2018年教育工作總體要求：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)總基調，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，貫徹黨的教育方針，以實(shí)施“奮進(jìn)之筆”為總抓手，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育改革，推進(jìn)教育公平，發(fā)展素質(zhì)教育，加快教育現代化，努力培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。

　　一、深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導

　　1.持續推進(jìn)學(xué)習宣傳。將持續深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。編寫(xiě)“新時(shí)代系列”通俗理論讀物。實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想大學(xué)習領(lǐng)航計劃。建設學(xué)習貫徹黨的十九大精神“萬(wàn)個(gè)示范課堂”。召開(kāi)全國大學(xué)生學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想成果展示交流大會(huì )。組織開(kāi)展教育系統“愛(ài)國·奮斗”精神教育。深入開(kāi)展宣講對談活動(dòng)，做到班班講、人人懂，實(shí)現師生全覆蓋。組織“習近平教育思想學(xué)悟行”“學(xué)習進(jìn)行時(shí)”“行動(dòng)進(jìn)行時(shí)”系列宣傳。深入開(kāi)展以“牢記時(shí)代使命，書(shū)寫(xiě)人生華章”為主題的黨、團日活動(dòng)，以“重走改革開(kāi)放路，砥礪愛(ài)國奮斗情”為主題的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，以“傳播正能量，弘揚主旋律”為主題的網(wǎng)絡(luò )教育活動(dòng)，以“凝聚青春力量，閃耀青春光彩”為主題的典型人物宣傳活動(dòng)。

　　2.扎實(shí)組織培訓。研制教育系統干部培訓規劃，推動(dòng)全體干部師生開(kāi)展多形式、全覆蓋學(xué)習培訓。開(kāi)展高校思政課教師學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題輪訓。組織2萬(wàn)名高校教師黨支部書(shū)記、2萬(wàn)名大學(xué)生黨員參加學(xué)習貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò )培訓，組織1萬(wàn)名高校輔導員、1萬(wàn)名青年學(xué)生骨干參加網(wǎng)絡(luò )示范培訓，組織5000名高校思想政治工作骨干參加國家示范培訓。

　　3.深入研究闡釋。抓好教育系統習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心（院）建設。開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想系統化學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋?zhuān)M織專(zhuān)項課題攻關(guān)，設立高校主題出版項目。出版《習近平教育思想》，組織編寫(xiě)《習近平教育思想講義》《習近平教育思想學(xué)習輔導讀本》《習近平總書(shū)記論學(xué)校思想政治教育讀本》《平易近人—習近平的語(yǔ)言力量（教育卷）》。支持高校在馬克思主義理論、教育學(xué)等一級學(xué)科中設立習近平教育思想研究方向，招收相關(guān)方向研究生。

　　4.大抓調研狠抓落實(shí)。印發(fā)教育部黨組在教育戰線(xiàn)大興調查研究之風(fēng)的意見(jiàn)和2018年度調查研究工作方案，堅持問(wèn)題導向，針對當前教育領(lǐng)域中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確調研重點(diǎn)和任務(wù)。印發(fā)教育部黨組關(guān)于加強落實(shí)工作的意見(jiàn)，明確層層抓落實(shí)責任，健全落實(shí)工作機制，確?！皧^進(jìn)之筆”出成果、見(jiàn)實(shí)效。大力改進(jìn)工作方式，增強工作本領(lǐng)，提高工作效率，強化工作合力，以實(shí)施“奮進(jìn)之筆”推動(dòng)教育改革發(fā)展有效躍升。

　　二、加強和改進(jìn)黨對教育工作的領(lǐng)導，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　　5.把政治建設擺在首位。把2018年作為教育系統黨建質(zhì)量年。按照中央統一部署，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。印發(fā)《中共教育部黨組主動(dòng)接受中央紀委駐教育部紀檢組監督的實(shí)施辦法》。落實(shí)全面從嚴治黨政治責任，推動(dòng)直屬高校、直屬機關(guān)管黨治黨責任層層傳導。制訂完善高校黨委運行體制機制辦法，指導高校黨委細化黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制實(shí)施辦法。推動(dòng)高校紀檢監察體制機制改革。開(kāi)展高校意識形態(tài)工作責任制落實(shí)情況督查，推動(dòng)和指導高校開(kāi)展意識形態(tài)工作內審內巡。加強高校統戰工作。召開(kāi)高校黨建工作會(huì )議。

　　6.狠抓基層黨建工作。實(shí)施高校黨建“對標爭先”建設計劃。制訂高校黨建工作測評體系，開(kāi)展黨建工作年度評估。持續開(kāi)展院系級黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核。繼續開(kāi)展高校支部風(fēng)采展示、全國高校廉政文化作品征集及廉潔教育、高校禮敬中華優(yōu)秀傳統文化等系列活動(dòng)。實(shí)施高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。開(kāi)展高校師生黨支部書(shū)記年度人物典型宣傳。制訂《中小學(xué)黨建工作標準》，舉辦中小學(xué)黨組織書(shū)記示范培訓班和網(wǎng)絡(luò )培訓。開(kāi)展民辦高校黨委書(shū)記選派和“雙向進(jìn)入”專(zhuān)項督查。督促高校將中外合作辦學(xué)黨建工作納入年度考核。制訂教育部直屬機關(guān)黨組織書(shū)記考核細則。

　　7.持之以恒正風(fēng)肅紀。拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，特別是形式主義、官僚主義新表現，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。開(kāi)展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。反對特權思想和特權現象，堅決糾正和整治領(lǐng)導干部在招生錄取、選人用人等方面以權謀私行為。加強紀律教育，加大違規違紀典型案例通報曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。深化政治巡視，制訂教育部巡視工作規劃（2018—2022年）。啟動(dòng)新一輪巡視。指導和督促中管高校深化巡視整改。推動(dòng)直屬高校黨委探索開(kāi)展對二級單位黨組織巡察。完善巡視回訪(fǎng)制度，強化巡視成果運用。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計“黨政同審”全覆蓋。

　　8.加強教育人才和干部隊伍建設。選優(yōu)配強直屬高校領(lǐng)導班子，制訂實(shí)施加強直屬高校年輕干部隊伍建設的意見(jiàn)，推進(jìn)“墩苗工程”。統籌推進(jìn)機關(guān)司局、直屬單位、直屬高校和駐外干部四支隊伍建設。印發(fā)《中共教育部黨組關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施辦法》。指導高校落實(shí)《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導意見(jiàn)》。發(fā)揮高校人才工作聯(lián)盟作用，鼓勵高校逐步建立行業(yè)自律和人才流動(dòng)協(xié)商溝通機制。深入實(shí)施“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等國家重大人才工程，舉辦“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”二十周年活動(dòng)。認真做好離退休干部和關(guān)心下一代工作。

　　9.加強教育部直屬機關(guān)建設。加強頂層設計，優(yōu)化司局職能分工，強化統籌協(xié)調。加強對戰線(xiàn)的指導，注重對不同類(lèi)型、不同地區高校分類(lèi)指導，注重對基層一線(xiàn)經(jīng)驗做法的總結凝練和宣傳推廣。建立健全大數據輔助科學(xué)決策和教育治理機制。開(kāi)展“查、改、評、樹(shù)”活動(dòng)，持續推進(jìn)部直屬機關(guān)作風(fēng)建設。

　　三、深化教育體制機制改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力

　　10.加強教育改革統籌謀劃?；I備召開(kāi)全國教育大會(huì )。出臺中國教育現代化2035，研制監測評價(jià)指標體系。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見(jiàn)》。加強教育改革督察，確保中央部署的重大改革任務(wù)落地落實(shí)。探索建設一批新時(shí)代中國特色社會(huì )主義標桿大學(xué)，發(fā)揮排頭兵、領(lǐng)頭雁作用。印發(fā)2018年教育重點(diǎn)工作指南，加強對地方和部屬高校推進(jìn)教育改革工作的指導。做好國家教育咨詢(xún)委員會(huì )、國家教育考試指導委員會(huì )換屆工作。

　　11.深化“放管服”改革。持續抓好《教育部等五部門(mén)關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。進(jìn)一步規范教育行政審批，開(kāi)展規范性文件清理。研制規范學(xué)位授予單位開(kāi)展學(xué)位授權自主審核工作的意見(jiàn)。推進(jìn)高校分類(lèi)管理，研制高校分類(lèi)設置標準，探索對省級政府新批準設置專(zhuān)科學(xué)校備案抽查。加強和改進(jìn)科研項目和教育部重點(diǎn)人文社科基地管理。推進(jìn)教育標準化工作。成立國家教育統計專(zhuān)家指導委員會(huì )，實(shí)施教育統計數據質(zhì)量提升計劃。加快推進(jìn)教育政務(wù)信息系統整合共享，提高教育政務(wù)服務(wù)水平。

　　12.積極穩妥推進(jìn)考試招生制度改革。指導上海、浙江落實(shí)高考綜合改革試點(diǎn)完善方案。指導北京、天津、山東、海南等第二批試點(diǎn)省份制訂出臺高考綜合改革試點(diǎn)方案。指導有關(guān)省份加強基礎條件建設，積極穩妥啟動(dòng)高考綜合改革。發(fā)布《普通高校本科招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求指引（試行）》，指導高校在高考綜合改革試點(diǎn)省份優(yōu)化選考科目要求。深入推進(jìn)中考改革，建立地方中考改革動(dòng)態(tài)跟蹤機制。推進(jìn)外語(yǔ)能力測評體系建設。

　　13.全面推進(jìn)依法治教。推動(dòng)《學(xué)前教育法》《職業(yè)教育法》《學(xué)位條例》等法律起草修訂，完成《學(xué)校集中用餐食品安全管理規定》《學(xué)校未成年學(xué)生保護規定》等規章起草，組織開(kāi)展國家教育考試、學(xué)校安全、終身學(xué)習等立法研究。開(kāi)展教育立法后評估試點(diǎn)。出臺《關(guān)于加強教育行政執法體制機制改革的意見(jiàn)》，明確執法程序和要求。召開(kāi)全國教育法治工作會(huì )議。出臺《關(guān)于加強高校法治工作的意見(jiàn)》，制訂依法治校評價(jià)體系和考核辦法，啟動(dòng)依法治校示范校創(chuàng )建活動(dòng)。探索設立全面依法治教實(shí)踐區。繼續辦好全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動(dòng)，推動(dòng)各地建設青少年法治教育實(shí)踐基地。

　　14.支持和規范社會(huì )力量興辦教育。召開(kāi)全國民辦教育工作會(huì )議，加快修訂《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。加大對各地配套政策督察力度，推進(jìn)現有民辦學(xué)校平穩有序分類(lèi)。建設民辦教育管理信息系統。出臺促進(jìn)中小學(xué)社會(huì )培訓機構規范發(fā)展的指導意見(jiàn)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展專(zhuān)項治理與督查，推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負擔重問(wèn)題。

　　15.強化教育督導。啟動(dòng)對省級人民政府履行教育職責評價(jià)。實(shí)施中西部教育發(fā)展工作督導評估監測。提升中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導工作水平，做好第三批全國中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導創(chuàng )新縣（市、區）認定工作。繼續開(kāi)展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區）督導評估認定，啟動(dòng)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區）督導評估認定。全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，確保2018年底校舍建設和設備采購任務(wù)“過(guò)九成”。鼓勵和支持地方進(jìn)一步擴大農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施范圍。將中小學(xué)生欺凌防治工作納入責任督學(xué)掛牌督導。

　　16.構建教育對外開(kāi)放新格局。貫徹落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》。繼續實(shí)施“一帶一路”教育行動(dòng)，與節點(diǎn)省份簽署共建國際合作備忘錄，實(shí)現全覆蓋。發(fā)揮中國政府獎學(xué)金引領(lǐng)作用，實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)、師資培訓、人才聯(lián)合培養等推進(jìn)計劃。繼續擴大與“一帶一路”沿線(xiàn)國家簽署學(xué)位學(xué)歷互認協(xié)議國別范圍。落實(shí)《關(guān)于加強和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見(jiàn)》，實(shí)施好中外人文交流機制。深化國別和區域研究。研究修訂《中外合作辦學(xué)條例》及實(shí)施辦法。研制鼓勵和規范高等學(xué)校境外辦學(xué)工作的意見(jiàn)。加強國家公派留學(xué)工作，加大拔尖創(chuàng )新高層次人才、國際組織人才、國別和區域研究人才等的選派和培養力度，做好留學(xué)生回國服務(wù)和為國服務(wù)工作。出臺來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量標準，加強來(lái)華留學(xué)質(zhì)量保障機制建設。繼續實(shí)施“魯班工坊”“中非20+20”“絲路1+1”“友好使者”等特色項目。推動(dòng)內地與港澳臺教育交流合作深度發(fā)展。加強雙邊、多邊教育交流合作，繼續實(shí)施“中國—東盟教育交流周”等活動(dòng)。進(jìn)一步做好聯(lián)合國教科文組織有關(guān)工作，深度參與全球教育治理。發(fā)布實(shí)施《孔子學(xué)院發(fā)展行動(dòng)計劃》。

　　四、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育

　　17.建立健全立德樹(shù)人系統化落實(shí)機制。深化基礎教育課程改革，切實(shí)發(fā)揮育人作用。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。建設中小學(xué)德育綜合示范區，統籌中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學(xué)旅行等。繼續實(shí)施中央專(zhuān)項彩票公益金支持校外教育事業(yè)發(fā)展項目，推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地和基地建設。落實(shí)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，推動(dòng)“三全育人”綜合改革，培育一批示范區、示范校、示范院系。實(shí)施“高校思政課教師隊伍建設年”專(zhuān)項工作。制訂《高校思政課教師隊伍培養規劃（2018—2022年）》。加強全國高校思政課網(wǎng)絡(luò )集體備課平臺建設。印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)研究生導師立德樹(shù)人職責的意見(jiàn)》。推進(jìn)高校馬克思主義學(xué)院建設。

　　18.切實(shí)加強教材建設。加強大中小學(xué)德育教材縱向有序銜接。發(fā)布大中小學(xué)教材建設五年規劃。出臺中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校教材以及引進(jìn)教材管理辦法。啟動(dòng)義務(wù)教育階段課程修訂調研，有序推進(jìn)義務(wù)教育道德與法治、語(yǔ)文、歷史三科教材統一使用培訓工作，2018年覆蓋全國所有小學(xué)和初中一、二年級。加快普通高中思想政治、語(yǔ)文、歷史等科目必修教材修訂工作并在2018年秋季學(xué)期投入使用。修訂教育部負責的“馬克思主義理論研究和建設工程”重點(diǎn)教材，落實(shí)地方和高校主體責任，推進(jìn)統一使用工作，進(jìn)一步提高使用率和覆蓋率。印發(fā)《中小學(xué)少數民族文字教材編寫(xiě)審定管理辦法》。設立若干個(gè)國家課程教材研究基地。

　　19.加強體衛藝和國防教育工作。推進(jìn)全國青少年校園足球改革試驗區、試點(diǎn)縣（區）和特色學(xué)校建設，建設“滿(mǎn)天星”訓練營(yíng)試點(diǎn)。建立優(yōu)秀校園足球等級運動(dòng)員在大中小學(xué)各階段相銜接的升學(xué)保障機制。推進(jìn)冰雪運動(dòng)進(jìn)校園，遴選一批全國青少年冰雪運動(dòng)特色學(xué)校。推進(jìn)體育教學(xué)改革。推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放。制訂《關(guān)于加強高校美育改革發(fā)展的意見(jiàn)》《高校學(xué)生藝術(shù)社團管理辦法》，召開(kāi)全國普通高校美育工作會(huì )議。開(kāi)齊開(kāi)足美育課程，多渠道破解美育師資短缺問(wèn)題。推進(jìn)全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實(shí)驗區建設。舉辦高雅藝術(shù)進(jìn)校園和全國第五屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。出臺進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校衛生與健康教育工作的意見(jiàn)，助力健康中國建設。制訂普通高等學(xué)校軍事課程建設標準，完善學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事技能訓練。

　　20.加強教育質(zhì)量監測評估。開(kāi)展第二輪全國義務(wù)教育質(zhì)量監測。制定《中小學(xué)校管理與評價(jià)辦法》。啟動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育督導評估試點(diǎn)。開(kāi)展第二次全國中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估和高等職業(yè)院校適應社會(huì )需求能力評估。制定國家高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)評估試行方案。繼續做好高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估、合格評估和專(zhuān)業(yè)評估。高起點(diǎn)、高標準、高水平開(kāi)展本科專(zhuān)業(yè)認證，推動(dòng)實(shí)現教育質(zhì)量評價(jià)的國際實(shí)質(zhì)等效。啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估。建設高等教育全覆蓋的質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )和國家數據平臺。

　　21.加強語(yǔ)言文字工作。繼續實(shí)施國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅工程，實(shí)施“推普脫貧攻堅行動(dòng)計劃”。實(shí)施“中華經(jīng)典誦讀工程”，發(fā)布第五期中華經(jīng)典資源庫。構建信息化條件下的語(yǔ)言文字規范標準體系，發(fā)布《普通話(huà)異讀詞審音表（修訂）》《中華通韻》。加強語(yǔ)言文字工作督導評估。開(kāi)展縣域語(yǔ)言文字情況監測調查。推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用工程，實(shí)現通用漢字全息屬性數字化。深化甲骨文研究與應用。推進(jìn)中國語(yǔ)言資源保護工程，推動(dòng)召開(kāi)世界語(yǔ)言資源保護大會(huì )，深化語(yǔ)言文字國際交流合作。

　　五、大力促進(jìn)教育公平，完善公共教育服務(wù)體系

　　22.辦好學(xué)前教育。研究出臺《關(guān)于學(xué)前教育深化改革和規范發(fā)展的意見(jiàn)》。召開(kāi)全國學(xué)前教育工作會(huì )。推進(jìn)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計劃，擴大普惠性資源，完善學(xué)前教育體制機制。完善幼兒園教師補充機制和工資待遇保障機制。推動(dòng)各地出臺學(xué)前教育生均撥款制度。印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》，組織征集優(yōu)質(zhì)游戲化課程資源。開(kāi)展防止和糾正“小學(xué)化”專(zhuān)項治理行動(dòng)。指導各地開(kāi)展幼兒園辦園行為督導評估。

　　23.推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展。開(kāi)展《國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》專(zhuān)項督導核查，部署開(kāi)展綜合試驗區建設。大力推進(jìn)實(shí)施消除大班額專(zhuān)項計劃，基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額。印發(fā)關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的意見(jiàn)，全面實(shí)施兩類(lèi)學(xué)校建設底部攻堅。推動(dòng)輟學(xué)高發(fā)區（縣）“一縣一策”完成控輟保學(xué)工作方案，實(shí)施精準控輟。印發(fā)關(guān)于做好義務(wù)教育和高中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知，深化義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步治理“擇校熱”。進(jìn)一步建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，優(yōu)化簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)程序。

　　24.加快普及高中階段教育。深入實(shí)施《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》。推動(dòng)落實(shí)同中西部十省份簽訂的《高中階段教育普及攻堅備忘錄》。建立對各?。▍^、市）普及高中階段教育動(dòng)態(tài)監測機制。完善全國高中階段學(xué)校建設項目庫。合理布局中等職業(yè)學(xué)校，加快改善辦學(xué)條件，推動(dòng)絕大多數城鄉新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

　　25.促進(jìn)區域教育協(xié)調發(fā)展。實(shí)施中西部高等教育振興計劃升級版，統籌推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升工程、中西部高?；A能力建設工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作，制訂加強和改進(jìn)省部共建工作的意見(jiàn)。按照“一省一策、一校一案”，加大政策和資金支持力度，部?。▍^、兵團）合建支持中西部高等教育發(fā)展。健全京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作機制，推進(jìn)北京部分教育功能疏解，推進(jìn)雄安新區教育事業(yè)發(fā)展。

　　26.辦好特殊教育。全面實(shí)施第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）。落實(shí)“一人一案”，提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。加快特殊教育課程教材體系建設。印發(fā)《關(guān)于加強普通學(xué)校隨班就讀的指導意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》。督促30萬(wàn)人口以上縣（市）獨立設置特教學(xué)校。推動(dòng)以區（縣）為單位加快建立特殊教育資源中心。推進(jìn)國家特殊教育改革實(shí)驗區建設。

　　27.加快發(fā)展民族教育。深入推進(jìn)民族團結教育，完善各民族師生交往交流平臺建設。修訂印發(fā)《少數民族雙語(yǔ)教育指導意見(jiàn)》。指導民族地區實(shí)施中小學(xué)理科教學(xué)質(zhì)量提升計劃。穩步推進(jìn)內地民族班混班教學(xué)、混合住宿，開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量監測評價(jià)。穩步推進(jìn)普通高校少數民族預科培養機制改革。推動(dòng)內地民族班年度招生計劃向“三區三州”傾斜。繼續推進(jìn)內地職業(yè)學(xué)校對口幫扶南疆職業(yè)學(xué)校，扎實(shí)推進(jìn)“組團式”教育人才援藏工作。

　　28.打好教育脫貧攻堅戰。出臺《深度貧困地區教育脫貧攻堅實(shí)施方案》，重點(diǎn)攻克“三區三州”深度貧困堡壘。探索金融助力深度貧困地區教育脫貧攻堅模式。推動(dòng)落實(shí)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計劃（2016—2020年）》，實(shí)施東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動(dòng)、東西協(xié)作中職招生兜底行動(dòng)、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作。繼續實(shí)施重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生專(zhuān)項計劃。制訂2018—2020年部省加快滇西教育改革發(fā)展共同推進(jìn)計劃。做好教育部對定點(diǎn)扶貧縣幫扶工作。壓實(shí)高校扶貧責任，做好直屬高校定點(diǎn)扶貧首次考核工作。

　　29.健全學(xué)生資助制度。完善義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助政策，健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助體系。研究修訂學(xué)生資助資金管理辦法。完善國家助學(xué)貸款政策，適時(shí)調整國家助學(xué)貸款資助標準。制訂家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導意見(jiàn)。改革完善助學(xué)金發(fā)放機制和發(fā)放辦法，召開(kāi)全國學(xué)生資助工作會(huì )議。推動(dòng)調整國家公派出國留學(xué)人員資助標準，研究完善優(yōu)秀自費出國留學(xué)生獎學(xué)金政策。

　　六、著(zhù)力提升質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)教育內涵式發(fā)展

　　30.提升基礎教育質(zhì)量。制訂《關(guān)于深化義務(wù)教育教學(xué)改革的意見(jiàn)》，召開(kāi)全國基礎教育教學(xué)改革工作會(huì )。組織開(kāi)展基礎教育教學(xué)改革成果獎評選，建立國家義務(wù)教育教學(xué)專(zhuān)家指導委員會(huì )。推動(dòng)全面實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，實(shí)現一校一案、對標研判、依標整改。出臺《關(guān)于深化普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》。結合高考綜合改革，統籌實(shí)施和推進(jìn)修訂后的普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科20個(gè)課程標準。健全中小學(xué)教育裝備配備標準和質(zhì)量標準體系。開(kāi)展生態(tài)文明教育，推進(jìn)綠色校園建設。

　　31.完善職業(yè)教育和培訓體系。深化產(chǎn)教融合、校企合作，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，印發(fā)職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法，推動(dòng)有條件的行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。啟動(dòng)中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃。實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展攻堅戰。推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設。完善和實(shí)施職業(yè)教育國家教學(xué)標準，完成中等職業(yè)教育德育、語(yǔ)文、歷史三科課程標準修訂。印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作的指導意見(jiàn)》《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導工作規定》。制訂服務(wù)鄉村振興戰略進(jìn)一步辦好農村職業(yè)教育和培訓的指導意見(jiàn)?？偨Y現代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗。分類(lèi)遴選職業(yè)院校管理500強工作案例，建設一批示范性職業(yè)教育集團。繼續舉辦全國職業(yè)院校技能大賽和信息化教學(xué)大賽。

　　32.提升高校人才培養能力。出臺《教育部關(guān)于加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設 引領(lǐng)高等教育內涵式發(fā)展的意見(jiàn)》，構建有效推進(jìn)“雙一流”建設的體制機制。加快實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養計劃2.0版，建設“一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才”示范引領(lǐng)基地。深化服務(wù)鄉村振興戰略的農林教育改革。分類(lèi)推進(jìn)醫學(xué)人才培養改革。實(shí)施普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準。完善高等教育質(zhì)量保障體系，建設中國特色、世界水平高等教育質(zhì)量文化。成立2018—2022年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )。開(kāi)展高等教育國家級教學(xué)成果獎評審。深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革，加強專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地建設。深入實(shí)施博士研究生教育綜合改革試點(diǎn)。研制111個(gè)一級學(xué)科和40個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別的學(xué)科發(fā)展報告、研究生核心課程指南。實(shí)施高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養燎原計劃，辦好第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，廣泛開(kāi)展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。

　　33.提升高等學(xué)?？茖W(xué)研究和社會(huì )服務(wù)水平。實(shí)施應用型本科高校建設項目，以項目建設促進(jìn)轉型改革。建設一批行業(yè)企業(yè)共建共管的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來(lái)技術(shù)學(xué)院。廣泛實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，逐步擴大參與企業(yè)范圍和領(lǐng)域。出臺高?；A研究珠峰計劃。實(shí)施高?？萍挤?wù)國家戰略行動(dòng)，培育建設若干協(xié)同創(chuàng )新中心。繼續開(kāi)展學(xué)位授權點(diǎn)動(dòng)態(tài)調整。推動(dòng)高校加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，組織第八屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎（人文社會(huì )科學(xué)）評選，啟動(dòng)研制面向中長(cháng)期的高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)戰略行動(dòng)計劃，推進(jìn)中國特色新型高校智庫建設。

　　34.辦好繼續教育。實(shí)施高等學(xué)歷繼續教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法，進(jìn)一步加強和規范普通高校學(xué)歷繼續教育管理。指導開(kāi)放大學(xué)建設與發(fā)展，總結推廣繼續教育學(xué)習成果認證、積累與轉換試點(diǎn)經(jīng)驗。加強高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)管理。引導推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校特別是職業(yè)院校開(kāi)展職工繼續教育培訓。持續推進(jìn)農民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計劃。繼續推進(jìn)國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng )建。加快建設學(xué)習型社會(huì )，加快發(fā)展社區教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習型城市和各類(lèi)學(xué)習型組織創(chuàng )建。

　　35.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。向重點(diǎn)地區、重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域輸送畢業(yè)生，鼓勵畢業(yè)生到國際組織實(shí)習任職。繼續做好大學(xué)生征兵工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施好“教師特崗計劃”等中央基層就業(yè)項目，鼓勵畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)。落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。廣泛應用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準服務(wù)，加大就業(yè)困難群體幫扶力度。推動(dòng)高校完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，逐步形成就業(yè)與招生計劃、人才培養、經(jīng)費撥款、院校設置、專(zhuān)業(yè)調整聯(lián)動(dòng)機制。

　　七、全面加強教師隊伍建設，培養高素質(zhì)教師隊伍

　　36.全面深化教師隊伍建設改革。落實(shí)《全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，籌備召開(kāi)全國教師工作會(huì )議。研制新時(shí)代高校教師隊伍建設的指導意見(jiàn)。研究修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設置管理意見(jiàn)。完善中小學(xué)教職工編制管理。研制中等職業(yè)學(xué)校、高校教師職稱(chēng)制度改革指導意見(jiàn)。研制中小學(xué)績(jì)效工資總量核定辦法。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度。擴大實(shí)施“特崗計劃”。實(shí)施“援藏援疆萬(wàn)名教師支教計劃”。啟動(dòng)人工智能+教師隊伍建設行動(dòng)計劃。繼續落實(shí)鄉村教師生活補助政策。

　　37.實(shí)施師德師風(fēng)建設工程。研制新時(shí)代教師職業(yè)行為規范。建設一批師德教育涵養基地。認定新一批“全國高校黃大年式教師團隊”，做好全國教書(shū)育人楷模、最美教師遴選活動(dòng)。延展“中國好老師”行動(dòng)。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。召開(kāi)高校教師思想政治工作推進(jìn)會(huì )。

　　38.大力提升教師能力素質(zhì)。啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計劃，遴選建設高水平教師教育基地，分級分類(lèi)開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證，發(fā)布教師發(fā)展機構建設標準。改進(jìn)和完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育制度。出臺中小學(xué)教師校長(cháng)培訓課程指導標準。實(shí)施名師名校長(cháng)領(lǐng)航工程，啟動(dòng)教師教育在線(xiàn)開(kāi)放課程建設計劃。啟動(dòng)新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程和平臺建設。提升職業(yè)院?！半p師型”教師素質(zhì)。國培計劃向集中連片特困地區、“三區三州”傾斜。

　　八、進(jìn)一步提高保障能力，夯實(shí)教育可持續發(fā)展基礎

　　39.全面加強教育經(jīng)費投入使用管理。召開(kāi)全國教育財務(wù)工作會(huì )議，印發(fā)指導意見(jiàn)，督促各地調整優(yōu)化支出結構，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費使用效益。按照教育領(lǐng)域財政事權與支出責任劃分改革要求，督促落實(shí)各級政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出只增不減，保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。進(jìn)一步鞏固完善城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、職業(yè)教育生均撥款制度和高等學(xué)校預算撥款制度。研究完善學(xué)前教育和普通高中投入機制，完善教育社會(huì )投入政策和非義務(wù)教育成本分擔機制。加強教育經(jīng)費績(jì)效管理，規范和加強教育收費管理。建立健全全國和?。ㄊ?、區）兩級教育經(jīng)費統計公告制度。穩妥推進(jìn)高等學(xué)校與所屬企業(yè)管理體制改革。

　　40.深入推進(jìn)教育信息化。啟動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng)計劃，實(shí)施寬帶衛星聯(lián)校試點(diǎn)行動(dòng)、大教育資源共享計劃、百區千校萬(wàn)課信息化示范工程、網(wǎng)絡(luò )扶智工程，推進(jìn)智慧教育創(chuàng )新示范，普及推廣網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用。加強基礎教育信息化頂層設計，更好服務(wù)師生和教育管理工作。實(shí)施農村中小學(xué)數字教育資源全覆蓋項目，倡導網(wǎng)絡(luò )校際協(xié)作，啟動(dòng)探索基于信息技術(shù)新型教學(xué)模式試點(diǎn)。推進(jìn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫建設與應用。認定首批國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程，實(shí)施信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的變軌超車(chē)工程，推進(jìn)高等學(xué)校課堂革命。

　　41.維護校園安全穩定。加強校園安全監管，組織春秋兩季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項督導。制訂加強高校安全穩定綜合防控體系建設意見(jiàn)、加強學(xué)校反恐防范工作指導意見(jiàn)，深化平安校園建設。加強中小學(xué)校車(chē)安全管理。推動(dòng)加強大中小學(xué)國家安全教育。積極應對輿情，確保平穩有序。出臺教育系統網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案，深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制。