2013年,教育優(yōu)先發(fā)展戰略地位進(jìn)一步落實(shí),在黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,教育系統全面貫徹落實(shí)教育規劃綱要,努力推進(jìn)教育事業(yè)健康持續發(fā)展,著(zhù)力促進(jìn)教育公平、調整教育結構、提高教育質(zhì)量,在培養優(yōu)秀人才、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面取得了新成績(jì),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支持。
一、教育事業(yè)總體進(jìn)展
2013年,全國各級各類(lèi)教育蓬勃發(fā)展,教育公平進(jìn)一步推進(jìn),入學(xué)機會(huì )繼續擴大,資源配置更趨合理,教育質(zhì)量逐步提高。學(xué)前教育規模保持較大幅度增長(cháng),毛入園率繼續上升;義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位;高中階段教育規模略有減少,比例結構更趨優(yōu)化;高等教育規模適度增長(cháng),重點(diǎn)正轉向優(yōu)化結構與提高質(zhì)量。
(一)教育總規模
2013年,全國共有各級各類(lèi)學(xué)校52.0萬(wàn)所,比上年減少3517所。全國各級各類(lèi)學(xué)歷教育在校生為2.57億人,比上年減少595.7萬(wàn)人;非學(xué)歷教育注冊人數5593.2萬(wàn)人,比上年減少228.6萬(wàn)人。隨著(zhù)教育普及程度的提高,學(xué)前教育、高等教育階段在校生規模持續擴大。受學(xué)齡人口下降影響,義務(wù)教育階段在校生繼續減少,高中階段教育學(xué)生規模下降。
學(xué)前教育規模保持較大幅度增長(cháng)。2013年,幼兒園為19.9萬(wàn)所,比上年增加1.7萬(wàn)所;在園幼兒(含附設幼兒班)人數達3894.7萬(wàn)人,比上年增加208.9萬(wàn)人,增長(cháng)5.7%。
義務(wù)教育規模繼續減少。2013年,普通小學(xué)為21.4萬(wàn)所,比上年減少1.5萬(wàn)所;在校生為9360.5萬(wàn)人,比上年減少335.3萬(wàn)人,下降3.5%;全國共有初中階段學(xué)校為5.3萬(wàn)所,比上年減少412所;初中階段在校生為4440.1萬(wàn)人,比上年減少322.9萬(wàn)人,下降6.8%。
高中階段教育規模略有減少。2013年,高中階段學(xué)校為2.6萬(wàn)所,比上年減少643所;在校生為4369.9萬(wàn)人,比上年減少225.4萬(wàn)人,下降4.9%。其中,普通高中在校生為2447.0萬(wàn)人,比上年減少34.6萬(wàn)人,下降1.4%;中等職業(yè)教育在校生為1923.0萬(wàn)人,比上年減少190.7萬(wàn)人,下降9.0%。
高等教育規模穩步發(fā)展。2013年,全國高等學(xué)校為2788所,比上年減少2所。其中,普通高校為2491所,比上年增加49所,成人高校為297所,比上年減少51所;全國各種形式高等教育在學(xué)總規模達3460萬(wàn)人,比上年增加135萬(wàn)人,增長(cháng)4.1%。
特殊教育規模略有下降。2013年,全國特殊教育學(xué)校1933所,比上年增加80所。特殊教育在校生36.8萬(wàn)人,比上年減少1.1萬(wàn)人,下降2.8%。
表1 2011-2013年各級各類(lèi)學(xué)歷教育規模
單位:萬(wàn)人
高等教育 |
高中階段 |
初中階段 |
普通小學(xué) |
學(xué)前教育 |
|
2011 |
3167.0 |
4686.6 |
5066.8 |
9926.4 |
3424.4 |
2012 |
3325.2 |
4595.3 |
4763.1 |
9695.9 |
3685.8 |
2013 |
3460.3 |
4369.9 |
4440.1 |
9360.5 |
3894.7 |
(二)各級各類(lèi)教育普及水平進(jìn)一步提高
各級教育普及水平不斷提高,國民受教育機會(huì )進(jìn)一步擴大。2013年,學(xué)前教育毛入園率達67.5%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);義務(wù)教育普及水平處于高位,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達99.71%,初中階段毛入學(xué)率達104.1%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);高中階段毛入學(xué)率達86.0%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);高等教育毛入學(xué)率達34.5%,比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
圖1 2005-2013年各級教育毛入學(xué)率
隨著(zhù)普及水平的提高,每十萬(wàn)人口中高等教育和學(xué)前教育在校生人數明顯增加。2013年,每十萬(wàn)人口中高等教育在校生人數為2418人,比上年增加83人;每十萬(wàn)人口中學(xué)前教育人數為2876人,比上年增加140人。因學(xué)齡人口的下降,每十萬(wàn)人口中義務(wù)教育階段在校生人數繼續減少。2013年,每十萬(wàn)人口中小學(xué)在校生人數為6913人,比上年減少283人;每十萬(wàn)人口中初中階段在校生人數為3279人,比上年減少256人。另外,每十萬(wàn)人口中高中階段教育在校生人數也延續上年下降趨勢,為3227人,比上年減少184人。
(三)教師隊伍規模繼續擴大
2013年,全國各級各類(lèi)學(xué)校專(zhuān)任教師數為1483.7萬(wàn)人,比上年增加22.3萬(wàn)人。其中,幼兒園專(zhuān)任教師人數增長(cháng)較快,由上年的147.9萬(wàn)人增加到166.3萬(wàn)人,增加18.4萬(wàn)人,增長(cháng)12.5%。
高等教育專(zhuān)任教師比上年略有增加,為153.1萬(wàn)人,比上年增加5.1萬(wàn)人,增長(cháng)3.4%。其中,普通高校專(zhuān)任教師有149.7萬(wàn)人,比上年增加5.7萬(wàn)人,增長(cháng)3.9%。
高中階段專(zhuān)任教師人數比上年有所增長(cháng)。其中,普通高中專(zhuān)任教師為162.9萬(wàn)人,比上年增加3.4萬(wàn)人,增長(cháng)2.1%;中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師為86.8萬(wàn)人,比上年減少1.3萬(wàn)人,下降1.5%。
義務(wù)教育階段專(zhuān)任教師人數繼續比上年減少。小學(xué)專(zhuān)任教師為558.5萬(wàn)人,比上年減少832人;初中階段專(zhuān)任教師為348.1萬(wàn)人,比上年減少2.3萬(wàn)人,下降0.7%。
圖2 2012-2013年各級各類(lèi)教育專(zhuān)任教師數
2013年,各級各類(lèi)學(xué)校共錄用35.5萬(wàn)名各類(lèi)應屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊伍中,比上年增加1.4萬(wàn)人。其中,義務(wù)教育階段學(xué)校吸納畢業(yè)生22.9萬(wàn)人,72.1%是師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè),義務(wù)教育階段學(xué)校吸納畢業(yè)生占錄用畢業(yè)生總數的64.6%。普通高校吸納畢業(yè)生5.5萬(wàn)人,其中82.4%具有研究生學(xué)歷。
(四)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善
2013年,隨著(zhù)教育經(jīng)費投入與資源配置水平的提高,各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。
2013年,全國各級各類(lèi)學(xué)校擁有校舍建筑面積總量達28.7億平方米,比上年增加1.3億平方米,增長(cháng)4.7%。其中,幼兒園和特殊教育學(xué)校增長(cháng)較快,增幅分別達17.5%和11.9%。各級各類(lèi)學(xué)校生均校舍建筑面積除普通高校外,均比上年有所增加,中等職業(yè)學(xué)校和初中分別增加1.4平方米和1.3平方米。
2013年,全國各級各類(lèi)學(xué)校教學(xué)、科研儀器設備資產(chǎn)總值為5840.5億元,比上年增加729.7億元,增長(cháng)14.3%。其中,義務(wù)教育教學(xué)、科研儀器設備資產(chǎn)值增長(cháng)較快,小學(xué)增長(cháng)26.3%、初中增長(cháng)19.6%。隨著(zhù)儀器設備投入總量的增加,各級各類(lèi)學(xué)校生均教學(xué)、科研儀器設備值均比上年有所提高,其中小學(xué)、初中增長(cháng)最快,分別比上年增長(cháng)30.9%和28.3%,這與義務(wù)教育在校生下降也密切相關(guān)。
(五)辦學(xué)效益有所提高
2013年,各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)效益逐步提高,教師配置狀況也有所改善。除小學(xué)校均規模有所擴大以外,初中、高中和中職校均規模均有所縮小。2013年,普通小學(xué)校均規模為438人,比上年增加14人;初中校均規模為841人,比上年減少54人;普通高中校均規模為1824人,比上年減少2人;中等職業(yè)學(xué)校校均規模為1568人,比上年減少101人。全國普通高校校均規模為9814人,比上年增加139人。其中,普通本科院校為14261人,比上年增加262人;普通專(zhuān)科院校為5876人,比上年增加18人。
圖3 2010-2013年初等、中等教育學(xué)校校均規模變化情況
基礎教育學(xué)校平均班額相對穩定,大班額與超大班額比例有所下降。2013年,全國普通小學(xué)平均班額為37人,普通初中為49人,普通高中為55人,均比上年減少l人;小學(xué)56人及以上大班額比例為13.3%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);普通初中、普通高中大班額比例分別為24.6%和45.1%,分別下降3.7個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
從專(zhuān)任教師配置狀況看,普通高校生師比為17.5︰1,比上年持平。高中階段生師比有所改善,普通高中生師比由上年的15.5︰1下降為15.0︰1;中等職業(yè)學(xué)校生師比由上年的24.7︰1下降到23.0︰1;初中生師比由上年的13.6︰1降至12.8︰1,小學(xué)生師比由上年的17.4︰1降至16.8︰1;幼兒教育規模大幅增長(cháng)的同時(shí),生師比由20.2︰1下降至19.4︰1。
表2 2012-2013年各級各類(lèi)學(xué)校生師比情況
各級教育 |
2012年 |
2013年 |
比上年增減 |
普通高校 |
17.5 |
17.5 |
0 |
普通高中 |
15.5 |
15.0 |
-0.5 |
中職學(xué)校 |
24.7 |
23.0 |
-1.7 |
初 中 |
13.6 |
12.8 |
-0.8 |
普通小學(xué) |
17.4 |
16.8 |
-0.6 |
幼 兒 園 |
20.2 |
19.4 |
-0.8 |
注:中等職業(yè)學(xué)校數據中不含技工學(xué)校數據,下同。
二、義務(wù)教育
2013年,義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,城鄉差距逐步縮小,均衡化程度有所提高。
?。ㄒ唬┦軐W(xué)齡人口影響,義務(wù)教育招生、在校生人數繼續下降
2013年,全國小學(xué)招生1695.4萬(wàn)人,比上年減少19.3萬(wàn)人,下降1.1%;其中城市小學(xué)招生518.5萬(wàn)人,比上年增長(cháng)7.3%,增幅高于上年。初中階段招生繼續減少,2013年為1496.1萬(wàn)人,比上年減少74.7萬(wàn)人,減幅為4.8%;其中城市初中階段招生481.5萬(wàn)人,比上年略減0.1%,農村初中階段招生1014.6萬(wàn)人,比上年下降6.8%。
受學(xué)齡人口下降因素影響,義務(wù)教育在校生總規模繼續減少。2013年,小學(xué)在校生為9360.5萬(wàn)人,比上年減少335.3萬(wàn)人,下降3.5%。其中,城市小學(xué)在校生為2773.0萬(wàn)人,比上年增長(cháng)3.1%,農村小學(xué)在校生為6587.6萬(wàn)人,比上年下降6.0%。初中階段在校生為4440.1萬(wàn)人,比上年減少322.9萬(wàn)人,下降6.8%。其中,城市初中階段在校生為1430.0萬(wàn)人,比上年略減0.8%,農村初中階段在校生為3010.1萬(wàn)人,比上年下降9.4%。
圖4 2005-2013年義務(wù)教育在校生情況
(二)義務(wù)教育普及和鞏固水平保持高位
2013年,義務(wù)教育普及水平繼續保持高位,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達99.71%其中,男童小學(xué)凈入學(xué)率為99.70%,女童小學(xué)凈入學(xué)率為99.72%。
2013年,全國初中普及程度繼續提高,初中階段毛入學(xué)率達104.1%,比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國九年義務(wù)教育鞏固率為92.3%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全國小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達到98.3%,與上年持平。初中畢業(yè)生升學(xué)率(含職業(yè)初中)為91.2%,比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn),
(三)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件繼續得到改善,城鄉差距有所縮小
義務(wù)教育高一級學(xué)歷教師比例繼續提升,農村學(xué)校提高幅度快于城市,城鄉差距縮小。2013年,全國小學(xué)大專(zhuān)及以上學(xué)歷教師比例達到87.3%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉差距縮小1.6個(gè)百分點(diǎn);全國初中本科及以上學(xué)歷教師比例達到74.9%,比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn),城鄉差距縮小1.5個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育學(xué)校中、高級職稱(chēng)教師比例有所提升。2013年,全國小學(xué)中級及以上職稱(chēng)教師比例為54.3%,與上年基本持平。城鄉差距縮小0.6個(gè)百分點(diǎn);全國初中中級及以上職稱(chēng)教師比例為59.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),城鄉差距縮小1.3個(gè)百分點(diǎn)。
全國義務(wù)教育基本辦學(xué)條件不斷改善,教學(xué)儀器設備配置水平繼續提升。2013年,小學(xué)生均儀器設備值為766元,比上年增加181元,增長(cháng)30.9%。其中,農村小學(xué)為574元,比上年增加153元;初中生均儀器設備值為1301元,比上年增加287元,增長(cháng)28.3%。其中農村初中為1103元,比上年增加266元。
義務(wù)教育學(xué)校信息化配置水平持續提高,信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合逐步加強。2013年,全國小學(xué)每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計算機臺數由上年的5.1臺增加到6.3臺,初中由上年的8.2臺增加到9.9臺。小學(xué)建立校園網(wǎng)學(xué)校比例為25.5%,初中為55.9%,分別比上年提高4.2個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。全國接入互聯(lián)網(wǎng)的比例小學(xué)為68.1%,初中為92.4%。
三、學(xué)前教育與特殊教育
(一)學(xué)前教育規模持續增長(cháng),普及水平繼續提升
2013年,全國幼兒園數為19.9萬(wàn)所,比上年增加1.7萬(wàn)所。全國入園兒童1970萬(wàn)人,比上年增加58.1萬(wàn)人,增長(cháng)3.0%;在園幼兒(包括附設幼兒班)3894.7萬(wàn)人,比上年增加208.9萬(wàn)人,增長(cháng)5.7%。其中,農村在園(班)幼兒2577.1萬(wàn)人,比上年增加142.2萬(wàn)人,增長(cháng)5.8%。
表3 2013年分區域在園(班)幼兒人數增長(cháng)情況
|
2013年(萬(wàn)人) |
比上年增減幅度(%) |
||||
|
合計 |
城市 |
農村 |
合計 |
城市 |
農村 |
全國 |
3894.7 |
1317.6 |
2577.1 |
5.7 |
5.3 |
5.8 |
東部 |
1615.7 |
709.9 |
905.8 |
4.6 |
4.7 |
4.5 |
中部 |
1203.2 |
329.2 |
874.0 |
6.1 |
7.3 |
5.6 |
西部 |
1075.8 |
278.5 |
797.3 |
6.9 |
4.8 |
7.6 |
2013年,全國學(xué)前教育專(zhuān)任教師中大專(zhuān)及以上學(xué)歷教師比例為68.1%,比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市學(xué)前教育教師中大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例為75.8%,比農村高14.8個(gè)百分點(diǎn);學(xué)前教育專(zhuān)任教師中幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的比例為63.9%,比上年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)特殊教育規模增長(cháng)有所下降,教師素質(zhì)仍有待提高
2013年,全國共有特殊教育學(xué)校1933所,比上年增加80所。招生6.6萬(wàn)人,比上年增加278人,增長(cháng)0.4%;在校生36.8萬(wàn)人,比上年減少1.1萬(wàn)人,下降2.8%。
2013年,小學(xué)階段特殊教育在校生總數25.9萬(wàn)人,比上年減少0.9萬(wàn)人。其中,隨班就讀和附設特教班在校生13.3萬(wàn)人,比上年減少0.9萬(wàn)人,占在校生總數的比例為51.2%。
初中階段特殊教育在校生總數為9.9萬(wàn)人,比上年減少0.1萬(wàn)人,其中,隨班就讀和附設特教班在校生5.8萬(wàn)人,比上年減少1.7萬(wàn)人,占在校生總數的比例為58.7%。
高中階段特殊教育(獨立設置的特殊教育學(xué)校)在校生總數9995人,與上年略減456人。
2013年,全國特殊教育專(zhuān)任教師數為4.6萬(wàn)人,比上年增加1956人;專(zhuān)任教師中受過(guò)特殊教育專(zhuān)業(yè)培訓的比例為61.0%,比上年提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、高中階段教育
按照國家“加快普及高中階段教育”的任務(wù)要求,2013年,高中階段教育規??傮w發(fā)展平穩。招生人數略有減少,招生普職結構較為合理,在校生規模略有減少,高中階段普及水平繼續提高,辦學(xué)條件有所改善。
(一)高中階段教育規模發(fā)展平穩,普通高中與中職的比例結構較為合理
2013年,全國共有高中階段學(xué)校(包括普通高中、成人高中和中等職業(yè)教育)2.6萬(wàn)所,比上年減少643所。招生1497.5萬(wàn)人,比上年減少101.3萬(wàn)人,下降6.3%;在校生4369.9萬(wàn)人,比上年減少225.4萬(wàn)人,下降4.9%;高中階段毛入學(xué)率86.0%,比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。
全國普通高中共有學(xué)校1.3萬(wàn)所,比上年減少157所;招生822.7萬(wàn)人,比上年減少21.9萬(wàn)人,下降2.6%;在校生2435.9萬(wàn)人,比上年減少31.3萬(wàn)人,下降1.3%。
全國中等職業(yè)教育(包括普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中和技工學(xué)校)共有學(xué)校1.2萬(wàn)所,比上年減少401所;招生674.8萬(wàn)人,比上年減少79.4萬(wàn)人,下降10.5%;在校生1923.0萬(wàn)人,比上年減少190.7萬(wàn)人,下降9.0%。2013年中職學(xué)校招生中,城鎮下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、農民工和退役軍人等非應屆初中畢業(yè)生合計24.5萬(wàn)人,占中職招生總數的3.6%,比上年有較大幅度下降。
全國成人高中共有學(xué)校611所,比上年減少85所。在校生11.1萬(wàn)人,比上年減少3.3萬(wàn)人。
隨著(zhù)中等職業(yè)教育的持續快速發(fā)展,普通高中與中等職業(yè)教育招生比例大體相當。2013年,高中階段教育招生普職比為54.9:45.1,中職所占比例比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn),高中階段教育招生結構總體較為合理。
表4 2010-2013年高中階段教育在校生變化情況
年份 |
在校生數(萬(wàn)人) |
比上年增長(cháng)(%) |
||||||
合計 |
普通 高中 |
中職 |
成人 高中 |
合計 |
普通 高中 |
中職 |
成人 高中 |
|
2010 |
4677.3 |
2427.3 |
2238.5 |
11.5 |
0.6 |
-0.3 |
1.7 |
0.3 |
2011 |
4686.6 |
2454.8 |
2205.3 |
26.5 |
0 |
1.1 |
-1.5 |
130.1 |
2012 |
4595.3 |
2467.2 |
2113.7 |
14.4 |
-1.8 |
0.5 |
-3.9 |
-45.5 |
2013 |
4369.9 |
2435.9 |
1922.9 |
11.1 |
-4.1 |
-1.3 |
-7.3 |
-22.9 |
(二)普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善
普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率(本科及以上學(xué)歷教師比例)進(jìn)一步提高。2013年,全國普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為96.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);隨著(zhù)各級政府加大投入力度,普通高中辦學(xué)條件繼續得到改善。
2013年,全國普通高中生均校舍建筑面積為17.9平方米,比上年增加0.8平方米;生均儀器設備值達到2398.0元,比上年增加271.6元,增長(cháng)12.8%;每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計算機臺數為12.9臺,比上年增加1.2臺;全國普通高中建網(wǎng)學(xué)校比例為80.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件有所改善
2013年,全國中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師中本科及以上學(xué)歷教師比例為87.9%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師為26.3%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn),但與教育部2010年頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設置標準》提出的雙師型教師不低于30%的標準相比,仍存在差距。
2013年,中等職業(yè)學(xué)校生均校舍建筑面積15.2平方米,比上年增加1.4平方米;生均儀器設備值3741元,比上年增加676元,增長(cháng)22.1%;每百名學(xué)生擁有教學(xué)計算機16.9臺,比上年增長(cháng)1.9臺。
五、高等教育
2013年,我國高等教育規模穩步發(fā)展,結構進(jìn)一步優(yōu)化,辦學(xué)條件保障水平有所提高,為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展和提高國民素質(zhì),發(fā)揮了重要的支撐和推動(dòng)作用。
(一)高等教育招生規模適度增長(cháng),普通本專(zhuān)科招生結構保持穩定
2013年,全國共有普通、成人高等學(xué)校2788所。其中,普通高校2491所(含獨立學(xué)院292所),比上年增加49所。普通高校中本科院校1170所,比上年增加25所;高職(專(zhuān)科)院校1321所,比上年增加24所。成人高校297所,比上年減少51所。
2013年,全國共招收研究生61.1萬(wàn)人(其中博士生7.0萬(wàn)人,碩士生54.1萬(wàn)人),比上年增加2.2萬(wàn)人,增長(cháng)3.7%。全國共招收普通、成人本科、高職(專(zhuān)科)學(xué)生956.3萬(wàn)人,比上年增加23.5萬(wàn)人,增長(cháng)2.5%。普通本科、高職(專(zhuān)科)招生699.8萬(wàn)人,比上年增加11.0萬(wàn)人,增長(cháng)1.6%,增幅比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);成人本專(zhuān)科招生256.5萬(wàn)人,比上年增加12.5萬(wàn)人,增長(cháng)5.1%。
總體來(lái)看,2013年,全國高職(專(zhuān)科)、普通本科和研究生招生規模均比上年有所增長(cháng),普通高職(專(zhuān)科)、本科與研究生招生的結構比由上年的42.1∶50.0∶7.9調整為41.9∶50.1∶8.0。
表5 2012、2013年專(zhuān)本研招生比例結構情況
|
招生數人數(萬(wàn)人) |
構成(%) |
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高職 (專(zhuān)科) |
本科 |
研究生 |
高職 (專(zhuān)科) |
本科 |
研究生 |
|
2012年 |
314.8 |
374.1 |
59.0 |
42.1 |
50.0 |
7.9 |
2013年 |
318.4 |
381.4 |
61.1 |
41.9 |
50.1 |
8.0 |
(二)高等教育在校生規模穩步發(fā)展,普及水平進(jìn)一步提高
2013年,各種形式高等教育在學(xué)總規模達到3460萬(wàn)人,比上年增加135萬(wàn)人,增長(cháng)4.1%。高等教育普及水平進(jìn)一步提升,毛入學(xué)率達到34.5%,比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國在學(xué)研究生179.4萬(wàn)人(其中博士生29.8萬(wàn)人,碩士生149.6萬(wàn)人),比上年增加7.4萬(wàn)人,增長(cháng)4.3%。全國普通、成人本科、高職(專(zhuān)科)在校生3094.5萬(wàn)人,比上年增加120.1萬(wàn)人,增長(cháng)4.0%。其中,普通本科、高職(專(zhuān)科)在校生2468.1萬(wàn)人,比上年增加76.8萬(wàn)人,增長(cháng)3.2%。成人本專(zhuān)科在校生為626.4萬(wàn)人,比上年增加43.3萬(wàn)人,增長(cháng)7.4%。
(三)研究生學(xué)位結構逐步調整,碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育取得進(jìn)展
適應創(chuàng )新型國家戰略建設需求,自2009年起國家大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育,研究生招生結構得到調整優(yōu)化,專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生比例繼續增長(cháng),專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型逐步增加。
2013年,全國招收專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生22.5萬(wàn),占碩士研究生招生總人數的比例達41.6%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。2013年,招收專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士研究生1719人,占博士研究生招生總人數的比例達2.4%,比上年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士在校生53.9萬(wàn)人,占碩士研究生在校生的36.1%,比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn);全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士在校生7160人,占博士研究生在校生總數的2.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。與發(fā)達國家相比,我國應用型專(zhuān)業(yè)學(xué)位在校生比例仍有很大差距。
(四)普通高校辦學(xué)條件繼續改善,生均水平普遍提高
由于嚴格控制招生規模增長(cháng)和加強教學(xué)資源配置的投入力度,普通高校的辦學(xué)條件總體上得到改善。
2013年,全國普通高校有專(zhuān)任教師149.7萬(wàn)人,比上年增加5.7萬(wàn)人,增長(cháng)4%。普通高校教師數量配置仍較緊,生師比與上年持平。2013年,全國普通高校生師比為17.5∶1,與上年持平,其中本科院校為17.7∶1,高職高專(zhuān)院校為17.1∶1。
2013年,普通高校研究生學(xué)位教師比例為64.4%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);普通本科院校為74.5%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);高職(專(zhuān)科)院校為40.0%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國普通高校高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例為41.0%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);普通本科院校為45.8%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);高職(專(zhuān)科)院校為29.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國普通高校生均教學(xué)輔助及行政用房面積14.2平方米,與上年持平。其中,本科院校13.4平方米,與上年持平;高職(專(zhuān)科)院校16.0平方米,與上年持平。
2013年,全國普通高校生均教學(xué)科研儀器設備值為11096元,比上年增長(cháng)8.2%。其中,普通本科院校為12537元,比上年增長(cháng)7.7%;高職(專(zhuān)科)院校為7673元,比上年增長(cháng)9.2%。
2013年,全國普通高校每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計算機24.5臺,比上年增加1臺。其中本科院校為24.4臺,比上年增加0.8臺;高職(專(zhuān)科)院校為24.8臺,比上年增加1.7臺。普通高校校均上網(wǎng)課程為122.5門(mén),比上年增長(cháng)6.6%。其中,本科院校校均上網(wǎng)課程為204.4門(mén),比上年增長(cháng)5.0%;高職(專(zhuān)科)院校校均上網(wǎng)課程為50.0門(mén),比上年增長(cháng)12.3%。
六、成人教育及培訓
2013年,全國接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生678.6萬(wàn)人,當年已畢(結)業(yè)933.8萬(wàn)人次;接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生4914.7萬(wàn)人,當年已畢(結)業(yè)5340.3萬(wàn)人次。
2013年,高等、中等教育培訓注冊學(xué)生中,全國資格證書(shū)培訓注冊學(xué)生1000.8萬(wàn)人次,比上年增加136.8萬(wàn)人次,增長(cháng)15.8%;結業(yè)學(xué)生1104.4萬(wàn)人次,比上年增加16.3萬(wàn)人次,增長(cháng)1.5%。全國崗位證書(shū)培訓注冊學(xué)生1338.3萬(wàn)人次,比上年增加218.7萬(wàn)人次,增長(cháng)19.5%;結業(yè)學(xué)生1528.7人次,比上年增加85.5萬(wàn)人次,增長(cháng)5.9%。
2013年,全國有成人小學(xué)2.2萬(wàn)所,在校生124.3萬(wàn)人,教職工4.4萬(wàn)人,其中專(zhuān)任教師2.3萬(wàn)人;成人初中1768所,在校生48.2萬(wàn)人,教職工0.7萬(wàn)人,其中專(zhuān)任教師0.6萬(wàn)人。
掃盲教育進(jìn)一步推進(jìn)。2013年,全國共掃除文盲50.6萬(wàn)人。
七、民辦教育
各級政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,引導民辦教育健康發(fā)展。各級民辦教育規模除民辦中職外,均比上年有所增長(cháng),所占比例也進(jìn)一步提高。
2013年,全國共有各級各類(lèi)民辦學(xué)校(教育機構)14.9萬(wàn)所,比上年增加0.9萬(wàn)所;各類(lèi)在校學(xué)生在校生4078.3萬(wàn)人,比上年增加167.3萬(wàn)人,增長(cháng)4.3%。
非義務(wù)教育階段民辦教育規??焖僭鲩L(cháng),占同級教育的比例繼續提高。2013年,全國民辦高??倲颠_到718所(含獨立學(xué)院292所),比上年增加11所;民辦高等教育在校生為557.5萬(wàn)人,比上年增加24.3萬(wàn)人,增長(cháng)4.6%。其中,在校生中碩士研究生335人;民辦普通本專(zhuān)科在校生546.9萬(wàn)人,占全國普通本專(zhuān)科在校生總數的比例為22.2%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
圖5 2012、2013年各級民辦教育在校生規模變化情況
2013年,全國高中階段共有民辦學(xué)校4857所,比上年減少163所;民辦高中階段教育在校生為439.6萬(wàn)人,比上年減少36.3萬(wàn)人,占全國高中階段在校生總數(不含成人高中和技工學(xué)校)的比例為11.1%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);
全國民辦普通高中2375所,比上年增加4所。民辦普通高中在校生231.6萬(wàn)人,比上年減少1.4%,占普通高中在校生總數的比例為9.5%,與上年持平。
民辦中等職業(yè)學(xué)校數為2482所,比上年減少167所。民辦中等職業(yè)教育在校生207.9萬(wàn)人,比上年減少32.9萬(wàn)人,占全國中等職業(yè)學(xué)校在校生總數的比例為13.5%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國有民辦小學(xué)5407所,比上年增加194所。民辦小學(xué)在校生為628.6萬(wàn)人,占全國小學(xué)在校生總數的比例繼續提高,2013年達6.7%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國民辦初中4535所,比上年增加202所。在校生462.3萬(wàn)人,比上年增加10.9萬(wàn)人,占初中在校生總數的比例繼續提高,2013年為10.4%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,全國有民辦幼兒園13.3萬(wàn)所,比上年增加8813所,民辦學(xué)前教育在園(班)幼兒為1990.3萬(wàn)人,比上年增加137.5萬(wàn)人,增長(cháng)7.4%,占全國學(xué)前教育在園(班)幼兒的比例為51.1%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
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