教育部簡報〔2024〕第58期

　　西南交通大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技創(chuàng)新的重要論述，主動面向國家戰(zhàn)略部署和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求，以“四個有組織”統(tǒng)籌把握政策機制、基礎(chǔ)研究、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化等要素，切實加強教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對接，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　健全有組織政策機制，加快構(gòu)筑“四梁八柱”硬支撐。一是健全統(tǒng)籌組織體系。加強黨對學(xué)校科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立重大工程辦公室，聚焦“一帶一路”、川藏鐵路和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)布局政策、平臺、項目、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源，構(gòu)建全鏈條部署、全方位協(xié)同的決策統(tǒng)籌和組織實施體系。召開教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展工作推進(jìn)會，一體落實有組織自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、實施高水平科技創(chuàng)新、集聚高素質(zhì)人才三大任務(wù)，支撐學(xué)校科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。二是健全政策制度體系。出臺“科技創(chuàng)新能力提升7大行動計劃”等政策措施，印發(fā)《科研項目管理辦法》《科研項目經(jīng)費“包干制”實施細(xì)則》等文件，形成支持科技創(chuàng)新的“7+N”基礎(chǔ)制度體系。以獲批科技人才評價試點單位、科技成果評價改革試點單位為契機，制定科研評價改革舉措，明確27類科研成果形式，形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為指標(biāo)的綜合科研評價體系，有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，近三年來學(xué)校科研經(jīng)費年均增長達(dá)15%。三是健全服務(wù)保障體系。全面深化人事制度、薪酬制度改革，設(shè)置“成果轉(zhuǎn)化型”職稱序列，探索建立高質(zhì)量業(yè)績與績效經(jīng)費投入聯(lián)動機制，不將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等與績效工資分配掛鉤，為科研人員松綁減負(fù)。完善科研管理服務(wù)體系，構(gòu)建校－院－系所－團(tuán)隊－教師“五級聯(lián)動”協(xié)同創(chuàng)新體系，實行“揭榜掛帥”“軍令狀”等制度，為不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平提供有力保障。

　　聚焦有組織基礎(chǔ)研究，牢牢牽住“原始創(chuàng)新”牛鼻子。一是優(yōu)化學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制。制定《學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革實施方案》，建立以國家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新需求為牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制，打造科技創(chuàng)新、學(xué)科績效等6大維度數(shù)字駕駛艙，以“交通+”“智能+”為導(dǎo)向推進(jìn)學(xué)科交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新。二是強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域布局。面向交通強國、“雙碳”戰(zhàn)略積極布局大科學(xué)裝置，與成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心等科技創(chuàng)新中心深度融合，共同建設(shè)“多態(tài)耦合軌道交通動模試驗平臺”和準(zhǔn)環(huán)對稱“仿星器”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等打造高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究能力。聚焦先進(jìn)材料、能源化工、電子信息、軌道交通裝備四大領(lǐng)域，建立以70余個省部級及以上實驗室為支撐的科技創(chuàng)新平臺體系，提供更高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究供給。三是聚力前沿科技攻堅突破。成功獲批“現(xiàn)代鐵路動力學(xué)與運載安全”基礎(chǔ)科學(xué)中心項目，在高速鐵路關(guān)鍵理論與技術(shù)、高速重載和真空管道超高速磁懸?。?500km/h）等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。依托學(xué)校軌道運載等3個全國重點實驗室組織實施重大科技任務(wù)，打造多支協(xié)同化、建制化的攻堅團(tuán)隊，共同打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，學(xué)校入選交通強國建設(shè)試點單位，重點參與的“復(fù)興號”高速列車項目榮獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎。

　　抓好有組織人才隊伍，奮力打造“近悅遠(yuǎn)來”新高地。一是重塑人才工作體系。成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立人才強校核心戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，出臺《新時代人才強校建設(shè)實施綱要》，配套34個專門文件，形成以首席科學(xué)家等為引領(lǐng)的9個層次崗位類別，重點建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊等8類人才隊伍，充分發(fā)揮對科技攻關(guān)體系的核心引領(lǐng)作用。二是優(yōu)化人才引育生態(tài)。制定《高層次人才引進(jìn)工作管理辦法》《高層次人才崗位聘任與管理辦法》等文件，建立隨到、隨評、隨錄、隨聘“多評合一”快捷通道，探索交叉學(xué)科、校地校企合作等特區(qū)引才模式。打造“導(dǎo)師+團(tuán)隊+項目”三位一體育才模式，出臺“揚華學(xué)者”實施辦法等文件，開展“科技新星”“科技菁英”“優(yōu)秀青年團(tuán)隊”等專項計劃，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任。近三年新增80余名國家級高層次人才。三是創(chuàng)新人才組織模式。構(gòu)建依托大平臺、大團(tuán)隊、大項目的新型人才組織模式，賦予大團(tuán)隊、大項目負(fù)責(zé)人一定引才自主權(quán)，實行項目、基地、人才、資金一體化配置，探索適應(yīng)有組織科研需要的團(tuán)隊評價和考核模式，全面推進(jìn)以創(chuàng)新團(tuán)隊為基本單元落實人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的制度實踐，真正用好用活人才隊伍。

　　推進(jìn)有組織成果轉(zhuǎn)化，協(xié)同建設(shè)“雙向奔赴”科創(chuàng)園。一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化新機制。成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組建擁有50余名專業(yè)人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，與地方政府合作在全國建立14個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造集知識產(chǎn)權(quán)申請前評估、申請、維護(hù)、運營、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，近三年累計轉(zhuǎn)化科技成果60余項。二是釋放成果賦權(quán)改革新動能。縱深推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，將“先轉(zhuǎn)化、后獎勵”轉(zhuǎn)變成“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，用“產(chǎn)權(quán)激勵”激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力，通過權(quán)屬改革，已完成281項職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)，有40余個項目進(jìn)入中試項目庫。三是打造成果轉(zhuǎn)化“共生”新模式。積極探索產(chǎn)教融合、科教融匯新路徑，在金牛、郫都、東部、天府、雙流建設(shè)新形態(tài)科創(chuàng)園，大力實施“6326”科創(chuàng)工程，即匯聚“政產(chǎn)學(xué)研用金”6大要素，形成百家企業(yè)、百個團(tuán)隊、百余成果等3個上百規(guī)模，構(gòu)建“概念驗證、成果轉(zhuǎn)化”2只基金，打造支撐科技成果轉(zhuǎn)化的政策、人才、金融、配套、法律、交易6大服務(wù)體系，推動校內(nèi)560余項科研項目實現(xiàn)“就地研發(fā)、就地轉(zhuǎn)化、就地產(chǎn)業(yè)化”。