一、不斷興起學(xué)習"三個(gè)代表"重要思想的新高潮，開(kāi)創(chuàng )教育工作新局面
1.按照武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把學(xué)習貫徹"三個(gè)代表"重要思想的新高潮不斷引向深入，認真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神，認真組織實(shí)施《2003-2007年教育振興行動(dòng)計劃》。
2.立足全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，實(shí)施科教興國和人才強國戰略，研究制定《2020年教育發(fā)展綱要》。根據黨的十六大的總體要求，加強宏觀(guān)思考和戰略研究，勾畫(huà)中國特色社會(huì )主義現代化教育體系藍圖，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項工作要有新舉措。
3.以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導，切實(shí)把握好各項教育事業(yè)的發(fā)展節奏。促進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校準確定位，科學(xué)制定發(fā)展目標和戰略措施。做好教育事業(yè)"十一五"規劃編制的前期工作。研究制定教育支持東北等老工業(yè)基地振興的政策措施。
4.大力弘揚和培育民族精神，加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作。全面落實(shí)中小學(xué)德育大綱，制定《中小學(xué)弘揚和培育民族精神實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展以愛(ài)國主義為核心的民族精神教育。繼續貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》，加強誠信教育，進(jìn)一步加強青少年思想道德建設。加強法制教育和國防教育。促進(jìn)學(xué)校教育、社會(huì )教育和家庭教育有機結合。做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，創(chuàng )建安全文明校園。
5.啟動(dòng)實(shí)施"高校'兩課'建設計劃"，加強高校思想政治工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。推進(jìn)高校"兩課"課程體系、教學(xué)內容和教學(xué)方法的改革。強化對學(xué)生課外活動(dòng)和生活的引導與管理，推進(jìn)思想政治教育進(jìn)公寓、進(jìn)社團、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。加強校園文化建設，提高大學(xué)生人文、科學(xué)和藝術(shù)素養。深入開(kāi)展大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。健全突發(fā)事件應急處置機制，維護高校穩定。
6.認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》。以積極而慎重的態(tài)度，加大發(fā)展工作力度，提高發(fā)展工作質(zhì)量，把大批優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來(lái)。加強和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織建設，努力實(shí)現高年級學(xué)生"支部建在班上"的目標。
7.加強高校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。加大思想、組織和作風(fēng)建設力度，深化領(lǐng)導干部選拔任用制度改革，把高校領(lǐng)導班子建設成為堅強領(lǐng)導集體。積極開(kāi)展高校領(lǐng)導干部和管理骨干培訓，提高理論素養和管理水平。以加強高校領(lǐng)導班子建設為主題，召開(kāi)"第十三次全國高校黨建工作會(huì )議"。
8.堅持正確的輿論導向，進(jìn)一步加強宣傳思想工作。大力宣傳教育事業(yè)改革發(fā)展的巨大成就，全面準確地宣傳教育工作的方針政策、工作思路和重大部署，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持教育的良好氛圍，引導和激勵教育戰線(xiàn)干部群眾抓住機遇加快發(fā)展。認真做好第20個(gè)教師節紀念活動(dòng)和宣傳工作，在全國范圍內表彰優(yōu)秀教師，促進(jìn)全社會(huì )進(jìn)一步形成尊師重教的風(fēng)氣。
二、落實(shí)農村教育在教育工作中的重中之重地位，推進(jìn)基礎教育改革發(fā)展
9.貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村教育工作的決定》。啟動(dòng)并實(shí)施"國家西部地區'兩基'攻堅計劃"，以農村寄宿制學(xué)校建設為突破口，加強西部地區農村中小學(xué)建設。切實(shí)抓好中部農村地區的"兩基"鞏固提高工作。積極推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)達的農村地區高水平、高質(zhì)量"普九"。認真做好西部地區、少數民族地區和婦女掃盲教育工作。
10.鞏固和完善"以縣為主"的農村義務(wù)教育管理體制。全面落實(shí)縣級政府對教育的統籌管理責任。積極配合做好核定縣級財力工作，落實(shí)中央、省、地(市)財政轉移支付政策，增強財政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費保障能力。完善農村中小學(xué)"保工資、保安全、保運轉"的投入保障機制，確保農村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。繼續實(shí)施"國家貧困地區義務(wù)教育工程"和"農村中小學(xué)危房改造工程"，確保校舍安全。推動(dòng)各地制定義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費標準并落實(shí)相應的保障措施，確保學(xué)校正常運轉。進(jìn)一步擴大免費發(fā)放教科書(shū)范圍，推動(dòng)各地健全資助農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受義務(wù)教育助學(xué)制度。
11.深化農村教育改革，大力推進(jìn)"三教統籌"。積極推進(jìn)農村中小學(xué)課程和教學(xué)改革，在實(shí)現國家基礎教育基本要求時(shí)，緊密結合農村實(shí)際，適當增加職業(yè)教育內容。繼續開(kāi)展"綠色證書(shū)"教育。實(shí)行靈活的教學(xué)和學(xué)籍管理制度，大力發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育。積極實(shí)施"農村勞動(dòng)力轉移培訓計劃"，大力開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓。全面實(shí)施"高校農業(yè)科技教育網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟計劃"，充分發(fā)揮高校在推進(jìn)"農科教結合"中的重要作用。
12.組織實(shí)施農村中小學(xué)現代遠程教育計劃。著(zhù)力抓好中西部地區試點(diǎn)工作，加強指導和協(xié)調，大力推進(jìn)農村學(xué)校三種模式現代遠程教育的建設。加強教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源來(lái)源多樣化。積極配合開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育。
13.繼續推動(dòng)高中階段教育快速發(fā)展。認真做好高中階段教育事業(yè)發(fā)展規劃，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)中西部農村地區縣中建設，多種形式地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極發(fā)展幼兒教育。繼續發(fā)展特殊教育。
14.全面貫徹教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續深入開(kāi)展義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗工作并逐步推廣，啟動(dòng)普通高中新課程實(shí)驗工作。切實(shí)加強圍繞新課程的校本教研制度建設。加強國家和省級新課程教學(xué)的監測和評估工作。加大中小學(xué)實(shí)驗教學(xué)改革和技術(shù)課程實(shí)踐基地建設力度。健全中小學(xué)教材審定制度和教材選用制度。堅持并完善小學(xué)升初中就近免試入學(xué)制度，研究制定解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的政策措施。積極探索高中階段教育招生錄取新辦法。
15.堅持健康第一，大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。推廣《學(xué)生體質(zhì)健康標準》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監測網(wǎng)絡(luò )，提高體育課和課外活動(dòng)的質(zhì)量。健全學(xué)校衛生安全責任制和監測機制，做好飲食衛生管理和防疫工作。加強學(xué)生心理健康教育和青春期教育。加強預防艾滋病教育和反毒品教育。繼續提高藝術(shù)教育課程開(kāi)課率及教學(xué)質(zhì)量。
16.加快推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。做好編制核定工作，嚴格編制管理，建立編制報告和定期調整制度。全面推行教師聘任制，實(shí)行"資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理"。嚴格掌握校長(cháng)任職條件，積極推行校長(cháng)聘任制。建立城鎮中小學(xué)教師到鄉村學(xué)校服務(wù)期制度，引導和鼓勵具備教師資格的人員到鄉村任教，加大教師交流力度。
17.全面實(shí)施"全國教師教育網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟計劃"，加強中小學(xué)教師和校長(cháng)的繼續教育和全員培訓。提高在職教師的學(xué)歷、學(xué)位層次。以新理念、新課程、新知識、新技術(shù)為重點(diǎn)，開(kāi)展新一輪教師培訓。組織優(yōu)秀教師高層次研修，加強骨干教師國家級培訓。進(jìn)一步加大農村中小學(xué)校長(cháng)培訓力度。
18.切實(shí)做好教育對口支援工作。繼續推進(jìn)東部對西部、城市對農村教育支援工作，建立"縣對縣"、"校對校"教育對口支援制度。擴大城市和東部地區職業(yè)學(xué)校面向農村和西部地區的合作辦學(xué)、聯(lián)合招生的規模。認真做好進(jìn)城務(wù)工農民子女接受義務(wù)教育工作。
19.進(jìn)一步加強教育督導工作。落實(shí)國務(wù)院"每年檢查一次"的要求，組織對西部"兩基"攻堅的督導檢查。堅持督政與督學(xué)相結合，加強對不同類(lèi)型地區教育分類(lèi)的督導和評估。建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導評估的機制。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為中心，推動(dòng)中小學(xué)校評估工作。加強督導機構建設和隊伍培訓，完善督導和監測手段。
三、加強高水平大學(xué)建設，推動(dòng)高等教育快速健康發(fā)展
20.大力加強高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設。啟動(dòng)"985工程"二期建設，緊密結合國家創(chuàng )新體系建設，創(chuàng )建一批科技創(chuàng )新平臺，努力建設若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)。加強"211工程"二期建設，在全國范圍內逐步形成布局合理、各具特色與優(yōu)勢的重點(diǎn)學(xué)科體系，促進(jìn)一批重點(diǎn)學(xué)科盡快達到國際先進(jìn)水平。
21.牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力推進(jìn)"人才強校"戰略。抓住吸引、培養和使用三個(gè)環(huán)節，建立健全高校人才工作的體制和機制，鼓勵和支持優(yōu)秀人才和優(yōu)秀群體脫穎而出。以"長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃"和"高校創(chuàng )新團隊計劃"為重點(diǎn)，大力實(shí)施"高層次創(chuàng )造性人才計劃"。認真做好創(chuàng )新拔尖人才培養、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)工作，大力加強學(xué)科帶頭人和創(chuàng )新團隊建設，帶動(dòng)整個(gè)高校人才和教師隊伍建設。
22.實(shí)施"高等學(xué)?？萍紕?chuàng )新計劃"。按照國家創(chuàng )新體系的總體布局，面向科技前沿和現代化建設需要，規劃和加強高水平科技創(chuàng )新平臺建設。興建若干具有世界一流水平的國家實(shí)驗室和國家技術(shù)中心，加強和創(chuàng )建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室和國家工程研究中心。加強高?？蒲薪M織工作，積極爭取國家重大科研任務(wù)，積極參加國防科技創(chuàng )新。
23.堅持"發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化"的方針，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵專(zhuān)利申請和轉化。加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和大學(xué)科技園建設。完善大學(xué)科技園孵化功能及其支撐和服務(wù)體系。積極發(fā)展并規范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)的現代企業(yè)制度和現代產(chǎn)權制度建設。
24.實(shí)施"高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃"。大力加強哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)新人的扶持培養。繼續加強人文社會(huì )科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設。重點(diǎn)建設一批哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室，積極培育學(xué)術(shù)精品和名刊。完善哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究管理，加強學(xué)術(shù)規范和學(xué)術(shù)道德建設。做好2004年度教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)重大課題攻關(guān)項目招標評審立項工作。
25.推進(jìn)"研究生教育創(chuàng )新計劃"。改革研究生招生與選拔制度，推進(jìn)學(xué)分制并調整修業(yè)年限。推行研究生培養導師負責制和助研、助教、助管崗位制。繼續做好培養成本分擔制度改革試點(diǎn)工作。采取評選優(yōu)秀學(xué)位論文、舉辦學(xué)術(shù)論壇等措施，鼓勵和支持研究生參加科研，提高培養質(zhì)量。進(jìn)一步加強研究生院建設。
26.繼續實(shí)施"高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程"。進(jìn)一步深化高校培養模式、課程體系、教學(xué)內容和教學(xué)方法改革。改善高?；A課程教學(xué)，鼓勵名師講授基礎課。建設精品課程，加強基礎課程教學(xué)實(shí)驗室建設。繼續改革大學(xué)公共英語(yǔ)教學(xué)。深化高等醫學(xué)教育和農林教育改革。完善教學(xué)質(zhì)量評估機制，健全質(zhì)量保障體系。以五年為一周期，對全國高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估。
27.進(jìn)一步推動(dòng)國內外高水平大學(xué)的強強合作和強項合作。繼續發(fā)展與發(fā)達國家的教育合作關(guān)系，建立、完善和利用好與有關(guān)國家的工作磋商機制，加強科學(xué)家團隊建設、科學(xué)研究與高層次人才培養的實(shí)質(zhì)性合作。積極推進(jìn)與有關(guān)國家聯(lián)合設立科研基金工作和聯(lián)合培養研究生工作。舉辦第二屆中外大學(xué)校長(cháng)論壇。
28.認真安排并嚴格執行全國研究生、普通和成人高等教育的年度招生計劃。推進(jìn)高考制度改革，深化高考內容改革。嚴格招生考試紀律，加強考試保密工作，從嚴治考，確保高考安全。健全和完善高校招生網(wǎng)上遠程錄取和網(wǎng)上閱卷系統，建設招生信息化管理與服務(wù)平臺。
29.繼續推進(jìn)高校收費改革。加強對困難學(xué)生的資助，大力做好助學(xué)貸款工作，建立和健全以國家助學(xué)貸款為主體的國家助學(xué)體系。推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)和完善資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的各項政策措施。
30.深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革，做好2004年度高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善有利于畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的管理體制、運行機制和政策體系，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)教育，鼓勵和引導畢業(yè)生到西部、基層和國家重點(diǎn)建設單位就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的統一、開(kāi)放和規范化建設，加強畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系建設。全力建設和用好"全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)"。加強對畢業(yè)生就業(yè)狀況的監測，健全畢業(yè)生就業(yè)率、待業(yè)率公布制度。
31.鞏固高等教育管理體制改革成果。繼續發(fā)揮中央和省級兩級政府的積極性，加強高等學(xué)校共建工作，促進(jìn)學(xué)科深度融合和優(yōu)化發(fā)展。進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)政策，繼續推進(jìn)高校后勤社會(huì )化改革。改進(jìn)并嚴格設置普通高校的審批工作。深化高校內部管理體制改革，加快推進(jìn)教師聘任制改革，擴大職員制改革試點(diǎn)。加強學(xué)校制度建設，推進(jìn)依法治校。
四、深化改革，擴大開(kāi)放，推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展
32.繼續貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制，強化地(市)級政府的統籌責任，鼓勵行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導下職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。積極實(shí)施職業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度。
33.實(shí)施"職業(yè)教育與培訓創(chuàng )新工程"。面向就業(yè)、面向市場(chǎng)，進(jìn)一步轉變職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)指導思想。大力實(shí)施"制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培訓計劃"，加快培養大批現代化建設急需的實(shí)用人才。大力推廣"訂單"式培養模式，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。加強與行業(yè)、企業(yè)和用人單位的合作，實(shí)行靈活、多樣、開(kāi)放的職業(yè)教育模式。
34.充分利用現有資源，推進(jìn)終身教育體系建設。統籌各種教育與社會(huì )資源，充分發(fā)揮普通高校和廣播電視大學(xué)的作用，建設終身學(xué)習公共資源平臺。積極推進(jìn)建立非全日制教育培訓學(xué)分認證與積累制度，促進(jìn)各級各類(lèi)教育的銜接與溝通。加強自學(xué)考試管理。大力發(fā)展現代遠程教育，探索開(kāi)放式繼續教育新模式。
35.積極發(fā)展成人教育，推動(dòng)學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型組織和學(xué)習型城市建設。積極發(fā)展多樣化的繼續教育。大力開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移前引導性培訓和工作崗位職業(yè)技能培訓，廣泛開(kāi)展企業(yè)職工在職業(yè)余學(xué)習。
36.繼續貫徹《國務(wù)院深化改革和加快發(fā)展民族教育的決定》，進(jìn)一步加強民族教育工作。加強維護國家統一和民族團結的教育。繼續加大"雙語(yǔ)"教學(xué)和改革力度，實(shí)施少數民族高層次骨干人才培養計劃。積極鼓勵和引導高層次人才向西部高校流動(dòng)，做好教育援藏、援疆項目工作，繼續辦好內地西藏中學(xué)(班)和新疆班。支持西部各省(自治區、直轄市)重點(diǎn)辦好一所較高水平的大學(xué)，支持高等院校擴大定向招收少數民族學(xué)生和建設民族預科教育基地。
37.貫徹落實(shí)《國家通用語(yǔ)言文字法》，加強語(yǔ)言文字規范化工作。加快語(yǔ)言文字規范標準建設，重視語(yǔ)言基礎資源的建設。做好語(yǔ)言文字生活監測和社會(huì )咨詢(xún)服務(wù)。加強評估、培訓、測試和宣傳工作，推進(jìn)語(yǔ)言文字應用規范化。加大推廣普通話(huà)工作力度。搭建高水平的語(yǔ)言文字平臺，優(yōu)化國家通用語(yǔ)言文字的應用環(huán)境。
38.推進(jìn)教師教育改革。建設以師范大學(xué)和一批高水平大學(xué)為先導，專(zhuān)科、本科、研究生三個(gè)層次協(xié)調發(fā)展，職前培養與職后培訓相互溝通的現代教師教育體系。推動(dòng)教師培養模式創(chuàng )新，加強教育學(xué)科建設。研究制定教師教育機構資格認證標準和課程與質(zhì)量評估標準。大力加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設。召開(kāi)全國教師教育工作會(huì )議，推進(jìn)教師培養和在職教師繼續教育改革。
39.實(shí)施"教育信息化建設工程"。加快中國教育與科研計算機網(wǎng)和中國教育衛星寬帶傳輸網(wǎng)的升級擴容工程建設，積極推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)的研究與建設，促進(jìn)建立國家教育資源服務(wù)體系。全面實(shí)施高等學(xué)校校園網(wǎng)建設工程，積極推進(jìn)國家級教育信息化應用支撐平臺建設。推動(dòng)示范性網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、數字化校園、數字圖書(shū)館和數字博物館建設。研究開(kāi)發(fā)數字化實(shí)驗和虛擬實(shí)驗系統，創(chuàng )建網(wǎng)上開(kāi)放實(shí)驗系統。大力加強信息技術(shù)應用人才培養。
40.大力促進(jìn)民辦教育健康持續發(fā)展。認真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，推動(dòng)《〈民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施條例》盡快頒布。按照"積極發(fā)展、規范管理、改革創(chuàng )新"的原則，進(jìn)一步促進(jìn)獨立學(xué)院健康發(fā)展。依法保障民辦學(xué)校權益，認真落實(shí)土地、稅收等優(yōu)惠政策。大力推進(jìn)體制與機制創(chuàng )新，支持和鼓勵發(fā)展多種形式的民辦教育，促進(jìn)形成公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。
41.進(jìn)一步改革和完善教育投入體制。推動(dòng)建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，依法落實(shí)教育財政撥款"三個(gè)增長(cháng)"政策，保持教育經(jīng)費持續穩定增長(cháng)。認真做好部門(mén)預算工作，努力爭取和落實(shí)重點(diǎn)建設項目經(jīng)費。進(jìn)一步拓寬經(jīng)費籌措渠道，建立社會(huì )投資和捐資教育的有效激勵機制。鼓勵學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)、發(fā)展校辦企業(yè)。嚴格教育經(jīng)費管理，提高教育經(jīng)費使用效益。
42.進(jìn)一步擴大教育對外開(kāi)放，加強全方位、高層次的教育國際合作與交流。加大吸引和支持優(yōu)秀留學(xué)人才回國和為國服務(wù)工作力度。深化國家公派出國留學(xué)改革，加大高層次人才選派力度。繼續完善來(lái)華留學(xué)生管理制度，擴大和提高來(lái)華留學(xué)生的規模與層次。加快實(shí)施"漢語(yǔ)橋工程"，啟動(dòng)境外"孔子中文學(xué)院"建設，積極推進(jìn)中美網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言教學(xué)合作項目，改革和完善漢語(yǔ)水平考試管理辦法。貫徹落實(shí)《中外合作辦學(xué)條例》，促進(jìn)《〈中外合作辦學(xué)條例〉實(shí)施細則》盡快頒布，積極引進(jìn)高等教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源。繼續加大教育涉外工作監管力度。進(jìn)一步密切與港澳臺地區的教育合作與交流。繼續加強與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作，做好第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì )議組織籌備和召開(kāi)工作。
五、堅持依法治教，轉變政府職能，不斷提高教育工作管理水平
43.完善中國特色教育法律法規體系。全力做好《義務(wù)教育法》修訂工作，組織專(zhuān)門(mén)力量，盡快完成修訂草案并上報國務(wù)院，力爭盡早通過(guò)。全面啟動(dòng)《教育法》、《教師法》、《高等教育法》和《學(xué)位條例》修改工作，開(kāi)展起草《學(xué)校法》、《終身學(xué)習法》、《教育投入法》和《教育考試法》的可行性研究。積極推動(dòng)各地制定配套性的教育法規和規章。
44.貫徹落實(shí)《行政許可法》，加快政府職能轉變。改革教育行政審批制度，清理教育行政許可項目，建設相關(guān)配套制度。堅持依法行政、依法治教，規范教育行政部門(mén)在政策制定、宏觀(guān)調控和監督指導方面的職能。完善教育行政執法責任制度，加強行政執法力度，進(jìn)一步做好教育普法工作。加強科學(xué)民主決策。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)施教育電子政務(wù)示范工程，提高決策的透明度和公共參與度。
45.加強教育系統黨風(fēng)廉政建設和行風(fēng)建設。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設責任制，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺(jué)性。堅決查處違法違紀案件，堅決糾正招生、考試等工作中的不正之風(fēng)。繼續加大治理教育亂收費工作力度，在全國義務(wù)教育階段推行"一費制"，在城鎮高中嚴格執行招收擇校生的"三限"政策，進(jìn)一步規范高等教育收費行為。加強對各項教育工程和項目的監督與審計。
46.進(jìn)一步加強教育部機關(guān)的思想建設、作風(fēng)建設和隊伍建設，增強服務(wù)意識，提高管理水平。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，興學(xué)習之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)和團結之風(fēng)，建設學(xué)習型機關(guān)。進(jìn)一步加強和完善工作責任制，健全機關(guān)干部考核評價(jià)制度。深化直屬機關(guān)干部人事工作改革，加強干部尤其是青年干部的培養培訓。繼續做好老干部工作和關(guān)心下一代工作。進(jìn)一步改善機關(guān)工作條件和職工生活。
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