教育部簡(jiǎn)報〔2023〕第63期

　　重慶市認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于教師隊伍建設的系列重要講話(huà)精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持把加強教師隊伍建設作為重要基礎性工作來(lái)抓，一體構建厚師德、優(yōu)培養、強發(fā)展、建平臺、重保障、促協(xié)同的教師工作體系，著(zhù)力培養造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)教師隊伍。

　　注重統籌推進(jìn)，完善教師工作機制。市委、市政府出臺《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》《教師隊伍建設“十四五”發(fā)展規劃》等制度文件，細化40余條具體任務(wù)舉措。完善教師工作聯(lián)席會(huì )議制度，構建市委教育領(lǐng)導小組牽頭，市委組織部、市教委、市人社局、市財政局等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，學(xué)校積極參與的教師工作格局，著(zhù)力推動(dòng)解決教師隊伍建設中的重大問(wèn)題。將教師隊伍建設工作納入市政府對區縣政府教育履職評價(jià)的重點(diǎn)內容，將評價(jià)結果作為黨政領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據，推動(dòng)各級黨委政府全面落細落實(shí)教師隊伍建設工作責任。按照“兩個(gè)只增不減”要求，足額保障教育經(jīng)費，將教師隊伍建設作為投入重點(diǎn)，不斷提高教師的薪資待遇和社會(huì )地位，努力讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

　　強化思想引領(lǐng)，涵養培育高尚師德。完善政治理論學(xué)習制度，將深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想融入教師職前培養和職后培訓全過(guò)程，開(kāi)展“踐行教育家精神先鋒行動(dòng)”，將教育家精神納入師范生培養和在職教師培訓課程體系，不斷推進(jìn)教育家精神入腦入心。出臺師德集中學(xué)習教育實(shí)施方案，組織開(kāi)展政治建設思政鑄魂行動(dòng)、規則立德固本強基行動(dòng)、專(zhuān)項整治清朗凈化行動(dòng)、關(guān)鍵群體教育提升行動(dòng)、以案明紀警鐘長(cháng)鳴行動(dòng)、榜樣引領(lǐng)典型賦能行動(dòng)等六大行動(dòng)，確保師德學(xué)習教育全覆蓋、有成效。注重師德養成，結合本地豐富的歷史文化資源，打造陶行知紀念館等3個(gè)市級師德師風(fēng)教育實(shí)踐基地，定期組織全市教師沉浸式參觀(guān)學(xué)習，深入開(kāi)展交流研討，不斷提升教師師德素養，讓教育者先受教育，讓鑄魂者先鑄其魂。加強師德考核，探索教師師德考核第三方評價(jià)，將師德考核結果作為教師招聘引進(jìn)、年度考核、職稱(chēng)評聘、評優(yōu)獎勵、人才項目申報等“第一標準”，進(jìn)一步樹(shù)牢教師師德意識。加大優(yōu)秀教師選樹(shù)宣傳力度，建立“渝見(jiàn)好老師”宣傳專(zhuān)欄，定期選樹(shù)教書(shū)育人楷模、最美教師等先進(jìn)典型，發(fā)布《我們》《揚帆，起航》等教師題材優(yōu)秀文藝作品，不斷營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

　　做強師范教育，夯實(shí)師資培養源頭。加強師范院校建設，在培養層次、學(xué)科建設、培養模式等方面加大支持力度，科學(xué)配置教師教育資源。優(yōu)化師范生培養結構，推動(dòng)高水平非師范院校設立教師教育學(xué)院，支持重慶大學(xué)等高校增設教育碩士、博士學(xué)位授權點(diǎn)，支持西南大學(xué)設置“教師教育學(xué)”二級學(xué)科，進(jìn)一步擴大教育碩士、博士培養規模。拓寬師范生選拔渠道，探索實(shí)施師范生綜合評價(jià)招生制度改革，建立學(xué)生入校后二次選拔機制，引導樂(lè )教愛(ài)生、甘于奉獻的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專(zhuān)業(yè)學(xué)習。開(kāi)展師范生定向培養，實(shí)施地方優(yōu)師計劃、學(xué)前教育師范生公費培養計劃、小學(xué)全科教師培養計劃等，實(shí)行公費師范生本科提前批錄取，進(jìn)一步提高師范生生源質(zhì)量。建立差異化生均撥款制度，將本科高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)生均綜合定額提高到其他專(zhuān)業(yè)的1.3倍，為師范生培養提供堅實(shí)保障。

　　優(yōu)化培訓體系，助力教師職業(yè)發(fā)展。構建“國培做示范、市培抓重點(diǎn)、區縣保全員、校本重教研”四級聯(lián)動(dòng)互補的教師培訓體系，建立“新入職教師—成熟型教師—區縣骨干教師—市級骨干教師—市級學(xué)科名師—市級學(xué)科帶頭人—教育家型教師”七級遞進(jìn)成長(cháng)引領(lǐng)通道，年均投入1億余元經(jīng)費，每年培訓各級各類(lèi)教師和教育管理干部3萬(wàn)余人次，努力實(shí)現全市中小學(xué)教師培訓全覆蓋。建立市級中小學(xué)教師發(fā)展中心，推進(jìn)中小學(xué)教師發(fā)展中心與教育科學(xué)研究院、教育評估院協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并組建13個(gè)高水平區縣教師發(fā)展機構，增強對教師培訓的指導和服務(wù)能力，進(jìn)一步提升教師培訓質(zhì)量。配齊配強教師研訓隊伍，明確各區縣按照不低于本區縣專(zhuān)任教師總數的1%核定教師發(fā)展機構編制，在全市遴選一批擁有豐富教學(xué)經(jīng)驗的一線(xiàn)教師進(jìn)入教師培訓專(zhuān)家團隊，實(shí)行培訓專(zhuān)家庫動(dòng)態(tài)調整機制，通過(guò)需求調研、培訓視導、項目帶動(dòng)、課程開(kāi)發(fā)等，進(jìn)一步提升教師培訓的精準性、科學(xué)性。探索教師自主選學(xué)模式，通過(guò)整合線(xiàn)上教育資源，提供全過(guò)程、伴隨式數據采集、分析和總結等方式，全面掌握和評估教師研學(xué)情況，為教師個(gè)性化、常態(tài)化、終身化學(xué)習提供支持。

　　健全投入機制，落實(shí)教師待遇保障。健全市、區（縣）兩級落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入長(cháng)效機制，建立中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調整的聯(lián)動(dòng)機制，將義務(wù)教育學(xué)校教師績(jì)效工資水平實(shí)行綜合統籌。優(yōu)化績(jì)效工資分配制度，將教育教學(xué)工作量和工作績(jì)效作為主要考核指標，加大課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績(jì)在考核評價(jià)和績(jì)效工資分配中的權重，推動(dòng)學(xué)?？?jì)效分配向班主任、一線(xiàn)教師和作出突出成績(jì)的教師傾斜。出臺《重慶市完善事業(yè)單位績(jì)效工資政策若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，單列班主任崗位津貼及寄宿學(xué)生管理、中小學(xué)延時(shí)服務(wù)補助等績(jì)效，定向考核發(fā)放。加強鄉村學(xué)校教師支持保障，對新錄（聘）用到鄉村學(xué)校的高校畢業(yè)生高定2級薪級工資，落實(shí)鄉村教師生活補助，11個(gè)區縣鄉村教師享受最高415元/月的艱苦邊遠地區津貼，8.5萬(wàn)名鄉村教師平均享受380元/月的鄉村教師崗位生活補助。打造“愉悅·惠教師”應用平臺，印發(fā)中小學(xué)教師減負清單，細化27條具體舉措，將教師減負納入市委督查重要內容，努力讓教師舒心從教、靜心從教、安心從教。

　　深化區域協(xié)同，促進(jìn)師資優(yōu)質(zhì)均衡。構建以國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新實(shí)驗基地為統領(lǐng)，成渝地區雙城經(jīng)濟圈學(xué)前教育聯(lián)盟、成渝地區小學(xué)教育聯(lián)盟、成渝地區雙城經(jīng)濟圈教師教育協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟等3大聯(lián)盟為紐帶，“萬(wàn)開(kāi)云梁”“石忠豐”“津銅合”“黔彭武”等4大研修共同體為支撐，江北區、合川區、石柱縣等3個(gè)創(chuàng )新試驗區為示范，20所基層學(xué)校示范校為樣板，30所研訓機構構成的協(xié)同創(chuàng )新體系，不斷推動(dòng)區域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。服務(wù)“成渝地區雙城經(jīng)濟圈”建設需求，開(kāi)展聯(lián)賽聯(lián)研、名師結對、“一對一”幫扶、互訪(fǎng)互學(xué)、資源共建五大協(xié)同行動(dòng)，探索“同步立項、聯(lián)合組班、跨域研修、協(xié)同監管、一體評價(jià)”的協(xié)同發(fā)展模式，有效推動(dòng)川渝兩地教師交流互鑒、共同提高。立足市域特點(diǎn)，按照“區域相鄰、需求相近、機構相通、資源相聯(lián)”的思路，構建高校領(lǐng)銜、區縣協(xié)同、片區參與、（中?。W(xué)校跟進(jìn)的協(xié)同發(fā)展模式。近三年來(lái)，累計投入經(jīng)費1650萬(wàn)元，吸納高校、區縣、中小學(xué)校、教師參與片區研修共同體建設，不斷提升教師教育教學(xué)水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，為推動(dòng)區域教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。