2014年教育工作的總體要求是：深入學(xué)習貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅定方向、保持定力，深化改革、狠抓落實(shí)，統籌兼顧、突出重點(diǎn)，積極穩妥、務(wù)求實(shí)效，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，更好地為打造中國經(jīng)濟升級版、全面建成小康社會(huì )提供強有力的人才支撐和智力支持。

　　一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育治理能力現代化

　　1.深入學(xué)習宣傳領(lǐng)會(huì )十八屆三中全會(huì )精神實(shí)質(zhì)。把廣大干部師生的思想和行動(dòng)統一到三中全會(huì )的決策部署上來(lái)。組織開(kāi)展學(xué)習宣傳黨的十八屆三中全會(huì )精神系列活動(dòng)。設立“黨的十八屆三中全會(huì )精神研究”專(zhuān)項課題。深入推動(dòng)中國特色社會(huì )主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。扎實(shí)做好馬克思主義理論研究和建設工程重點(diǎn)教材的編寫(xiě)和推廣使用。

　　2.推進(jìn)教育管辦評分離。以轉變職能和簡(jiǎn)政放權為重點(diǎn)，研究制訂關(guān)于推進(jìn)教育管辦評分離的若干意見(jiàn)。進(jìn)一步明確各級政府責任，印發(fā)進(jìn)一步擴大省級政府教育統籌權的意見(jiàn)，擴大省級政府在教育布局結構調整、教師隊伍建設、教育對外交流合作、教育經(jīng)費使用等方面的統籌權。印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權、完善高校內部治理結構的意見(jiàn)，確保放權到位，更多地運用法律法規、政策、標準、公共財政、信息服務(wù)等手段，探索建立新的管理體制和工作機制。進(jìn)一步規范學(xué)校辦學(xué)行為。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)減少行政審批，嚴格控制檢查、評比、表彰活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì )參與作用，委托社會(huì )組織開(kāi)展教育評估監測，組織第三方機構開(kāi)展教育現代化監測和教育滿(mǎn)意度測評。形成政府管教育、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì )廣泛參與的新格局。切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)做深、做細、做透，便于社會(huì )監督。

　　3.完善學(xué)校內部治理結構。完善依法辦學(xué)、自主管理、民主監督、社會(huì )參與的現代學(xué)校制度。進(jìn)一步加強學(xué)校章程特別是高等學(xué)校章程建設，推動(dòng)“985工程”、“211工程”高校完成章程起草，完善章程核準程序。指導各地加快各級各類(lèi)學(xué)校章程建設，促進(jìn)學(xué)校加快內部管理體制改革。制訂落實(shí)加強直屬高校領(lǐng)導班子建設意見(jiàn)。制訂直屬高校人事制度改革指導意見(jiàn)。出臺《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )規程》，推進(jìn)落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會(huì )規定》，推進(jìn)中小學(xué)幼兒園家長(cháng)委員會(huì )建設。

　　4.強化國家教育督導。印發(fā)深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見(jiàn)。充實(shí)完善各級教育督導機構，健全各級各類(lèi)教育督導評估和質(zhì)量監測制度，建設專(zhuān)兼職結合的督學(xué)隊伍，提高督導工作規范化專(zhuān)業(yè)化水平。建立中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導制度、督學(xué)責任區制度。印發(fā)地方政府履行教育職責督導辦法和教育重大突發(fā)事件專(zhuān)項督導暫行辦法，督促地方政府切實(shí)履行教育職責。堅持督政與督學(xué)并重、監督與指導并重，建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度。開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習質(zhì)量監測。

　　5.大力推進(jìn)依法治教。推動(dòng)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法等教育法律一攬子修訂。推動(dòng)職業(yè)教育法、殘疾人教育條例修訂。力爭完成學(xué)前教育法、教育考試條例的起草工作。出臺教師申訴辦法等部門(mén)規章。創(chuàng )新行政訴訟、行政復議工作機制，建立教育部法律顧問(wèn)制度，建立教育部行政復議專(zhuān)家委員會(huì )。實(shí)施地方教育行政部門(mén)依法行政和學(xué)校依法治?？己酥贫?。推動(dòng)直屬高校普遍建立法律顧問(wèn)制度，試點(diǎn)建立校園法律糾紛預防與調解機制。制訂印發(fā)教育行政執法體制改革的指導意見(jiàn)。繼續推進(jìn)中小學(xué)教師全員法制培訓。加強教育部全國青少年普法網(wǎng)建設，深入開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng)。

　　6.鼓勵社會(huì )力量興辦教育。研究制訂關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會(huì )力量興辦教育的若干意見(jiàn)，推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)管理，健全政府補貼、政府購買(mǎi)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。構建差異化扶持政策。推進(jìn)完善民辦學(xué)校法人治理結構，著(zhù)力建設好一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。擴大獨立學(xué)院驗收試點(diǎn)范圍。召開(kāi)全國民辦教育工作會(huì )議。

　　7.不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長(cháng)，落實(shí)新增財政經(jīng)費來(lái)源渠道，督促各地不降低教育支出占財政支出的比例，確保財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例不降低。適當提高農村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標準。構建中小學(xué)校舍安全保障長(cháng)效機制，繼續組織實(shí)施農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農村初中校舍改造工程和普通高中改造計劃。推動(dòng)各地建立完善普通高中和職業(yè)教育生均撥款，建立動(dòng)態(tài)調整機制。統籌高校重點(diǎn)學(xué)科建設資金。加大教育經(jīng)費使用監管力度，制定高等學(xué)校和中小學(xué)校會(huì )計制度。啟動(dòng)實(shí)施直屬高校財務(wù)巡視制度，推動(dòng)各級各類(lèi)學(xué)校確立財會(huì )、內部審計機構并配備合格人員，推動(dòng)各級學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財務(wù)”。

　　8.推進(jìn)教育有序開(kāi)放。研究制訂關(guān)于進(jìn)一步擴大教育對外開(kāi)放的若干意見(jiàn)。加強教育國際合作與交流綜合改革試驗區和高等教育國際化示范區建設。充分發(fā)揮人文交流高層磋商機制作用。優(yōu)化中外合作辦學(xué)類(lèi)別、學(xué)科結構和地區布局。召開(kāi)全國留學(xué)工作會(huì )議。出臺《學(xué)校招收和培養國際學(xué)生規定》《高校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理暫行辦法》。不斷提高來(lái)華留學(xué)質(zhì)量，成立全國留華畢業(yè)生工作組織。修訂《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》，支持國內高水平教育機構走出去辦學(xué)。推進(jìn)國別和區域研究培育基地建設。推進(jìn)外籍教師聘任管理制度和信息化服務(wù)平臺建設。鼓勵社會(huì )組織和機構積極參與孔子學(xué)院建設。擴展與聯(lián)合國教科文組織的合作交流。加強與港澳臺地區的教育交流與合作。   

　　二、改革人才培養方式，把立德樹(shù)人的根本任務(wù)貫徹始終

　　9.改革考試招生制度。出臺全國考試招生制度改革總體方案和相關(guān)配套實(shí)施意見(jiàn)。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，試行學(xué)區制和九年一貫對口招生。完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，研究制訂關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中考制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。印發(fā)關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)招考。印發(fā)深化高等學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì )化考試一年多考。逐步推行普通高?；诮y一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的綜合評價(jià)擇優(yōu)錄取制度。啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)。制訂普通高等學(xué)校招生違規處理暫行辦法，確保招生工作公開(kāi)公平公正。

　　10.切實(shí)加強和改進(jìn)德育工作。深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育。深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，制訂實(shí)施完善中華優(yōu)秀傳統文化教育指導綱要。深入開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國”和“節糧、節水、節電”教育活動(dòng)。制訂印發(fā)加強高校宣傳思想工作意見(jiàn)。推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。啟動(dòng)輔導員訪(fǎng)學(xué)研修計劃。研究制訂普通高等學(xué)校輔導員職業(yè)能力標準。建設高校實(shí)踐育人共同體。啟動(dòng)實(shí)施思想政治教育中青年杰出人才百人工程。加強思想政治理論課建設，實(shí)施高校思政課建設體系創(chuàng )新計劃、思政課教學(xué)方法改革項目擇優(yōu)推廣計劃，啟動(dòng)名師名家示范課工程。出臺加強高校師德建設的意見(jiàn)。深入推進(jìn)大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計劃。實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng )計劃。加強網(wǎng)絡(luò )思想政治教育，組織開(kāi)展高校校園網(wǎng)絡(luò )文化建設專(zhuān)項試點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施中國大學(xué)生在線(xiàn)引領(lǐng)工程、易班推廣行動(dòng)計劃。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)》。舉辦軍事訓練營(yíng)。貫徹落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》。印發(fā)實(shí)施《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。

　　11.全面深化課程改革。印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》。研究構建大中小學(xué)生發(fā)展核心素養體系。研究制訂中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。確保2014年秋季學(xué)期義務(wù)教育起始年級學(xué)生使用德育、語(yǔ)文、歷史新教材。啟動(dòng)普通高中課程修訂工作。修（制）訂部分中等職業(yè)學(xué)校公共基礎課程教學(xué)大綱。研究制訂普通高校相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準。遴選建立中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)研究基地。

　　12.切實(shí)加強學(xué)校體育工作。實(shí)施國家青少年體質(zhì)健康促進(jìn)計劃，廣泛深入推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng)。健全學(xué)校體育工作機制，完善學(xué)校、家庭、社區相結合的青少年體育網(wǎng)絡(luò )。修訂完善《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，研究制訂學(xué)生運動(dòng)技能等級評定標準。印發(fā)《普通高等學(xué)校體育工作基本標準》。研究制訂義務(wù)教育學(xué)校體育器材配備標準；研究制訂高等職業(yè)學(xué)校體育課程教學(xué)指導綱要；研究制訂普通高校大學(xué)體育本科教學(xué)技能標準。適時(shí)召開(kāi)全國學(xué)校體育工作會(huì )議。舉辦第十二屆全國學(xué)生運動(dòng)會(huì )。

　　13.改進(jìn)美育教學(xué)。不斷提高學(xué)生審美和人文素養。印發(fā)關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)。研究制訂學(xué)生藝術(shù)素養標準、測評指標和操作辦法，建立完善藝術(shù)教育工作評價(jià)制度。開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課。重點(diǎn)加強農村學(xué)校藝術(shù)教育，開(kāi)展農村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗縣工作。建設中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地。開(kāi)展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。

　　14.培養高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深化產(chǎn)教融合，協(xié)同育人。發(fā)布行業(yè)人才需求與專(zhuān)業(yè)設置指導報告。印發(fā)新修訂的高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)設置管理辦法。制訂印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準培訓。辦好職業(yè)院校教學(xué)信息化、技能大賽。開(kāi)展職業(yè)院校養老服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、民族文化傳承與創(chuàng )新示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設。審定出版職業(yè)教育“十二五”國家規劃教材。試點(diǎn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)評估。

　　15.創(chuàng )新高校人才培養機制。全面開(kāi)展普通高校本科教學(xué)工作審核評估，促進(jìn)高校加強質(zhì)量保障體系建設。研究制訂本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準，推動(dòng)省、行業(yè)部門(mén)(協(xié)會(huì ))和高校聯(lián)合制訂專(zhuān)業(yè)人才評價(jià)標準，促進(jìn)高校根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和學(xué)校實(shí)際制訂各專(zhuān)業(yè)人才培養標準。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，實(shí)施好本科教學(xué)工程、基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃和卓越工程師等各類(lèi)卓越教育培養計劃。推進(jìn)法學(xué)、新聞傳播學(xué)、農林醫學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才培養機制改革。落實(shí)科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃，共建大學(xué)生校外科研實(shí)踐基地。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革。深入推進(jìn)研究生教育綜合改革，不斷完善學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式，統籌構建研究生教育質(zhì)量保障體系，繼續推進(jìn)科教結合培養高層次人才。

　　16.著(zhù)力提高教師綜合素質(zhì)。全面構建教師隊伍建設標準體系，出臺幼兒園園長(cháng)、普通高中校長(cháng)、中等職業(yè)學(xué)校校長(cháng)專(zhuān)業(yè)標準，研究制訂高校教師、特殊教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標準。實(shí)施卓越教師培養計劃。分類(lèi)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中職、特殊教育教師培養模式改革。啟動(dòng)幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃。 研究制訂職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐規定。推進(jìn)特殊教育教師培養培訓基地建設。做好部屬師范大學(xué)師范生免費教育工作，推進(jìn)地方實(shí)施師范生免費教育。深入實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓計劃。進(jìn)一步擴大中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革試點(diǎn)，全面推開(kāi)中小學(xué)教師職務(wù)職稱(chēng)制度改革。研究制訂進(jìn)一步加強高校高層次人才隊伍建設的指導意見(jiàn)。統籌實(shí)施高校高層次人才計劃，建立新的長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃體系，加大對創(chuàng )新團隊和青年拔尖人才的支持力度。參與實(shí)施千人計劃和萬(wàn)人計劃。探索建立國家級教師榮譽(yù)制度。組織好第30個(gè)教師節宣傳慶?；顒?dòng)。

　　17.全面加強語(yǔ)言文字工作。深入貫徹實(shí)施《通用規范漢字表》?；I備召開(kāi)世界語(yǔ)言大會(huì )。提升師生漢字書(shū)寫(xiě)能力和學(xué)校書(shū)法教育水平。加強對各地城市和區域語(yǔ)言文字規范化工作的督導。開(kāi)展對廣播影視、新聞出版、公共服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所語(yǔ)言文字使用情況的監督檢查工作。開(kāi)展語(yǔ)言普查與國情調查。推進(jìn)建設中國語(yǔ)言資源有聲數據庫與語(yǔ)言文字智庫。完善語(yǔ)言文字立法和規范標準修訂工作，印發(fā)《外國語(yǔ)言文字使用管理規定》，研究制訂信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規定、公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫(xiě)規范。修訂《普通話(huà)異讀詞審音表》。

　　三、改革資源配置方式，大力促進(jìn)教育公平

　　18.促進(jìn)教育資源均衡配置。貫徹落實(shí)《全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；緱l件的意見(jiàn)》，最大限度向貧困地區義務(wù)教育薄弱環(huán)節傾斜。辦好必要的農村教學(xué)點(diǎn)。印發(fā)城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準。印發(fā)關(guān)于推進(jìn)縣（區）域內義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、教師交流的若干意見(jiàn)，實(shí)施名師名校長(cháng)交流特聘崗計劃，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(cháng)資源均衡配置。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘的意見(jiàn)》。繼續實(shí)施和改革完善農村教師特崗計劃，增加體音美、外語(yǔ)、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師招聘補充數量。繼續實(shí)施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃。推進(jìn)實(shí)施農村校長(cháng)助力工程。全力做好鄉村教師生活補助落實(shí)工作。實(shí)施教育扶貧工程。出臺《國家貧困地區兒童發(fā)展規劃（2014—2020年）》，對集中連片特困地區從出生開(kāi)始到義務(wù)教育階段結束的農村兒童的健康和教育實(shí)施全過(guò)程保障和干預。擴大支援中西部地區招生協(xié)作計劃、面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃，提高農村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例。組織實(shí)施中西部高等教育振興計劃，加大東部高校對西部高校對口支援力度。實(shí)施中西部高?；A能力建設工程和綜合實(shí)力提升計劃。做好定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區的扶貧工作。

　　19.以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、調動(dòng)社會(huì )各方面力量，加快促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合。全面推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”和國家教育管理、教育資源公共服務(wù)平臺建設，努力形成覆蓋城鄉各級各類(lèi)學(xué)校的教育信息化體系，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。鞏固“教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”成果，幫助邊遠、農村地區適齡兒童就近接受良好教育。加快全國學(xué)生、教師等重要業(yè)務(wù)信息系統的部署和應用。加快推進(jìn)教育裝備標準化建設，提高公共教育裝備服務(wù)水平。

　　20.健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。完善學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難兒童入園資助政策。繼續組織實(shí)施好農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。落實(shí)好中職免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。落實(shí)研究生國家獎助政策。完善國家助學(xué)貸款政策。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助標準動(dòng)態(tài)調整機制。推動(dòng)各地擴大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍。

　　21.加強民族教育?；I備召開(kāi)第六次全國民族教育工作會(huì )議，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)民族教育發(fā)展的決定》。推動(dòng)民族地區教育結構調整。部署民族教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)驗和試點(diǎn)工作。深入開(kāi)展學(xué)校民族團結教育，繼續修訂民族團結教育教材，制訂學(xué)校民族團結教育指導意見(jiàn)。加強雙語(yǔ)教師的補充、培養和培訓。加大雙語(yǔ)資源建設和少數民族語(yǔ)言文字教材編譯、審查、出版工作力度。研究制訂內地培養少數民族人才規劃和少數民族高端人才培養計劃。健全內地民族班學(xué)生教育培養管理服務(wù)工作機制。推進(jìn)新疆、西藏和四省藏區教育科學(xué)發(fā)展，印發(fā)《關(guān)于加快西藏和四省藏區中等職業(yè)教育發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強新疆雙語(yǔ)教師隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)（2014-2020年）》。

　　22.做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。落實(shí)和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的各項政策措施。共同推進(jìn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。會(huì )同有關(guān)部門(mén)在開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、健全基層就業(yè)保障機制、激勵自主創(chuàng )業(yè)、加強職業(yè)培訓等方面出臺更多有利措施。實(shí)施好各類(lèi)基層就業(yè)項目，鼓勵更多高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役。提升就業(yè)指導和服務(wù)水平，充分發(fā)揮校園市場(chǎng)主渠道作用，加強困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶。完善就業(yè)與招生、人才培養的聯(lián)動(dòng)機制。

　　四、改革教育發(fā)展方式，促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展

　　23.加快學(xué)前教育改革發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，繼續實(shí)施學(xué)前教育國家重大項目。擴大公辦園和普惠性民辦園覆蓋率。建立完善學(xué)前教育成本分擔與運行保障機制。出臺《幼兒園工作規程》和《幼兒園玩教具配備標準》，規范辦園行為，加強對各類(lèi)幼兒園的監督管理，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

　　24.深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。不設重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。繼續做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導評估認定，建立縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展監測復查制度和省級義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核評價(jià)制度，督促各地推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。通過(guò)學(xué)區制、學(xué)校聯(lián)盟等有效途徑不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面改善貧困地區薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。制訂義務(wù)教育學(xué)校管理標準。分類(lèi)指導做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，逐步破解擇校難題。貫徹落實(shí)好《小學(xué)生減負十條規定》，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔。

　　25．加快普及高中階段教育。研究制訂關(guān)于加快普及高中階段教育的意見(jiàn)。研究實(shí)施普及高中階段教育攻堅計劃。實(shí)施好普通高中改造計劃和民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目。指導地方推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色。

　　26.加快現代職業(yè)教育體系建設。召開(kāi)全國職業(yè)教育工作會(huì )議，出臺關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定和現代職業(yè)教育體系建設規劃。鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，研究制訂優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結構的意見(jiàn)，改革創(chuàng )新高等職業(yè)教育，探索本科層次職業(yè)教育。推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育人才培養相銜接。深化產(chǎn)教融合與校企合作，聯(lián)合召開(kāi)職業(yè)教育工作會(huì )，聯(lián)合出臺行業(yè)職業(yè)教育指導意見(jiàn)。全面推進(jìn)現代學(xué)徒制試點(diǎn)。落實(shí)集團化辦學(xué)政策。加強職業(yè)教育基礎能力建設。推動(dòng)實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。完成第二批國家中職示范學(xué)校、國家示范（骨干）高職院校驗收工作。以培養新型職業(yè)農民為重點(diǎn)，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。

　　27．促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng )一流。加快建設一流大學(xué)和一流學(xué)科。統籌實(shí)施“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項目”。研究制訂關(guān)于地方本科高校轉型發(fā)展的指導意見(jiàn)，啟動(dòng)實(shí)施國家和省級改革試點(diǎn)，引導一批本科高等學(xué)校向應用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉型。深入實(shí)施“2011計劃”，大力推進(jìn)面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng )新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng )新，創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研合作機制，提升高校創(chuàng )新能力。深化以改進(jìn)科研評價(jià)為重點(diǎn)的高?？蒲芯C合改革。研究制訂提升高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)社會(huì )服務(wù)能力的意見(jiàn)，實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)“走出去”計劃，啟動(dòng)中國特色新型高校智庫建設推進(jìn)計劃。

　　28.加快發(fā)展繼續教育。加大對繼續教育統籌協(xié)調力度。推進(jìn)繼續教育城市聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)聯(lián)盟和資源開(kāi)放聯(lián)盟建設。推動(dòng)高等學(xué)校繼續教育綜合改革。推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)系統建設。深入開(kāi)展繼續教育學(xué)分積累和轉換試點(diǎn)。研究廣播電視大學(xué)系統轉型升級實(shí)施方案。探索建立繼續教育質(zhì)量保障和認證制度。推動(dòng)各類(lèi)學(xué)習型組織建設，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習型城市建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)城鄉普遍開(kāi)展社區教育。鼓勵各級學(xué)校以多種形式為繼續教育提供支援服務(wù)。積極發(fā)展行業(yè)企業(yè)職工教育培訓。

　　29.關(guān)心和支持特殊教育。啟動(dòng)實(shí)施《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，大力提升特殊教育普及水平、經(jīng)費保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施特殊教育改善辦學(xué)條件項目，在普通學(xué)校設立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件等方面給予支持。繼續實(shí)施特殊教育學(xué)校建設項目。支持高等學(xué)校特殊教育專(zhuān)業(yè)建設、殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和高校特殊教育學(xué)院建設。召開(kāi)全國特殊教育工作會(huì )議。

　　五、加強和改進(jìn)作風(fēng)建設，切實(shí)維護教育系統和諧穩定

　　30.鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認真總結凝練教育實(shí)踐活動(dòng)的理論、實(shí)踐和制度成果。落實(shí)好教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)，逐項研究，逐條整改，明確提出解決的措施和辦法。進(jìn)一步建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項規章制度，形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制。指導基層教育行政部門(mén)、地方高校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)開(kāi)展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。召開(kāi)全國高校黨的群眾路線(xiàn)理論研討會(huì )。

　　31.加強教育系統政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設。印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，堅決查處教師違反職業(yè)道德行為。深入開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設專(zhuān)項教育和治理行動(dòng)，改進(jìn)完善高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)科研評價(jià)方式，制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法，嚴厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。切實(shí)加強高?？蒲薪?jīng)費管理。嚴肅查處高校挪用、貪污科研經(jīng)費的違紀違法案件。進(jìn)一步清理規范高考加分。進(jìn)一步擴大高校招生信息公開(kāi)范圍，加大高校財務(wù)信息公開(kāi)力度，推進(jìn)高校干部任用、職稱(chēng)評聘、公款出國、公款招待、公車(chē)配備等信息公開(kāi)。做好離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

　　32.切實(shí)加強反腐倡廉建設。完善廉政風(fēng)險防控體系。加強巡視工作，強化對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人的監督。實(shí)現直屬高校、直屬單位和駐外教育機構的巡視工作全覆蓋。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。加強行政監察和審計監督。加強對人民群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項治理。

　　33．切實(shí)維護學(xué)校和諧穩定。深化平安校園建設，加強校園及周邊治安綜合治理，持續凈化校園及周邊環(huán)境。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強高校網(wǎng)絡(luò )建設與管理工作的意見(jiàn)》，加強正面宣傳和輿論引導，健全教育熱點(diǎn)輿情快速反應機制。加強師生安全教育，完善學(xué)校突發(fā)事件應急管理機制。