（2016年5月30日）

習近平

各位院士，同志們，朋友們：

　　今天，我們在這里召開(kāi)全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì )。4000名代表齊聚一堂，群英薈萃，少長(cháng)咸集，共商國家科技創(chuàng )新大計。這是共和國歷史上的又一次科技盛會(huì )。

　　1956年1月，毛澤東同志等黨和國家領(lǐng)導人以及1300多名領(lǐng)導干部，在中南海懷仁堂聽(tīng)取中國科學(xué)院4位學(xué)部主任關(guān)于國內外科技發(fā)展的報告，黨中央向全黨全國發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召。其后10年，在各方共同努力下，我國建立了學(xué)科齊全的科學(xué)研究體系、工業(yè)技術(shù)體系、國防科技體系、地方科技體系，取得了以“兩彈一星”為標志的一批重大科技成果。

　　1978年，黨中央召開(kāi)全國科學(xué)大會(huì )，鄧小平同志在大會(huì )上作出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要論斷，我國迎來(lái)“科學(xué)的春天”。1995年，黨中央、國務(wù)院召開(kāi)全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )，江澤民同志發(fā)表重要講話(huà)，號召大力實(shí)施科教興國戰略，形成實(shí)施科教興國戰略熱潮。2006年，黨中央、國務(wù)院再次召開(kāi)全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )，胡錦濤同志發(fā)表重要講話(huà)，部署實(shí)施《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》，動(dòng)員全黨全社會(huì )為建設創(chuàng )新型國家而努力奮斗。2012年，黨中央、國務(wù)院召開(kāi)全國科技創(chuàng )新大會(huì )，號召我國科技界奮力創(chuàng )新、為全面建成小康社會(huì )提供有力科技支撐。

　　今天，我們在這里召開(kāi)這個(gè)盛會(huì )，就是要在我國發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng )新擺在更加重要位置，吹響建設世界科技強國的號角。

　　我國現代化建設的目標是，到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現現代化，建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。黨中央今年頒布的《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》明確，我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是，到2020年時(shí)使我國進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，到2030年時(shí)使我國進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列，到新中國成立100年時(shí)使我國成為世界科技強國。

　　兩院院士和廣大科技工作者是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮，大家責任重大、使命重大，應該努力為建成創(chuàng )新型國家、建成世界科技強國作出新的更大的貢獻！

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　歷史經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。16、17世紀的科學(xué)革命標志著(zhù)人類(lèi)知識增長(cháng)的重大轉折。18世紀出現了蒸汽機等重大發(fā)明，成就了第一次工業(yè)革命，開(kāi)啟了人類(lèi)社會(huì )現代化歷程。19世紀，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，催生了由機械化轉向電氣化的第二次工業(yè)革命。20世紀前期，量子論、相對論的誕生形成了第二次科學(xué)革命，繼而發(fā)生了信息科學(xué)、生命科學(xué)變革，基于新科學(xué)知識的重大技術(shù)突破層出不窮，引發(fā)了以航空、電子技術(shù)、核能、航天、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)革命，極大提高了人類(lèi)認識自然、利用自然的能力和社會(huì )生產(chǎn)力水平。一些國家抓住科技革命的難得機遇，實(shí)現了經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力迅速增強，綜合國力快速提升。

　　在綿延5000多年的文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng )造了聞名于世的科技成果。我們的先人在農、醫、天、算等方面形成了系統化的知識體系，取得了以四大發(fā)明為代表的一大批發(fā)明創(chuàng )造。馬克思說(shuō)：“火藥、指南針、印刷術(shù)——這是預告資產(chǎn)階級社會(huì )到來(lái)的三大發(fā)明?；鹚幇羊T士階層炸得粉碎，指南針打開(kāi)了世界市場(chǎng)并建立了殖民地，而印刷術(shù)則變成新教的工具，總的來(lái)說(shuō)變成科學(xué)復興的手段，變成對精神發(fā)展創(chuàng )造必要前提的最強大的杠桿?！?/p>

　　近代以后，由于國內外各種原因，我國屢次與科技革命失之交臂，從世界強國變?yōu)槿稳似哿璧陌胫趁竦匕敕饨▏?，我們的民族?jīng)歷了一個(gè)多世紀列強侵略、戰亂不止、社會(huì )動(dòng)蕩、人民流離失所的深重苦難。在那個(gè)國家積貧積弱的年代，多少懷抱科學(xué)救國、教育救國理想的人們報國無(wú)門(mén)，留下了深深的遺憾。

　　經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)不懈努力，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，科技整體能力持續提升，一些重要領(lǐng)域方向躋身世界先進(jìn)行列，某些前沿方向開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統能力提升的重要時(shí)期。

　　多復變函數論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導、中微子物理、量子反?；魻栃?、納米科技、干細胞研究、腫瘤早期診斷標志物、人類(lèi)基因組測序等基礎科學(xué)突破，“兩彈一星”、超級雜交水稻、漢字激光照排、高性能計算機、三峽工程、載人航天、探月工程、移動(dòng)通信、量子通訊、北斗導航、載人深潛、高速鐵路、航空母艦等工程技術(shù)成果，為我國成為一個(gè)有世界影響的大國奠定了重要基礎。從總體上看，我國在主要科技領(lǐng)域和方向上實(shí)現了鄧小平同志提出的“占有一席之地”的戰略目標，正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

　　現在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現這個(gè)目標。我們要抓住這一歷史機遇，同時(shí)我們要牢記，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實(shí)現的?？萍寂d則民族興，科技強則國家強。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng )新，掌握全球科技競爭先機。這是我們提出建設世界科技強國的出發(fā)點(diǎn)。

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史，創(chuàng )新始終是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的重要力量。不創(chuàng )新不行，創(chuàng )新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動(dòng)，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，是應對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然選擇。

　　科技是國之利器，國家賴(lài)之以強，企業(yè)賴(lài)之以贏(yíng)，人民生活賴(lài)之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)，要求我們在科技創(chuàng )新方面有新理念、新設計、新戰略。我們要深入貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。

　　第一，夯實(shí)科技基礎，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列。推動(dòng)科技發(fā)展，必須準確判斷科技突破方向。判斷準了就能抓住先機?！半m有智慧，不如乘勢?！睔v史經(jīng)驗表明，那些抓住科技革命機遇走向現代化的國家，都是科學(xué)基礎雄厚的國家；那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國家。

　　綜合判斷，我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強。同時(shí)，必須認識到，同建設世界科技強國的目標相比，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變，科技基礎仍然薄弱，科技創(chuàng )新能力特別是原創(chuàng )能力還有很大差距。

　　科學(xué)技術(shù)是世界性、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時(shí)代脈搏。當今世界，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，物質(zhì)結構、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng )性突破正在開(kāi)辟新前沿新方向，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng )新正在創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng )新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會(huì )生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動(dòng)化、智能化轉變，社會(huì )生產(chǎn)力將再次大提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率將再次大飛躍。

　　抓科技創(chuàng )新，不能等待觀(guān)望，不可亦步亦趨，當有只爭朝夕的勁頭。時(shí)不我待，我們必須增強緊迫感，及時(shí)確立發(fā)展戰略，全面增強自主創(chuàng )新能力。我國科技界要堅定創(chuàng )新自信，堅定敢為天下先的志向，在獨創(chuàng )獨有上下功夫，勇于挑戰最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng )理論，作出更多原創(chuàng )發(fā)現，力爭在重要科技領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動(dòng)。

　　第二，強化戰略導向，破解創(chuàng )新發(fā)展科技難題。科技創(chuàng )新的戰略導向十分緊要，必須抓準，以此帶動(dòng)科技難題的突破。當前，國家對戰略科技支撐的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。這里，我舉幾個(gè)例子。從理論上講，地球內部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬(wàn)米，目前世界先進(jìn)水平勘探開(kāi)采深度已達2500米至4000米，而我國大多小于500米，向地球深部進(jìn)軍是我們必須解決的戰略科技問(wèn)題。材料是制造業(yè)的基礎，目前我國在先進(jìn)高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大，關(guān)鍵高端材料遠未實(shí)現自主供給。我國很多重要專(zhuān)利藥物市場(chǎng)絕大多數被國外公司占據，高端醫療裝備主要依賴(lài)進(jìn)口，成為看病貴的主要原因之一，而創(chuàng )新藥物研發(fā)集中體現了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破，先進(jìn)醫療設備研發(fā)體現了多學(xué)科交叉融合與系統集成。腦連接圖譜研究是認知腦功能并進(jìn)而探討意識本質(zhì)的科學(xué)前沿，這方面探索不僅有重要科學(xué)意義，而且對腦疾病防治、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導作用。深海蘊藏著(zhù)地球上遠未認知和開(kāi)發(fā)的寶藏，但要得到這些寶藏，就必須在深海進(jìn)入、深海探測、深海開(kāi)發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)?？臻g技術(shù)深刻改變了人類(lèi)對宇宙的認知，為人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步提供了重要動(dòng)力，同時(shí)浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索，必須推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應用全面發(fā)展。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長(cháng)遠戰略，決定實(shí)施一批重大科技項目和工程，要加快推進(jìn)，圍繞國家重大戰略需求，著(zhù)力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(cháng)遠和全局的科技戰略制高點(diǎn)。

　　成為世界科技強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地，必須擁有一批世界一流科研機構、研究型大學(xué)、創(chuàng )新型企業(yè)，能夠持續涌現一批重大原創(chuàng )性科學(xué)成果。黨的十八屆五中全會(huì )提出，要在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室。這是一項對我國科技創(chuàng )新具有戰略意義的舉措。要以國家實(shí)驗室建設為抓手，強化國家戰略科技力量，在明確國家目標和緊迫戰略需求的重大領(lǐng)域，在有望引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的戰略制高點(diǎn)，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎設施為主線(xiàn)，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng )新單元，整合全國創(chuàng )新資源，建立目標導向、績(jì)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運行機制，建設突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的國家實(shí)驗室。這樣的國家實(shí)驗室，應該成為攻堅克難、引領(lǐng)發(fā)展的戰略科技力量，同其他各類(lèi)科研機構、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機構形成功能互補、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng )新新格局。

　　第三，加強科技供給，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)。“窮理以致其知，反躬以踐其實(shí)?！笨茖W(xué)研究既要追求知識和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國的大地上，把科技成果應用在實(shí)現現代化的偉大事業(yè)中。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年努力，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)居世界第二。同時(shí)，我國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強、大而不優(yōu)。新形勢下，長(cháng)期以來(lái)主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟增長(cháng)和規模擴張的方式已不可持續，我國發(fā)展正面臨著(zhù)動(dòng)力轉換、方式轉變、結構調整的繁重任務(wù)?，F在，我國低成本資源和要素投入形成的驅動(dòng)力明顯減弱，需要依靠更多更好的科技創(chuàng )新為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力；社會(huì )發(fā)展面臨人口老齡化、消除貧困、保障人民健康等多方面挑戰，需要依靠更多更好的科技創(chuàng )新實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng )新建設天藍、地綠、水清的美麗中國；能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò )安全、生態(tài)安全、生物安全、國防安全等風(fēng)險壓力不斷增加，需要依靠更多更好的科技創(chuàng )新保障國家安全。所以說(shuō)，科技創(chuàng )新是核心，抓住了科技創(chuàng )新就抓住了牽動(dòng)我國發(fā)展全局的牛鼻子。

　　推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，推進(jìn)供給側結構性改革，落實(shí)好“三去一降一補”任務(wù)，必須在推動(dòng)發(fā)展的內生動(dòng)力和活力上來(lái)一個(gè)根本性轉變，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展。要深入研究和解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問(wèn)題，圍繞促進(jìn)轉方式調結構、建設現代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現代服務(wù)業(yè)等方面需求，推動(dòng)科技成果轉移轉化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。

　　發(fā)展不協(xié)調是我國長(cháng)期存在的突出問(wèn)題，集中表現在區域、城鄉、經(jīng)濟和社會(huì )、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關(guān)系上。我們要立足于科技創(chuàng )新，釋放創(chuàng )新驅動(dòng)的原動(dòng)力，讓創(chuàng )新成為發(fā)展基點(diǎn)，拓展發(fā)展新空間，創(chuàng )造發(fā)展新機遇，打造發(fā)展新引擎，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，提升發(fā)展整體效能，在新的發(fā)展水平上實(shí)現協(xié)調發(fā)展。

　　綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會(huì )受到大自然的報復。這個(gè)規律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。要加深對自然規律的認識，自覺(jué)以對規律的認識指導行動(dòng)。不僅要研究生態(tài)恢復治理防護的措施，而且要加深對生物多樣性等科學(xué)規律的認識；不僅要從政策上加強管理和保護，而且要從全球變化、碳循環(huán)機理等方面加深認識，依靠科技創(chuàng )新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

　　國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規則正在面臨重大調整。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動(dòng)，但本質(zhì)上主導這種流動(dòng)的力量是人才、是科技創(chuàng )新能力。要增強我們引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動(dòng)的能力，推動(dòng)形成對外開(kāi)放新格局，增強參與全球經(jīng)濟、金融、貿易規則制訂的實(shí)力和能力，在更高水平上開(kāi)展國際經(jīng)濟和科技創(chuàng )新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內參與全球治理，實(shí)現共同發(fā)展。

　　人民的需要和呼喚，是科技進(jìn)步和創(chuàng )新的時(shí)代聲音。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，我國13億多人民過(guò)上美好生活的新期待日益上升，提高社會(huì )發(fā)展水平、改善人民生活、增強人民健康素質(zhì)對科技創(chuàng )新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急，聚焦重大疾病防控、食品藥品安全、人口老齡化等重大民生問(wèn)題，大幅增加公共科技供給，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫療衛生服務(wù)、更放心的食品藥品。要依靠科技創(chuàng )新建設低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。要加強普惠和公共科技供給，發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫療技術(shù)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源普惠共享。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，消除不同收入人群、不同地區間的數字?zhù)櫆?，努力?shí)現優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化。

　　第四，深化改革創(chuàng )新，形成充滿(mǎn)活力的科技管理和運行機制。創(chuàng )新是一個(gè)系統工程，創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個(gè)環(huán)節或幾個(gè)環(huán)節搞是不夠的，必須全面部署，并堅定不移推進(jìn)?？萍紕?chuàng )新、制度創(chuàng )新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉。

　　我們最大的優(yōu)勢是我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們取得重大科技突破依靠這一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng )新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制。

　　要以推動(dòng)科技創(chuàng )新為核心，引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。要加快建立科技咨詢(xún)支撐行政決策的科技決策機制，加強科技決策咨詢(xún)系統，建設高水平科技智庫。要加快推進(jìn)重大科技決策制度化，解決好實(shí)際存在的部門(mén)領(lǐng)導拍腦袋、科技專(zhuān)家看眼色行事等問(wèn)題。要完善符合科技創(chuàng )新規律的資源配置方式，解決簡(jiǎn)單套用行政預算和財務(wù)管理方法管理科技資源等問(wèn)題，優(yōu)化基礎研究、戰略高技術(shù)研究、社會(huì )公益類(lèi)研究的支持方式，力求科技創(chuàng )新活動(dòng)效率最大化。要著(zhù)力改革和創(chuàng )新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng )造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng )造性活動(dòng)為經(jīng)費服務(wù)。要改革科技評價(jià)制度，建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的分類(lèi)評價(jià)體系，正確評價(jià)科技創(chuàng )新成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、文化價(jià)值。

　　企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，應該成為技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。要制定和落實(shí)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新各項政策，強化企業(yè)創(chuàng )新倒逼機制，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新支持力度，推動(dòng)流通環(huán)節改革和反壟斷反不正當競爭，引導企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng )新強大合力。要調整現有行業(yè)和地方的科研機構，充實(shí)企業(yè)研發(fā)力量，支持依托企業(yè)建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心，培育有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　科研院所和研究型大學(xué)是我國科技發(fā)展的主要基礎所在，也是科技創(chuàng )新人才的搖籃。要優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)科研布局?？蒲性核鶕澜缈萍及l(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化自身科技布局，厚實(shí)學(xué)科基礎，培育新興交叉學(xué)科生長(cháng)點(diǎn)，重點(diǎn)加強共性、公益、可持續發(fā)展相關(guān)研究，增加公共科技供給。研究型大學(xué)要加強學(xué)科建設，重點(diǎn)開(kāi)展自由探索的基礎研究。要加強科研院所和高校合作，使目標導向研究和自由探索相互銜接、優(yōu)勢互補，形成教研相長(cháng)、協(xié)同育人新模式，打牢我國科技創(chuàng )新的科學(xué)和人才基礎。

　　發(fā)揮各地在創(chuàng )新發(fā)展中的積極性和主動(dòng)性，對形成國家科技創(chuàng )新合力十分重要。要圍繞“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規劃，尊重科技創(chuàng )新的區域集聚規律，因地制宜探索差異化的創(chuàng )新發(fā)展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，建設若干具有強大帶動(dòng)力的創(chuàng )新型城市和區域創(chuàng )新中心。

　　第五，弘揚創(chuàng )新精神，培育符合創(chuàng )新發(fā)展要求的人才隊伍。“功以才成，業(yè)由才廣?！笨茖W(xué)技術(shù)是人類(lèi)的偉大創(chuàng )造性活動(dòng)。一切科技創(chuàng )新活動(dòng)都是人做出來(lái)的。我國要建設世界科技強國，關(guān)鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力和潛力。要極大調動(dòng)和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng )造精神，激勵他們爭當創(chuàng )新的推動(dòng)者和實(shí)踐者，使謀劃創(chuàng )新、推動(dòng)創(chuàng )新、落實(shí)創(chuàng )新成為自覺(jué)行動(dòng)。

　　我國科技隊伍規模是世界上最大的，這是產(chǎn)生世界級科技大師、領(lǐng)軍人才、尖子人才的重要基礎?？萍既瞬排嘤统砷L(cháng)有其規律，要大興識才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境，在創(chuàng )新實(shí)踐中發(fā)現人才、在創(chuàng )新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng )新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。要改革人才培養、引進(jìn)、使用等機制，努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰略科技人才，培養一大批善于凝聚力量、統籌協(xié)調的科技領(lǐng)軍人才，培養一大批勇于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新的企業(yè)家和高技能人才。要完善創(chuàng )新人才培養模式，強化科學(xué)精神和創(chuàng )造性思維培養，加強科教融合、校企聯(lián)合等模式，培養造就一大批熟悉市場(chǎng)運作、具備科技背景的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，培養造就一大批青年科技人才。要營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理，在全社會(huì )營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的氛圍。要加強知識產(chǎn)權保護，積極實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，包括提高科研人員成果轉化收益分享比例，探索對創(chuàng )新人才實(shí)行股權、期權、分紅等激勵措施，讓他們各得其所。

　　在基礎研究領(lǐng)域，包括一些應用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設、認真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動(dòng)。很多科學(xué)研究要著(zhù)眼長(cháng)遠，不能急功近利，欲速則不達。要讓領(lǐng)銜科技專(zhuān)家有職有權，有更大的技術(shù)路線(xiàn)決策權、更大的經(jīng)費支配權、更大的資源調動(dòng)權，防止瞎指揮、亂指揮。要建立相應責任制和問(wèn)責制度，切實(shí)解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤(pán)等問(wèn)題。政府科技管理部門(mén)要抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)，發(fā)揮國家戰略科技力量建制化優(yōu)勢。

　　科技創(chuàng )新、科學(xué)普及是實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng )新大軍，難以實(shí)現科技成果快速轉化。希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任，把普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導科學(xué)方法作為義不容辭的責任，在全社會(huì )推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng )新智慧充分釋放、創(chuàng )新力量充分涌流。

　　中國科學(xué)院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng )新發(fā)展全局和長(cháng)遠問(wèn)題，善于把握世界科技發(fā)展大勢、研判世界科技革命新方向，為國家科技決策提供準確、前瞻、及時(shí)的建議。要發(fā)揮好最高學(xué)術(shù)機構學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，把握好世界科技發(fā)展大勢，敏銳抓住科技革命新方向?！巴┗ㄈf(wàn)里丹山路，雛鳳清于老鳳聲?！笨萍紕?chuàng )新，貴在接力。希望廣大院士發(fā)揮好科技領(lǐng)軍作用，團結帶領(lǐng)全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設世界科技強國建功立業(yè)。

　　中國科協(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責定位，推動(dòng)開(kāi)放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設，接長(cháng)手臂，扎根基層，團結引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng )新，組織開(kāi)展創(chuàng )新?tīng)幭刃袆?dòng)，促進(jìn)科技繁榮發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)普及和推廣，真正成為黨領(lǐng)導下團結聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體，成為科技創(chuàng )新的重要力量。

　　各級黨委和政府要肩負起領(lǐng)導和組織創(chuàng )新發(fā)展的責任，善于調動(dòng)各方面創(chuàng )新要素，善于發(fā)揮各類(lèi)人才積極性，共同為建設創(chuàng )新型國家、建設世界科技強國凝心聚力。

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　中國實(shí)現現代化，是人類(lèi)歷史上前所未有的大變革。中國實(shí)現了現代化，意味著(zhù)比現在所有發(fā)達國家人口總和還要多的中國人民將進(jìn)入現代化行列。從現在起到新中國成立100年只有30多年時(shí)間，我們的前景十分光明，我們的任務(wù)十分繁重。

　　有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才能有多大成就。兩院院士和廣大科技工作者要發(fā)揚我國科技界追求真理、服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統，勇?lián)厝?，勇攀高峰，當好建設世界科技強國的排頭兵。

　　讓我們揚起13億多中國人民對美好生活憧憬的風(fēng)帆，發(fā)動(dòng)科技創(chuàng )新的強大引擎，讓中國這艘航船，向著(zhù)世界科技強國不斷前進(jìn)，向著(zhù)中華民族偉大復興不斷前進(jìn)，向著(zhù)人類(lèi)更加美好的未來(lái)不斷前進(jìn)！

　　新華社北京5月31日電