師崗位比例，在中職學(xué)校設立正高級職稱(chēng)，做好高校職稱(chēng)評審監管，讓教師職業(yè)發(fā)展通道更寬廣、更通暢。深化考核評價(jià)改革，突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)和師德要求，引導教師潛心教書(shū)育人。（本文刊發(fā)于《中國教育報》2018年10月22日第1版）