教育部2015年工作要點(diǎn)

　　2015年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強教育系統黨的建設，著(zhù)力促進(jìn)教育公平、著(zhù)力調整教育結構、著(zhù)力提高教育質(zhì)量，堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現教育現代化而奮斗。

　　一、深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)加強黨的建設

　　1.掀起學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的熱潮。把學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，內化于心，外化于行。把講話(huà)精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習的重要內容，納入干部培訓教學(xué)計劃。分專(zhuān)題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神培訓班。組織高校開(kāi)展習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和十八屆三中、四中全會(huì )精神的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題專(zhuān)題研究。深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)長(cháng)效機制。

　　2.加強教育系統黨的建設。深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)第23次全國高校黨建工作會(huì )議各項部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的實(shí)施意見(jiàn)》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設的意見(jiàn)》，切實(shí)推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設。抓好院（系）基層黨組織負責人培訓。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標準》。加強中小學(xué)黨建工作。加強民辦學(xué)校黨組織負責人隊伍建設。切實(shí)落實(shí)黨建工作責任制，完善黨建工作考評辦法。嚴格黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )和黨員組織生活會(huì )制度，切實(shí)提高黨內生活質(zhì)量。

　　3.做好教育系統宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》。健全高校黨委意識形態(tài)工作責任制，完善課堂教學(xué)、報告會(huì )、研討會(huì )、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò )管理辦法，召開(kāi)全國高校思想政治工作會(huì )議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設工程”重點(diǎn)教材編寫(xiě)和使用工作，開(kāi)展教材使用情況專(zhuān)項督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設標準。制訂實(shí)施高校思政課建設體系創(chuàng )新計劃，修訂高校思政課建設標準，啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設計劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計劃和中國大學(xué)生在線(xiàn)引領(lǐng)工程，加強網(wǎng)絡(luò )思想文化陣地和內容建設。組織高校輔導員骨干示范培訓。研制加強高校校園文化建設的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)高校出版工作的意見(jiàn)》。

　　4.鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)習近平總書(shū)記在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上的講話(huà)精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設制度，形成作風(fēng)建設新常態(tài)。落實(shí)中央八項規定精神，堅決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。認真貫徹中央《厲行節約反對浪費條例》等文件精神和制度要求。認真組織開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計劃”落實(shí)。對整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監督檢查，持續深入抓好整改落實(shí)。

　　5.加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。進(jìn)一步加強部機關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊伍建設統籌力度，突出正確用人導向，繼續深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強后備干部隊伍建設。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導人員管理暫行辦法。加強干部管理監督，嚴肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強和改進(jìn)干部教育培訓，提高培訓質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導意見(jiàn)。

　　6.加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。按照全面從嚴治黨的要求，大力加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任，出臺《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設責任追究實(shí)施辦法》，細化責任內容，實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展“兩個(gè)責任”執行情況檢查。加強教育系統紀檢監察組織建設。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著(zhù)力”發(fā)現問(wèn)題，形成震懾。強化權力運行的監督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設。加大案件查處及問(wèn)題線(xiàn)索審查處置力度，加強招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監督檢查。

　　7.加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設。進(jìn)一步減少會(huì )議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強化重點(diǎn)工作過(guò)程監控，認真開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)評議工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。健全群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待受理工作機制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問(wèn)負責制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設。加強學(xué)風(fēng)建設綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動(dòng)厲行節約、節能環(huán)保工作，形成節約型校園建設新常態(tài)。進(jìn)一步加強離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

　　二、全面深化教育綜合改革，推動(dòng)基本實(shí)現教育現代化

　　8.科學(xué)編制教育“十三五”規劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規劃文本。加強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問(wèn)題的研究，提高規劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過(guò)規劃對教育進(jìn)行宏觀(guān)指導和統籌推進(jìn)的能力。加強對推進(jìn)區域教育現代化的指導和監測，組織第三方機構研制教育現代化年度監測報告。

　　9.推動(dòng)各?。▍^、市）和高校教育綜合改革。組織開(kāi)展《教育規劃綱要》中期總結評估。繼續跟蹤指導上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導各?。▍^、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報備工作。加強綜合改革典型經(jīng)驗總結和推廣。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

　　10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，指導督促各?。▍^、市）和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習的辦法。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導意見(jiàn)》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。指導和督促各地大幅減少高考加分項目，取消體育、藝術(shù)等特長(cháng)生加分項目。完善自主招生，做好全國統一高考后開(kāi)展自主招生的組織工作。繼續推進(jìn)研究生招生制度改革。

　　11.深入推進(jìn)管辦評分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評分離提高教育治理水平的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深入落實(shí)《教育部職能轉變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權力清單和責任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類(lèi)改革。加快現代學(xué)校制度建設，推動(dòng)所有高校完成章程制定工作，實(shí)現一校一章程。推動(dòng)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校章程建設試點(diǎn)。加強學(xué)校章程執行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )規程》《高等學(xué)校理事會(huì )規程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會(huì )規定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項清單》制度，深化招生、財務(wù)、干部任用等信息公開(kāi)，完善監督檢查機制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報告發(fā)布制度建設。啟動(dòng)全國義務(wù)教育質(zhì)量監測工作。開(kāi)展職業(yè)院校和普通高校評估。擴大社會(huì )參與教育評價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評價(jià)。

　　12.推動(dòng)高等教育布局結構優(yōu)化和地方高校轉型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續做好“中西部高?；A能力建設工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對口支援西部地區高校工作。印發(fā)引導部分地方本科高校向應用技術(shù)型高校轉型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導意見(jiàn)，啟動(dòng)改革試點(diǎn)，有序引導部分有條件、有意愿的地方高校轉型發(fā)展。推動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設置暫行條例》，制訂高校分類(lèi)體系和設置標準，加快建立高等教育分類(lèi)設置、評價(jià)、指導制度，促進(jìn)高?？茖W(xué)定位、辦出特色。推動(dòng)各地優(yōu)化城市基礎教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結構。

　　13.鼓勵社會(huì )力量興辦教育。出臺鼓勵社會(huì )力量興辦教育的政策文件，召開(kāi)全國民辦教育工作會(huì )議。研究制訂民辦學(xué)校分類(lèi)管理配套政策。推進(jìn)獨立學(xué)院規范發(fā)展。

　　14.繼續擴大教育對外開(kāi)放。加強教育國際合作交流綜合改革試驗區和高等教育國際化示范區建設。推進(jìn)高級別人文交流框架內的教育合作。貫徹全國留學(xué)工作會(huì )議精神，制訂《國家公派出國留學(xué)管理規定》。啟動(dòng)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量認證體系建設。加快外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才和國際組織人才培養。加強中外合作辦學(xué)和自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構監管。穩步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大國別和區域研究基地建設。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機制。加強與港澳臺地區的教育交流與合作。加強示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò )孔子學(xué)院建設。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流。

　　15.加快推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“三通兩平臺”建設與應用，力爭基本實(shí)現學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺建設、國家教育決策服務(wù)系統建設和教育統計基礎數據庫建設。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續加大優(yōu)質(zhì)數字教育資源開(kāi)發(fā)和應用力度，探索在線(xiàn)開(kāi)放課程應用帶動(dòng)機制。加強“慕課”建設、使用和管理。推動(dòng)高校儀器設備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗教學(xué)資源開(kāi)放共享系統建設。實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程。深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深化教學(xué)應用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統應用水平。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校數字校園建設規范》。繼續辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開(kāi)第二次全國教育信息化工作會(huì )，舉辦國際教育信息化大會(huì )。加強信息技術(shù)安全工作和教育信息化標準建設。

　　16.不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長(cháng)，推動(dòng)各地建立各級教育生均撥款制度，依法保障財政教育投入。規范學(xué)校收費調整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔機制，加強教育經(jīng)費統計工作。健全監管體系，加強預算管理、國有資產(chǎn)管理，強化內部審計。加強教育財務(wù)隊伍建設，加快推進(jìn)直屬高校和直屬單位總會(huì )計師委派工作，完善總會(huì )計師管理制度，開(kāi)展全員培訓。推進(jìn)教育財務(wù)管理信息化建設。推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財務(wù)”。

　　三、全面推進(jìn)依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展

　　17.加強教育法治建設。以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導，制訂關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的文件，全面推進(jìn)教育法治化進(jìn)程。推動(dòng)教育法律一攬子修訂，加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進(jìn)程，積極推動(dòng)《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制（修）訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫(xiě)審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養國際學(xué)生規定》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規章。設立依法治教示范區。推進(jìn)教育行政執法體制機制改革。出臺《關(guān)于加強法律顧問(wèn)制度建設的意見(jiàn)》。開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng )建活動(dòng)。全面開(kāi)展教育系統法治教育培訓。

　　18.加強青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設立法治知識課程。制訂法治教育大綱，統籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫(xiě)憲法教育讀本。建設國家青少年法治教育校外實(shí)踐基地。推進(jìn)教育部全國青少年普法網(wǎng)建設。開(kāi)展青少年法律知識大賽、高校法治文化節等活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)法治教育專(zhuān)任教師能力提高工程。

　　19.創(chuàng )新法治人才培養方式。堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì )主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地，研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會(huì )精神教學(xué)指導》。召開(kāi)全國高等法學(xué)教育工作會(huì )議，全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養計劃，加強卓越法律人才教育培養基地、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設。加大法學(xué)專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓力度。繼續推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘“雙千計劃”。積極推進(jìn)法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養與司法考試制度的有機銜接。

　　20.依法健全教育督導體系。深入實(shí)施《教育督導條例》，加快形成督政、督學(xué)、評估監測三位一體的教育督導體系。開(kāi)展地方政府履行教育職責督導評價(jià)。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導認定。制訂《督學(xué)管理辦法》。健全責任督學(xué)掛牌督導制度，開(kāi)展全國中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導工作創(chuàng )新縣（市、區）工作。開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育督導評估試點(diǎn)。做好專(zhuān)項督導。

　　21.推進(jìn)國家教育標準體系建設。研究發(fā)布國家教育標準體系框架，制訂教育標準制定審核辦法，探索建立國家教育標準核準委員會(huì )。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設標準。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規范》。制定關(guān)于規范中小學(xué)校服工作的意見(jiàn)，研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規范》。加快基礎教育裝備標準化建設。啟動(dòng)高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準修（制）訂工作，發(fā)布部分職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習標準。公布92個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準，探索建立有關(guān)專(zhuān)業(yè)認證標準。

　　22.依法保障校園和諧穩定。創(chuàng )新校園安全管理，深化平安校園建設，積極培育平安校園建設優(yōu)秀成果，運用法治方式研究解決平安校園建設面臨的問(wèn)題。加強學(xué)生安全法治教育，建立完善校園安全綜合防控體系。開(kāi)展校園周邊治安突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境。加強學(xué)校安全形勢分析研判，建立完善教育輿情處置和通報工作制度。完善學(xué)校突發(fā)事件應急管理機制。加強教育防災減災能力建設。

　　四、全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各級各類(lèi)教育內涵發(fā)展

　　23.切實(shí)加強和改進(jìn)中小學(xué)德育。深入開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國”教育活動(dòng)和中華優(yōu)秀傳統文化教育，繼續推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。開(kāi)展“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動(dòng)和“圓夢(mèng)蒲公英”農村學(xué)生看縣城活動(dòng)。繼續做好義務(wù)教育德育、語(yǔ)文、歷史教材編寫(xiě)、修訂、審查工作。貫徹實(shí)施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱，發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育示范區建設。制訂《關(guān)于加強中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》。繼續支持校外教育，推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行試點(diǎn)工作。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生參觀(guān)博物館。指導家庭教育。

　　24.切實(shí)加強學(xué)校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》。探索推進(jìn)體育考核制度改革，著(zhù)力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平。推進(jìn)落實(shí)高校體育工作基本標準，健全學(xué)生體質(zhì)健康監測、學(xué)校體育工作評估和年度報告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險管理辦法。研究學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放及與社會(huì )場(chǎng)地、設施的共享機制和新型安全保險制度。推進(jìn)國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓練改革意見(jiàn)，修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。

　　25.改進(jìn)美育教學(xué)。印發(fā)《關(guān)于全面改進(jìn)美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養的意見(jiàn)》，召開(kāi)全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì )議。開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課，多渠道解決藝術(shù)師資短缺問(wèn)題。建立藝術(shù)教育工作評價(jià)制度。推進(jìn)全國農村學(xué)校藝術(shù)教育試驗縣工作。開(kāi)展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng )建等活動(dòng)。

　　26.加強教師隊伍建設。推動(dòng)各地落實(shí)完善師德建設長(cháng)效機制。探索建立國家教師榮譽(yù)制度。加強鄉村教師隊伍建設，啟動(dòng)實(shí)施鄉村教師支持計劃，落實(shí)鄉村教師生活補助。開(kāi)展尋找最美鄉村教師活動(dòng)。深化教師培養培訓改革。制訂進(jìn)一步加強高校高層次人才隊伍建設的指導意見(jiàn)，建立新的長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃體系，統籌實(shí)施高校高層次人才計劃。推進(jìn)高素質(zhì)教育人才培養工程。提升教師教學(xué)水平，繼續實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃。完善部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策。全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。

　　27.大力發(fā)展學(xué)前教育。推動(dòng)各地實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃。繼續實(shí)施好國家學(xué)前教育重大項目，重點(diǎn)支持中西部地區和學(xué)前教育薄弱環(huán)節。利用信息管理系統加強學(xué)前教育動(dòng)態(tài)監管。推動(dòng)各地建立學(xué)前教育教研指導責任區。做好《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》實(shí)驗區建設。辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。

　　28.推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進(jìn)展態(tài)勢圖，定期通報各地均衡發(fā)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。進(jìn)一步健全機制，做好留守兒童關(guān)愛(ài)和幫扶工作。指導各地科學(xué)規劃學(xué)校建設，均衡配置教育資源。研究新型城鎮化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局，推動(dòng)落實(shí)城鎮新建小區配套學(xué)校建設政策，緩解城市大班額問(wèn)題。推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)取得新進(jìn)展。推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展，提升學(xué)校品質(zhì)。研制《關(guān)于新形勢下加強基礎教育裝備工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強新時(shí)期中小學(xué)圖書(shū)館建設與應用的意見(jiàn)》。研制關(guān)于加強中小學(xué)實(shí)驗教學(xué)工作的指導意見(jiàn)。

　　29.全面提高高中階段教育普及水平。推動(dòng)各地普職招生大體相當，以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，普及高中階段教育。繼續實(shí)施好普通高中改造計劃和民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目。支持集中連片特困地區改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。指導地方推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。研究制訂普通高中工作規程。全面推進(jìn)普通高中課程標準修訂。開(kāi)展高中創(chuàng )新實(shí)驗室建設和創(chuàng )新活動(dòng)平臺建設。

　　30.加快構建現代職業(yè)教育體系。制訂校企合作促進(jìn)辦法。制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導意見(jiàn)，分類(lèi)制訂行業(yè)職業(yè)教育指導意見(jiàn)。加快推進(jìn)現代學(xué)徒制度試點(diǎn)。健全職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習責任保險制度。研制中等職業(yè)學(xué)校部分公共基礎課課程標準，組織編寫(xiě)修訂相關(guān)教材。審定公布“十二五”職業(yè)教育國家規劃教材。實(shí)施中等和高等職業(yè)教育人才培養銜接行動(dòng)計劃、高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃、職業(yè)院校規范管理行動(dòng)計劃。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養質(zhì)量的若干意見(jiàn)》。開(kāi)展職業(yè)院校人才培養診斷改進(jìn)工作。出臺《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規定》。完成第三批國家中職和高職示范校驗收工作。推進(jìn)職業(yè)院校示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。研究設立全國職業(yè)教育活動(dòng)周，推動(dòng)各地辦好相關(guān)活動(dòng)。

　　31.著(zhù)力推進(jìn)高等教育內涵發(fā)展。堅持中國特色、一流標準，統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設的組織實(shí)施。繼續推進(jìn)醫教、農教協(xié)同等協(xié)同育人，深化高校人才培養機制改革。探索推進(jìn)醫學(xué)教育分階段考試改革試點(diǎn)，做好醫學(xué)教育整體銜接。深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式改革，加快建設研究生質(zhì)量保障體系。鞏固本科教學(xué)基礎地位，加強本科教學(xué)管理。進(jìn)一步調整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構和人才培養類(lèi)型結構，建立本科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整和專(zhuān)業(yè)預警機制。推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革取得突破性進(jìn)展。繼續實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃、系列卓越人才教育培養計劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養。繼續推進(jìn)學(xué)位授權動(dòng)態(tài)調整工作。認真落實(shí)《教育部關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。繼續推進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃。支持創(chuàng )業(yè)學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。面向自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行“彈性學(xué)習年限制度”。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔任學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導教師。建設一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地和實(shí)習實(shí)踐基地。

　　32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中的作用。扎實(shí)推進(jìn)“2011計劃”，加快構建完善高?？蒲袆?chuàng )新體系。全面落實(shí)《中國特色新型高校智庫建設推進(jìn)計劃》，深化人文社會(huì )科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理方式和組織形式改革，啟動(dòng)高端智庫建設。深化高?？蒲性u價(jià)改革，完善高?？蒲许椖亢涂蒲薪?jīng)費管理使用政策。組織開(kāi)展第七屆高?？茖W(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎（人文社會(huì )科學(xué)）評選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)科研領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)話(huà)語(yǔ)體系創(chuàng )新的意見(jiàn)》。充分發(fā)揮普通高校及其新農村發(fā)展研究院、職業(yè)院校在科研成果轉化中的作用。

　　33.大力發(fā)展繼續教育。推動(dòng)出臺國家繼續教育改革發(fā)展的文件。辦好開(kāi)放大學(xué)，拓展推進(jìn)廣播電視大學(xué)系統整體轉型升級，推動(dòng)普通高校繼續教育改革發(fā)展。開(kāi)展不同類(lèi)型學(xué)習成果認證、學(xué)分積累和轉換試點(diǎn)。研究制訂老年教育發(fā)展規劃。推動(dòng)各地開(kāi)展學(xué)習型城市建設，辦好2015年全民終身學(xué)習活動(dòng)周。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，開(kāi)展社區教育實(shí)驗區、示范區遴選工作。

　　34.全面推進(jìn)語(yǔ)言文字工作。研制《<國家通用語(yǔ)言文字法>實(shí)施辦法》《外國語(yǔ)言文字使用管理規定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規定》。加強語(yǔ)言文字規范標準建設，做好《通用規范漢字表》的宣傳實(shí)施，開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字規范標準、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)規范相關(guān)工作。實(shí)施“中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程”。進(jìn)一步推進(jìn)語(yǔ)言文字工作納入教育督導評估。加強語(yǔ)言文字監管體制機制和監測平臺建設，發(fā)布年度中國語(yǔ)言生活狀況報告。開(kāi)展中華經(jīng)典資源庫二期、三期工程建設和“書(shū)法名家進(jìn)校園”活動(dòng)、第18屆推普周活動(dòng)、《國家通用語(yǔ)言文字法》15周年宣傳活動(dòng)。聯(lián)合中央電視臺辦好“中國漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì )”“中國成語(yǔ)大會(huì )”等節目。完善語(yǔ)言文字應用能力測評體系。開(kāi)展視障人員普通話(huà)水平測試，加強手語(yǔ)主持人才培養。推進(jìn)中國語(yǔ)言資源保護工程建設。做好語(yǔ)言國情調查。做好民族地區語(yǔ)言文字培訓工作。

　　五、大力促進(jìn)教育公平，逐步縮小區域、城鄉、校際差距

　　35.公平配置教育資源。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。啟動(dòng)實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計劃。國家教育經(jīng)費向邊疆地區、民族地區、革命老區傾斜。全面改善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，大力培養新型職業(yè)農民。推動(dòng)國家級農村職業(yè)教育與成人教育示范縣（市、區）創(chuàng )建工作。研究擴大營(yíng)養改善計劃實(shí)施范圍。加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流輪崗，推動(dòng)落實(shí)城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準。加大對集中連片貧困地區教育改革發(fā)展的支持。繼續做好定點(diǎn)聯(lián)系滇西扶貧工作。實(shí)施《國家貧困地區兒童發(fā)展規劃（2014-2020年）》，編織保障貧困地區兒童成長(cháng)的安全網(wǎng)。

　　36.繼續大力推進(jìn)入學(xué)機會(huì )公平。完善隨遷子女在當地接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試的政策。進(jìn)一步規范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，指導重點(diǎn)大城市進(jìn)一步落實(shí)就近免試入學(xué)方案。改進(jìn)普通高校招生計劃管理，提高中西部和人口大省高考錄取率，縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。進(jìn)一步增加農村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數。

　　37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。落實(shí)好《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。繼續實(shí)施特殊教育重大項目。擴大普通學(xué)校隨班就讀規模，加強資源教室建設和無(wú)障礙設施改造。支持有條件的地區建設孤獨癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）。發(fā)布盲、聾和培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校課程標準，啟動(dòng)起始年級教材編寫(xiě)。加強特殊教育教師隊伍建設。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開(kāi)展特殊教育改革實(shí)驗區工作。

　　38.推進(jìn)民族教育科學(xué)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì )議精神。召開(kāi)第六次全國民族教育工作會(huì )議，出臺關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定。制訂學(xué)校民族團結教育指導意見(jiàn)。推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加強雙語(yǔ)教材和資源建設。完善少數民族各類(lèi)專(zhuān)項招生政策。加強內地民族班教育管理服務(wù)。建設合格教師隊伍，繼續實(shí)施好“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃。夯實(shí)教育對口支援工作，推進(jìn)新疆、西藏和四省藏區教育科學(xué)發(fā)展。

　　39.加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)體系建設。建立健全學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導服務(wù)專(zhuān)門(mén)機構。面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導必修課和選修課。實(shí)施好各類(lèi)基層服務(wù)項目。引導和鼓勵畢業(yè)生到農村就業(yè)。鼓勵更多學(xué)生參軍入伍。加強對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶。健全鼓勵畢業(yè)生到基層創(chuàng )業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機制。推動(dòng)實(shí)施“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”。完善學(xué)生就業(yè)信息和學(xué)籍信息溝通銜接，提高就業(yè)統計的準確性和時(shí)效性。

　　40.落實(shí)和完善學(xué)生資助政策。落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校國家助學(xué)政策，推動(dòng)各地建立健全學(xué)前教育資助制度和研究生資助政策體系。突出精準資助，堅決查處申請資助過(guò)程中的作假、冒領(lǐng)行為。落實(shí)資助標準動(dòng)態(tài)調整機制。繼續強化資助資金監管。推動(dòng)學(xué)生資助信息化建設。做好資助政策宣傳。