為貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)全國教育大會(huì )精神，切實(shí)加強黨對教材工作的全面領(lǐng)導，提高教材建設科學(xué)化、規范化水平，日前，國家教材委員會(huì )印發(fā)《全國大中小學(xué)教材建設規劃（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），教育部印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)教材管理辦法”）。

　　《規劃》全面總結了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全國大中小學(xué)教材建設取得的成績(jì)，針對教材建設整體規劃不夠、頂層設計不足等問(wèn)題，提出了推進(jìn)大中小學(xué)教材建設的指導思想、基本原則、建設目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措等。

　　《規劃》以馬克思主義為指導，把牢政治方向，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是關(guān)于教材建設的重要論述貫穿始終，體現在教材建設的各個(gè)環(huán)節?！兑巹潯诽岢?，到2022年，教材建設全面加強，教材管理體制基本健全、體系基本完備、質(zhì)量顯著(zhù)提升，更加適應中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求，更具中國特色和國際視野，育人功能顯著(zhù)增強，開(kāi)創(chuàng )教材建設新局面。圍繞教材建設目標，提出了五項重點(diǎn)任務(wù)。第一、二項為綜合性任務(wù)，涉及所有學(xué)校和學(xué)科。一是加強體制機制建設，強調統一領(lǐng)導、分級負責，解決教材建設沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機構、管理職責不清、制度不完善的問(wèn)題。二是落實(shí)新時(shí)代新要求，加強系統設計，全面推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)課程教材，確立教材建設的“魂”。第三、四、五項任務(wù)分別聚焦基礎教育、職業(yè)教育、高等教育教材建設，基礎教育教材重在增強育人功能，為學(xué)生打好中國底色，厚植紅色基因；職業(yè)教育教材重在體現“新”和“實(shí)”，提升服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；高等教育教材重在學(xué)術(shù)理論創(chuàng )新，打造凸顯中國特色的精品教材。

　　為落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成人、財、物的全方位保障，《規劃》提出五方面主要措施。一是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教材建設隊伍，重點(diǎn)是建強專(zhuān)門(mén)人員隊伍，吸納優(yōu)秀專(zhuān)家參與教材建設。二是構建高水平專(zhuān)門(mén)化課程教材研究平臺，重點(diǎn)是建設教材研究基地，健全研究成果交流機制。三是整合優(yōu)化支撐教材編寫(xiě)的配套資源，為教材編修提供基礎性材料。四是實(shí)行教材使用全員周期培訓，幫助教師用好教材。五是提高教材建設經(jīng)費保障水平。

　　四個(gè)教材管理辦法重點(diǎn)解決各級各類(lèi)教材誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管的問(wèn)題。一是明確管理主體責任，堅持“誰(shuí)編寫(xiě)誰(shuí)負責”“誰(shuí)選用誰(shuí)負責”。二是學(xué)科學(xué)段環(huán)節全面覆蓋，覆蓋大中小學(xué)各學(xué)段，覆蓋普通教育、職業(yè)教育，包括學(xué)校選用境外教材，覆蓋規劃、編、審、用、督各環(huán)節。三是堅持“凡編必審”“凡選必審”“管建結合”，教材建設納入教育督導范疇，加強激勵保障，激發(fā)建設活力，切實(shí)提升教材質(zhì)量。

　　四個(gè)教材管理辦法還根據各類(lèi)型、各領(lǐng)域教材的特點(diǎn)分別提出了有針對性的要求?！吨行W(xué)教材管理辦法》著(zhù)重強調精細管理，在原有教材管理辦法基礎上，細化、具體化相關(guān)要求，如審核要求細化為政治審核、專(zhuān)業(yè)審核、綜合審核、專(zhuān)題審核、對比審核等?！堵殬I(yè)院校教材管理辦法》重在加強規劃引領(lǐng)，鼓勵行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)等多方參與，強化全流程產(chǎn)教融合、校企合作?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校教材管理辦法》重點(diǎn)是處理好規范管理和學(xué)術(shù)創(chuàng )新的關(guān)系，明確高校主體責任，建立編寫(xiě)審核和選用審核制度，著(zhù)力打造精品教材，鼓勵高水平學(xué)校和專(zhuān)家編寫(xiě)教材?！秾W(xué)校選用境外教材管理辦法》強調既要改革開(kāi)放，積極借鑒人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，又要加強管理，堅持“按需選用、為我所用”，嚴格把關(guān)。