教 育 部

（2005年4月）

　　2004年教育戰線(xiàn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅定不移地貫徹教育工作“鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續發(fā)展”的方針，大力實(shí)施《2003－2007年教育振興行動(dòng)計劃》，教育事業(yè)的改革和發(fā)展取得了新的進(jìn)展。

義務(wù)教育

　　全國實(shí)現“兩基”的地區人口覆蓋率進(jìn)一步提高，達到93.6%。到2004年底，通過(guò)“兩基”驗收的縣（市、區）總數達到2774個(gè)(含其他縣級行政區劃單位199個(gè))。

　　由于小學(xué)學(xué)齡人口的逐年減少，小學(xué)校數、招生數和在校生數繼續減少。2004年全國共有小學(xué)39.42萬(wàn)所，比上年減少3.17萬(wàn)所；招生1747.01萬(wàn)人，比上年減少82.38萬(wàn)人；在校生11246.23萬(wàn)人，比上年減少443.51萬(wàn)人；小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達到98.95%，其中男女童入學(xué)率分別為98.97%和98.93%，男女入學(xué)性別差為0.04個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)輟學(xué)率為0.59%，其中女童0.6%。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為98.10%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　小學(xué)教職工和專(zhuān)任教師略有減少，專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率繼續提高。全國小學(xué)教職工617.14萬(wàn)人，比上年減少8.48萬(wàn)人；其中專(zhuān)任教師562.89萬(wàn)人，比上年減少7.39萬(wàn)人。小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率98.31%，比上年提高0.46個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)生師比19.98:1，比上年的20.5 :1略有降低。

　　隨著(zhù)“普九”目標的實(shí)現和學(xué)齡人口的逐漸減少，初中校數、招生數和在校生數略有減少，但畢業(yè)生數有所增加。全國共有初中學(xué)校63757（其中職業(yè)初中697所）所，比上年減少973所。招生2094.64萬(wàn)人，比上年減少125.49萬(wàn)人；在校生6527.51萬(wàn)人，比上年減少163.32萬(wàn)人；畢業(yè)生2087.30萬(wàn)人，比上年增加68.84萬(wàn)人。初中階段毛入學(xué)率94.1%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。初中階段輟學(xué)率為2.49%，其中女生2.19%。初中畢業(yè)生升學(xué)率63.8%,比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國初中專(zhuān)任教師350.05萬(wàn)人，比上年增加0.03萬(wàn)人。初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率93.75%，比上年增長(cháng)1.77個(gè)百分點(diǎn)。生師比18.65:1，比上年的19.13:1有所降低。

　　普通中小學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。全國普通中小學(xué)校舍建筑面積123284.12萬(wàn)平方米，比上年增加4733.60萬(wàn)平方米。小學(xué)體育運動(dòng)場(chǎng)(館)面積達標率51.38%、音樂(lè )器械配備達標率40.08%、美術(shù)器械配備達標率38.17%、數學(xué)自然實(shí)驗儀器達標率50.91%；普通初中體育運動(dòng)場(chǎng)(館)面積達標率66.38%、音樂(lè )器械配備達標率55.20%、美術(shù)器械配備達標率53.72%、理科實(shí)驗儀器達標率70.57%。各項指標均比上年有所提高。

學(xué)前教育與特殊教育

　　學(xué)前教育有所進(jìn)展。幼兒園園數、在園幼兒數及幼兒園園長(cháng)和教師均有增加。2004年全國共有幼兒園11.79萬(wàn)所，比上年增加0.15萬(wàn)所，在園幼兒（包括學(xué)前班）2089.40萬(wàn)人，比上年增加85.49萬(wàn)人。幼兒園園長(cháng)和教師共75.96萬(wàn)人，比上年增加5.05萬(wàn)人。

　　特殊教育學(xué)校數、招收殘疾兒童數及在校殘疾兒童數均有增加。2004年全國共有特殊教育學(xué)校1560所，比上年增加9所；招收殘疾兒童5.08萬(wàn)人，比上年增加0.19萬(wàn)人；在校殘疾兒童37.18萬(wàn)人，比上年增加0.71萬(wàn)人。其中在盲人學(xué)校就讀的學(xué)生4.17萬(wàn)人，在聾人學(xué)校就讀的學(xué)生11.28萬(wàn)人,在弱智學(xué)校及輔讀班就讀的學(xué)生21.73萬(wàn)人。在普通學(xué)校隨班就讀和附設特教班就讀的殘疾兒童招生數和在校生數分別占特殊教育招生總數和在校生總數的62.02%和65.35%。殘疾兒童畢業(yè)人數4.67萬(wàn)人，比上年增加0.22萬(wàn)人。

高中階段教育

　　全國高中階段教育（包括普通高中、職業(yè)高中、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人高中、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）發(fā)展較快。高中階段教育共有學(xué)校31407所，比上年減少476所；招生1387.71萬(wàn)人，比上年增加119.83萬(wàn)人；在校學(xué)生3648.98萬(wàn)人，比上年增加405.58萬(wàn)人。高中階段毛入學(xué)率48.1%。

　　全國普通高中15998所，比上年增加219所；招生821.51萬(wàn)人，比上年增加69.38萬(wàn)人,增長(cháng)9.22%；在校生2220.37萬(wàn)人，比上年增加255.54萬(wàn)人，增長(cháng)13.01%；畢業(yè)生546.94萬(wàn)人,比上年增加88.82萬(wàn)人，增長(cháng)19.39%。
普通高中專(zhuān)任教師119.07萬(wàn)人，比上年增加12.01萬(wàn)人。生師比18.65:1，比上年的18.35:1有所提高。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率79.59%,比上年增長(cháng)3.88個(gè)百分點(diǎn)；普通高中體育運動(dòng)場(chǎng)（館）面積達標率為74.63%；體育器材配備達標率75.21%；音樂(lè )器材配備達標率68%；美術(shù)器材配備達標率67.89%；理科實(shí)驗儀器達標率79.70%；建立校園網(wǎng)的學(xué)校占普通高中學(xué)?？倲档谋壤秊?2.29%。各項辦學(xué)條件均比上年有所改善。

　　全國成人高中955所，比上年減少362所；在校生19.37萬(wàn)人，比上年減少2.48萬(wàn)人；畢業(yè)生13.86萬(wàn)人，比上年減少2.62萬(wàn)人。
全國中等職業(yè)教育(包括普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中專(zhuān))共有學(xué)校14454所，比上年減少228所。招生566.2萬(wàn)人，比上年增加50.45萬(wàn)人；在校生1409.24萬(wàn)人，比上年增加152.51萬(wàn)人。

　　全國普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校3047所，比上年減少18所；招生203.84萬(wàn)人，比上年增加19.96萬(wàn)人；在校生554.47萬(wàn)人，比上年增加52.1萬(wàn)人;畢業(yè)生140.58萬(wàn)人，比上年減少7.87萬(wàn)人。教職工33.28萬(wàn)人,比上年減少1.42萬(wàn)人。專(zhuān)任教師19.71萬(wàn)人，比上年減少0.15萬(wàn)人。

　　全國職業(yè)高中5781所，比上年減少43所；招生212.66萬(wàn)人，比上年增加15.4萬(wàn)人；在校生516.92萬(wàn)人，比上年增加61.16萬(wàn)人；畢業(yè)生125.56萬(wàn)人,比上年增加12.89萬(wàn)人。職業(yè)高中教職工37.72萬(wàn)人，比上年增加1.39萬(wàn)人；專(zhuān)任教師27.06萬(wàn)人，比上年增加1.27萬(wàn)人。職業(yè)高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率63.77%，比上年增長(cháng)4.38個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國技工學(xué)校2884所，比上年減少86所;招生數109.7萬(wàn)人，比上年增加18.06萬(wàn)人；在校生234.5萬(wàn)人,比上年增加41.36萬(wàn)人；畢業(yè)生53.5萬(wàn)人，比上年增加8.24萬(wàn)人。技工學(xué)校教職工20.5萬(wàn)人，其中專(zhuān)任教師16.5萬(wàn)人。

　　全國成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校2742所，比上年減少81所；招生40萬(wàn)人,比上年減少2.98萬(wàn)人；在校生103.35萬(wàn)人,比上年減少2.1萬(wàn)人；畢業(yè)生39.55萬(wàn)人,比上年減少0.48萬(wàn)人。

高等教育

　　2004年全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2236所，比上年增加126所。普通高等學(xué)校1731所，比上年增加179所，其中本科院校684所，高職（專(zhuān)科）院校1047所。成人高等學(xué)校505所，比上年減少53所。全國共有培養研究生單位769個(gè)，其中高等學(xué)校454個(gè)，科研機構315個(gè)。

　　高等教育的招生和在校生規模持續增加。2004年全國各類(lèi)高等教育總規模達到2000多萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達到19%。全國招收研究生32.63萬(wàn)人，比上年增加5.74萬(wàn)人；其中博士生5.33萬(wàn)人，碩士生27.30萬(wàn)人。在學(xué)研究生81.99萬(wàn)人,比上年增加16.86萬(wàn)人；其中博士生16.56萬(wàn)人，碩士生65.43萬(wàn)人。畢業(yè)研究生15.08萬(wàn)人,比上年增加3.97萬(wàn)人；其中博士生2.35萬(wàn)人,碩士生12.73萬(wàn)人。
普通高等教育共招生447.34萬(wàn)人,其中本科209.91萬(wàn)人，高職(專(zhuān)科)237.43萬(wàn)人；在校生1333.50萬(wàn)人，其中本科737.85萬(wàn)人，高職(專(zhuān)科)595.65萬(wàn)人；畢業(yè)生239.12萬(wàn)人,其中本科119.63萬(wàn)人，高職(專(zhuān)科)119.49萬(wàn)人。成人高等教育共招生221.16萬(wàn)人，在校生419.80萬(wàn)人,畢業(yè)生189.62萬(wàn)人。

　　普通高等學(xué)校校均規模有較大提高。普通高等學(xué)校全日制本、高職（專(zhuān)科）在校生平均規模由上年的7143人提高到7704人；對研究生、留學(xué)生、進(jìn)修生和夜大生、函授生、成人脫產(chǎn)班等各類(lèi)學(xué)生，按國家規定折合為本、高職（專(zhuān)科）學(xué)生計算，生師比為16.22：1，比上年的17.0：1有所降低。

　　普通高等學(xué)校教職工161.07萬(wàn)人，比上年增加15.81萬(wàn)人；專(zhuān)任教師85.84萬(wàn)人，比上年增加13.37萬(wàn)人。成人高等學(xué)校教職工15.50萬(wàn)人,比上年增加0.15萬(wàn)人；專(zhuān)任教師8.61萬(wàn)人，比上年增加0.1萬(wàn)人。

成人培訓與掃盲教育

　　成人各類(lèi)培訓教育蓬勃發(fā)展。2004年全國高等學(xué)校舉辦的各類(lèi)成人非學(xué)歷教育結業(yè)人數達318.84萬(wàn)人次，注冊學(xué)生242.74萬(wàn)人。各種非學(xué)歷中等教育結業(yè)人數達6957.34萬(wàn)人次，注冊學(xué)生6198.35萬(wàn)人。其中：中等職業(yè)學(xué)校舉辦的各類(lèi)成人非學(xué)歷教育結業(yè)人數達780.35萬(wàn)人次，注冊學(xué)生450.21萬(wàn)人；職業(yè)技術(shù)培訓機構共培訓結業(yè)學(xué)員6176.99萬(wàn)人次，注冊學(xué)生5748.14萬(wàn)人。全國職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校（機構）27.71萬(wàn)所，教職工51.45萬(wàn)人，專(zhuān)任教師23.43萬(wàn)人。目前各類(lèi)成人技術(shù)培訓規模較大，但其質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高。

　　成人初等學(xué)校2.22萬(wàn)所，比上年減少0.46萬(wàn)所；畢業(yè)生155.04萬(wàn)人，比上年減少35.14萬(wàn)人；在校生141.65萬(wàn)人，比上年減少44.61萬(wàn)人。教職工3.19萬(wàn)人，比上年減少0.58萬(wàn)人,其中專(zhuān)任教師1.44萬(wàn)人，比上年減少0.45萬(wàn)人。

　　2004年全國共掃除文盲204.58萬(wàn)人，比上年增加1.44萬(wàn)人;仍有242.54萬(wàn)人正在參加掃盲學(xué)習,比上年增加47.32萬(wàn)人。掃盲教育教職工10.84萬(wàn)人，比上年增加2.21萬(wàn)人。其中專(zhuān)任教師2.89萬(wàn)人，比上年增加0.02萬(wàn)人。

民辦教育

　　《民辦教育促進(jìn)法》及《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》實(shí)施以來(lái)，我國的民辦教育得到了新的發(fā)展。2004年全國各級各類(lèi)民辦學(xué)校（機構）共有7.85萬(wàn)所，在校生達1769.36萬(wàn)人，比上年增加352.96萬(wàn)人，增長(cháng)24.92%。其中民辦普通高校和成人高校228所，在校生139.75萬(wàn)人（含獨立學(xué)院學(xué)生）；民辦其他高等教育機構1187所，注冊學(xué)生105.33萬(wàn)人。民辦普通高中2953所，在校生184.73萬(wàn)人；民辦中等職業(yè)學(xué)校1633所，在校生109.94萬(wàn)人。民辦普通初中4219所，在校生315.68萬(wàn)人；民辦職業(yè)初中24所，在校生1.49萬(wàn)人。民辦普通小學(xué)6047所，在校生328.32萬(wàn)人。民辦幼兒園6.22萬(wàn)所，在校生584.11萬(wàn)人。