教育部黨組書(shū)記、部長(cháng) 陳寶生

　　9月10日至11日，黨中央在北京召開(kāi)全國教育大會(huì )，這是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段的大背景下，黨中央召開(kāi)的第一次全國教育大會(huì )。習近平總書(shū)記在大會(huì )上的重要講話(huà)，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視，凸顯了教育在黨和國家事業(yè)中的基礎性、先導性、全局性地位，對動(dòng)員全黨全社會(huì )加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育具有重大現實(shí)意義和深遠歷史影響，是我國教育史上一個(gè)新的里程碑。教育系統要認真學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和大會(huì )要求，切實(shí)增強責任感、使命感，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代教育改革發(fā)展新局面。

　　加強思想理論武裝，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次深入大中小學(xué)和幼兒園考察并同師生座談，多次主持會(huì )議審議教育重大議題，就教育改革發(fā)展作出一系列重要講話(huà)、指示批示和賀信回信，提出了一系列新理念新思想新觀(guān)點(diǎn)?？倳?shū)記在全國教育大會(huì )重要講話(huà)中深刻回答了我國教育改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了系統科學(xué)的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義教育理論體系，把我們黨對教育工作的規律性認識提升到新的高度，為做好教育工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全面學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神，首要任務(wù)就是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面準確把握習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述。要深刻理解和把握“九個(gè)堅持”，即：堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，堅持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng )新，堅持把服務(wù)中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，切實(shí)增強辦好新時(shí)代教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要形成體系學(xué)。把學(xué)習貫徹總書(shū)記在教育大會(huì )上的重要講話(huà)與在全國高校思想政治工作會(huì )議上的重要講話(huà)、在北京大學(xué)師生座談會(huì )上的重要講話(huà)等結合學(xué)、打通學(xué)、融會(huì )學(xué)，深刻理解習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內涵和精髓要義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”。要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)。堅持問(wèn)題導向，抓住工作關(guān)鍵，聚焦中央關(guān)心、百姓關(guān)切、社會(huì )關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織廣大干部師生結合工作崗位和思想實(shí)際，深入學(xué)習研討，確保講話(huà)精神往心里走、往實(shí)里走。要掌握方法學(xué)。通過(guò)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)，著(zhù)力掌握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強烈歷史擔當、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng )新精神和科學(xué)方法論，全面增強學(xué)習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng )新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

　　落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略，加快建設教育強國。教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng )新創(chuàng )造活力、實(shí)現中華民族偉大復興具有決定性意義。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持“教育第一”，不斷加大投資于人的力度。黨的十九大再次強調必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，充分體現了我們黨對時(shí)代發(fā)展新態(tài)勢和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形勢的精準把握。在這次大會(huì )上，總書(shū)記深刻指出，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標，必須通過(guò)優(yōu)先發(fā)展教育，把人口中蘊藏的智慧資源挖掘出來(lái)，轉化為巨大的人才資源優(yōu)勢。要推動(dòng)各地各部門(mén)落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的責任，在組織領(lǐng)導、發(fā)展規劃、資源保障上把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展地位，做到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金投入優(yōu)先保障教育投入、公共資源配置優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。

　　落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。我們辦的是社會(huì )主義教育，培養的是社會(huì )主義建設者和接班人。習近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì )上十次強調要培養社會(huì )主義建設者和接班人。在這次大會(huì )上，總書(shū)記深刻指出，培養什么人，是教育的首要問(wèn)題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會(huì )主義建設者和接班人作為根本任務(wù)，培養一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、立志為中國特色社會(huì )主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現代化的方向目標。培養社會(huì )主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向。要實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，深入推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，構建德智體美勞全面培養的教育體系和更高水平的人才培養體系，健全家庭、學(xué)校、政府、社會(huì )協(xié)同育人機制，形成全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的格局。要著(zhù)力在堅定理想信念、厚植愛(ài)國主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見(jiàn)識、培養奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。要樹(shù)立健康第一的教育理念，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。要全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養。要在學(xué)生中弘揚勞動(dòng)精神，教育引導學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的道理，長(cháng)大后能夠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)。

　　把教師隊伍建設作為最重要的基礎工作，建設一支宏大的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習近平總書(shū)記高度重視教師隊伍建設，提出了“四有”好老師、“四個(gè)引路人”、“四個(gè)相統一”等一系列要求，為教師隊伍建設指明了方向。在這次大會(huì )上，總書(shū)記深刻指出，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是人類(lèi)文明的傳承者，承載著(zhù)傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。要把全面加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務(wù)和根本性民生工程，建設一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍。要把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊伍素質(zhì)的第一標準，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計劃，提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。教育投入更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，確保教師工資待遇落實(shí)到位。大力弘揚尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位，讓廣大教師安心從教、熱心從教。對教師隊伍中存在的問(wèn)題，要堅決依法依紀予以嚴懲。

　　堅持把改革作為根本動(dòng)力，以改革激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機活力。改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，是教育發(fā)展的強大動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，教育領(lǐng)域綜合改革全面深入推進(jìn)，已從“立柱架梁”進(jìn)入到“內部裝修”階段。在這次大會(huì )上，總書(shū)記深刻指出，要克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題。要深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。這些重要論述，貫穿著(zhù)強烈的改革創(chuàng )新精神，明確了教育改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革。系統深化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，著(zhù)力形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。堅決克服“五唯”頑瘴痼疾，切實(shí)扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向。調整優(yōu)化高校區域布局、學(xué)科結構、專(zhuān)業(yè)設置，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，強化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。擴大教育對外開(kāi)放，開(kāi)展高水平合作辦學(xué)，提升我國教育世界影響力。

　　毫不動(dòng)搖加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。今年，中央成立了教育工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強對教育工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步加強學(xué)校思想政治工作、意識形態(tài)工作，進(jìn)一步加強教育重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的統籌和決策。在這次大會(huì )上，習近平總書(shū)記強調指出，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校黨組織要堅定不移維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。各級教育部門(mén)黨組織要切實(shí)履行好管黨治黨主體責任，加強各級各類(lèi)學(xué)校黨的領(lǐng)導和黨的建設工作，保證黨的路線(xiàn)方針政策不折不扣得到貫徹執行。各級各類(lèi)學(xué)校黨組織要把抓好黨建工作作為辦學(xué)治?；竟?，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。充分發(fā)揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴(lài)的組織依靠，成為學(xué)校教書(shū)育人的堅強戰斗堡壘。加強學(xué)校思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權，維護政治安全和校園穩定。深入推進(jìn)全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，加強黨員日常教育管理，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為新時(shí)代教育事業(yè)描繪了藍圖、指明了方向。教育部門(mén)要切實(shí)抓好學(xué)習貫徹落實(shí)，履行好職責義務(wù)，迅速行動(dòng)、主動(dòng)擔當，確保黨中央決策部署落地生根、取得實(shí)效。要堅持“新、高、實(shí)、深”的工作要求。著(zhù)力做到“新”，跳出傳統工作套路，從內容、形式、載體、方法、手段等方面，對貫徹落實(shí)工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng )新；著(zhù)力做到“高”，著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，高度負責盡責，體現教育系統特點(diǎn)，提高學(xué)習宣傳貫徹的質(zhì)量和水平；著(zhù)力做到“實(shí)”，緊扣習近平總書(shū)記重要講話(huà)和大會(huì )精神，緊扣人民群眾關(guān)切，緊扣教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，針對不同對象采取具體的、適宜的、分類(lèi)指導的方式，確保大會(huì )精神落下去、出效果；著(zhù)力做到“深”，加強理論概括、學(xué)理支撐和經(jīng)驗集成，不斷推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹大會(huì )精神升華到規律層面，轉化為加快教育現代化的強大動(dòng)力。要把握“轉時(shí)態(tài)、轉語(yǔ)態(tài)、轉狀態(tài)、轉心態(tài)”的工作方法。要“轉時(shí)態(tài)”，一切工作都要進(jìn)入十九大后的時(shí)間頻道，進(jìn)入教育大會(huì )后的工作節奏，以當前工作為中心，堅持當前和長(cháng)遠相銜接、重點(diǎn)和全面相結合，持之以恒，久久為功，分階段逐步深化大會(huì )精神貫徹落實(shí)工作；要“轉語(yǔ)態(tài)”，加強話(huà)語(yǔ)方式創(chuàng )新，堅持黨言黨語(yǔ)、民言民語(yǔ)、學(xué)言學(xué)語(yǔ)并舉，堅持理論深度、實(shí)踐力度、情感溫度并重，更多運用生動(dòng)鮮活的宣傳方式，用大會(huì )精神統一思想、凝聚力量；要“轉狀態(tài)”，以?shī)^進(jìn)的狀態(tài)、改革的辦法、創(chuàng )新的思路，把學(xué)習宣傳貫徹大會(huì )精神同推進(jìn)實(shí)施教育“奮進(jìn)之筆”結合起來(lái)，種好“責任田”；要“轉心態(tài)”，把“四個(gè)自信”轉化為辦好中國教育的自信，敢于負責、勇于擔當、善于作為，推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹大會(huì )精神不斷往深里走、往實(shí)里走。要建立“五張清單”施工圖。建立問(wèn)題清單，圍繞中央關(guān)心、百姓關(guān)切、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題，列出近一兩年乃至今后一個(gè)時(shí)期要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，找準切入點(diǎn)、突破口，集中力量、傾斜資源進(jìn)行攻關(guān)；建立課題清單，圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，組織力量進(jìn)行研究闡釋?zhuān)唤⒄咔鍐?，對標中央的新精神新要求，系統梳理和診斷現有的規章制度和政策文件，認真做好廢、改、立、釋各項工作；建立任務(wù)清單，抓緊制定加快教育現代化的任務(wù)分工，明確各項工作進(jìn)度安排、時(shí)間節點(diǎn)；建立責任清單，堅持政治任務(wù)和崗位職責相結合、一般要求和特殊規定相結合，把各級教育部門(mén)和學(xué)校學(xué)習宣傳貫徹的責任明確下來(lái)，加強督查督辦。

　　全國教育大會(huì )標志著(zhù)中國教育進(jìn)入了現代化建設新階段，開(kāi)啟了加快教育現代化的新征程。教育系統要牢牢抓住這次教育大會(huì )的歷史新機遇，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)教育工作，強化責任擔當，著(zhù)力攻堅克難，加快推進(jìn)教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿(mǎn)意的教育，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力支撐。（本文刊發(fā)于《光明日報》2018年09月25日第2版）