教育部簡報〔2024〕第47期

　　廣東省認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，深入貫徹落實城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，啟動實施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”行動（簡稱“雙百行動”），組織125家高校院所與86個經(jīng)濟欠發(fā)達縣（市、區(qū)）結對共建，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進。

　　創(chuàng)新協(xié)作機制，探索協(xié)調發(fā)展新路徑。一是加強組織領導。組建由省領導擔任總召集人、省教育廳等12個部門共同參與的“雙百行動”工作專班，制定專班工作規(guī)則和年度工作要點，堅持每月調度、定期調研，印發(fā)專班工作簡報，引導縣（市、區(qū)）相應成立專班，形成縱向到底、橫向到邊的領導體系，凝聚強大工作合力。二是健全工作機制。完善高校對口幫扶激勵機制，從課題設立、評優(yōu)評先、職稱評審等方面為推動“人才下沉”提供保障；建立共建合作聯(lián)席會議制度，組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、建設規(guī)劃三大高校聯(lián)盟，選派114名高校干部駐縣開展工作，強化協(xié)同聯(lián)動；建立高校落實“雙百行動”工作考核評價機制，將組織領導、人才選派、任務落實、示范成效等工作情況作為重要指標納入高校年度考核，切實提升工作實效。三是實行清單管理。125家高校院所與86個縣（市、區(qū)）圍繞強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設服務、突出基本公共服務支持等七項重點任務，達成首批合作共建項目889個，并明確項目總體和分年度量化績效目標、分階段舉措、經(jīng)費投入、時間進度安排等內(nèi)容。項目清單主動向社會公開，每月動態(tài)調整，實時更新各項目進展情況和量化成果。

　　強化產(chǎn)教融合，激發(fā)縣域經(jīng)濟新活力。一是共建產(chǎn)學研用平臺。根據(jù)濱海、山區(qū)等不同縣域特征，校地共建農(nóng)技推廣工作站、專家智庫工作站、產(chǎn)學研合作科技示范基地、科技小院、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)平臺，有針對性地加強縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級、技術改造、良種良法推廣等服務，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效空間。目前已共建科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺108個，轉化運用專利44項，有力推動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。二是培養(yǎng)培訓基層專業(yè)人才。實行鄉(xiāng)村振興人才定向培育，設立2024年廣東省碩士研究生“雙百行動”專項招生計劃，21所高校新增164個招生名額，用于培養(yǎng)與結對縣急需發(fā)展產(chǎn)業(yè)高度契合的專業(yè)人才；支持有條件的高校開設“鄉(xiāng)村振興學”等交叉學科碩士點，定向培養(yǎng)縣鎮(zhèn)基層干部、幫扶工作隊員等。每所高校每年至少舉辦兩期人才培訓班，加強鎮(zhèn)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)商戶、農(nóng)民等專項培訓，目前已打造基層干部人才培養(yǎng)培訓合作項目196個，累計培訓6萬余人次。三是協(xié)助拓展招商引資。指導高校廣泛動員校內(nèi)及校友力量，協(xié)助當?shù)刈龊媒?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、找準招商引資重點、拓展招商引資渠道、做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引育，助力特色產(chǎn)品推廣“出圈”。通過選派專家提供決策咨詢、深化科研成果轉化運用、組織技術研討、在結對縣設立校友會分會等方式，一年來引進大型企業(yè)8家，為結對縣招商引資約6.05億元。

　　推動資源下沉，滿足人民群眾新期待。一是助力縣鎮(zhèn)辦好學校。在試點縣開展“數(shù)字化賦能義務教育課改”專項活動，圍繞國家中小學智慧教育平臺操作與應用、優(yōu)質數(shù)字資源開發(fā)與共享、線上集中點評研磨、學習共同體建設等專題開展培訓指導活動，形成優(yōu)質數(shù)字資源跨區(qū)域共建共享機制。通過新建、托管、建立教育聯(lián)合體等方式，不斷擴大公辦優(yōu)質學位，“雙百行動”實施以來，已新建、托管學校和成立教育集團9個，提供優(yōu)質學位1.8萬個。發(fā)揮師范院校專業(yè)優(yōu)勢，推動12所師范院校與粵東粵西粵北15個市及所轄縣簽訂協(xié)議，全面提升結對縣辦學實力。二是助力縣鎮(zhèn)建強醫(yī)院。充分發(fā)揮高校附屬醫(yī)院的醫(yī)教研優(yōu)勢及輻射帶動作用，通過實施醫(yī)院托管、建設遠程醫(yī)療平臺、組建專家服務團隊、實施醫(yī)療人才培養(yǎng)、推廣新技術等多項舉措，打造多個可復制推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生幫扶模式，面向基層醫(yī)護人員、校醫(yī)、中小學心理教師開展培訓83場1.8萬人次。三是助力鄉(xiāng)村風貌提升。發(fā)揮高校專業(yè)優(yōu)勢，積極籌辦“粵美鄉(xiāng)村”風貌設計大賽（高校組）、廣東省高校“鄉(xiāng)村創(chuàng)新”藝術設計大賽，協(xié)辦“粵美”縣城主題展等活動，落實落細鎮(zhèn)村規(guī)劃項目，在127個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展項目131個，已開工建設42個。積極投身綠美廣東生態(tài)建設，組織師生參與結對地區(qū)鄉(xiāng)村綠化工作，并調動環(huán)境工程、生物科學等相關力量提供專業(yè)指導服務。

　　拓展實踐教學，闖出協(xié)同育人新路子。一是把育人平臺建在基層實踐中。通過共建實踐基地、開展基層調研、提供志愿服務等形式，整合各類社會資源，推動理論教學和實踐教學深度融合。在寒暑假期間，組織開展“百千萬工程”鄉(xiāng)村調研行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟、綠美廣東、規(guī)劃設計等領域開展調查、提供服務，讓學生在社會實踐中厚植家國情懷，練就過硬本領，激發(fā)畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)激情。二是把專業(yè)課堂搬到田間地頭。高校結合縣域需求優(yōu)化部分專業(yè)課程設計，使課程選題更具真實性、前沿性、落地性，使教學內(nèi)容更貼近實際和學生需要。校地合作共建“卓越新聞傳播人才協(xié)同培育基地”“無人機專業(yè)校外教學實踐基地”“鄉(xiāng)村文化振興實踐教育營”等一批實踐平臺，為學生提供真實豐富的技能應用場景，在創(chuàng)新實踐中增本領、長才干。三是把論文寫在南粵大地上。多所高校成立鄉(xiāng)村振興研究院、新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)村政策研究中心等，發(fā)揮多學科交叉融合優(yōu)勢，統(tǒng)籌調配科研資源，提高教學科研成果轉化效能；組織上千名農(nóng)村科技特派員、農(nóng)技輕騎兵及10萬名青年突擊隊員到鎮(zhèn)村服務，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線破解技術發(fā)展難題，為鄉(xiāng)村建設、基層治理、文化賡續(xù)提供人才和智力支撐；組織師生團隊將縣域所需轉化為科研課題，校地立項科研課題172項，其中省部級以上課題22項，橫向委托課題21項，參與師生1569人次。